张萍：这些年，在制度建设过程中，我一直恪守“三个原则”。首先，制度建设要追求“校本”。记得我在经八路小学做副校长的时候，为了迎接检查，我从别的学校借来了“制度册”，找几个擅长微机输入的老师，“噼里啪啦”几天我们学校的制度册就“出笼”了，看着散发着墨香的制度册我由衷地自豪；到了六里山小学，我就将微机中存储的制度文本重新打印，换个封面，崭新的制度册可以应对各类检查，一分不扣。但是直到到了附小，直属学校的特殊性避免了很多不必要的上级检查，原有的制度册无法解决现实中存在的任何问题，于是我才明白制度的真正价值之所在，它不在外表的光鲜，不在内容的系统周密，不在是否挂在墙上，是否整理成册，而在于切切实实地解决工作中出现的一些问题。于是一份份人家从没有听说过，但附小独有，并发挥着极大作用的“校本制度”应运而生。每一项制度都有一个鲜活的“制度故事”记录着它的诞生历程，它随问题生，也随着问题的解决而逐渐淡去。我想什么时候，学校无制度可定的时候，所有曾经的制度都已经转化为师生的思维方式、行为习惯，转化为学校看不到、摸不着的特有氛围时，也许就达到了许多管理专家所说的“文化管理”境界了。
陶继新：现在，您在经八路小学和六里山小学的“故事”并没有终结，它还在一些学校继续上演着。一方面，他们必须应付从来也完结不了的检查，另一方面，他们认为制度原本就是一种应付检查的摆设。这种应付检查的造假行为，还会向教师传递一种不诚信的思想，甚至还会影响到学生。更加可怕的是，从校长到教师，甚至到学生，并没有认为这种造假有多大的危害，甚至认为本该如此。这也是这种制度具有“生命力”的原因之一吧。可您到了附小检查少了之后，问题并没有少，不再应付检查的时候，问题却必须解决。所以，附小校本制度应运而生。不过，还有一点，那就是您在这所百年老校里担任校长之后，有了更大的历史责任感，是一种特殊的责任感的驱使，迫使您必须解决那些积存已久的问题。原有的“拿来”制度，一点儿也没有了用场。所以，您必须关注校本，您必须研究解决附小问题的制度。基于问题的研究是最有生命力的研究。在这种研究中，您与学校其他领导以及全校教师，都深入其中，成了制度的制定者。所以，这样的校本制度，不但有了研究价值，有了群众基础，也最能解决实际问题。
张萍：其次制度建设还要追求“实效”，也就是学校制度不求多求繁，而是要切实加强制度的执行力，杜绝“伪制度”。解放军的“三大纪律八项注意”不过十一条，但是由于针对性强，叙述简约，琅琅上口，还编成了歌曲，妇孺皆知，因此树立了解放军的形象，提高了社会的监督力度，加强了制度的执行力，从而锻造出一道钢铁长城。而我们的师德规范有多少条？如果说，国家、地方法规必须要全面、系统，那我们学校的制度建设则更应该简约、实效。比如我们学校将55条的《济南市教师职业规范》进行了梳理，只找出了学校需要解决的11条规范，以“三个严禁八个注意”为题，进行反复宣讲并严格检查，取得了很好的效果。在此基础上，我们每学期又从中选择了急需重点解决的五条，如“不在校内吸烟，开会关闭手机”等，作为评选“绿色办公室”的标准。简简单单的五条看似容易，但是年复一年、日复一日，将这五条真正落到实处，成为全校教师的自觉行为是需要一定的定力与恒心的。另外，“实效”还强调制度的权威性，附小的制度出台全都是以“红头文件”的方式，看似是形式，却彰显了制度在学校的价值与地位，从而使“尊规”意识得到有效的强化。
陶继新：大道至简，这是天地运行的规则。所以，《周易》上说：“易简而天下之理得矣。天下之理得，而成位乎其中矣。”这里的简易，并不是不重要；相反，是更加重要。如果全校教师自觉遵守了这些看似基本实则重要的制度，学校的制度也就形成了一种文化，所谓的执行力问题也就解决了。繁琐的制度不但难记，而且也会让教师分不清主次。当教师对学校制度有一种“恍兮惚兮”的感觉时，即使想遵守，也多是力不从心。这反映出校长是不是有一个清晰思路的问题。以其昏昏，就不可能使人昭昭。多年与您的接触中，我发现，您是一位特别干练的校长，纷繁万象的问题，您都可以在比较短的时间内，条分缕析，得出正确的结论。这是一种领导才能，也是一种思想境界。
要想让制度真正定格到教师的心里，并外化成自觉的行动，当然需要一个过程，甚至是不断反复的过程，这也是锤炼人的定力与恒心的过程。古希腊哲学家苏格拉底曾要求他的弟子每天做若干个甩手动作，一直坚持下去。许多年以后，坚持下来的只有一个人，他就是柏拉图——成为和他的老师一样伟大的哲学家。这件事给我们一个什么启示呢？那就是：一切成功的，都是源于坚持。老师们年复一年、日复一日地将这五条制度遵守了，才形成了你们学校的制度文化。
张萍：其三，制度要追求“时效”。“三大纪律八项注意”从红军时期开始，直到现在历经近一个世纪，依然具有旺盛的生命力，其中很重要的原因就是与时俱进，而我们的制度册则是多少年依然一副老面孔。因此我们学校把制度册搞成活页的，过一段时间就“召回”，去旧补新，使每项制度都鲜活，都有存在的价值，使老师们形成遇事查“制度”的习惯，从而使制度的执行力得到最大限度的优化。
陶继新：古人说：“事易时移，变法宜矣。”到了一定的时候，一些制度就会落伍，就要变，正如《周易》所言：“变则通，通则久。”变是否定过去的成功，目的却是为了未来更大的成功。所以，从古到今，抱残守缺者，大都最终以失败告终。天地变化有道，制度亦然。所以，在操作层面，也有道在其中。
