一、会务工作概述
会议是解决问题的手段之一,是领导工作的一种重要方式。但是,这不意味着会议是解决问题的唯一途径,是领导工作的唯一方式。作为秘书,应该重视会议的作用,正确地运用会议这一手段和方式,但是决不能一切依赖于会议,不能什么问题都靠会议来解决。总之,秘书工作的着重点不能放在会议上,而应该放在深入实际调查研究上面。会议不可不开,但也不可多开。要开会就要认真准备,精心组织,把会议开好,讲究会议的质量和效益。
要召开会议,就要有会议的组织工作和服务工作。有关会议的具体准备、组织和服务工作,叫做会议事务,也就是人们常说的会务工作。开好会议离不开会议主持人的努力,同样也离不开会议的组织者和服务者的辛勤劳动。通常情况下,会议的主持者与参加者的合作是影响会议质量的主要因素,同样,会议组织者和服务者的工作情况也是影响会议质量和效果的重要因素。
各机关、各单位的各种会议大都由秘书办公室负责组织和参与筹备,许多会议是由秘书办公室直接承办的。做好会议的组织管理工作是各机关、各单位办公室的重要任务之一。秘书应该熟悉和掌握组织会议的知识,尽职尽责地把会议的组织管理工作做好,以利于提高会议质量和效益。
二、会议的分类
一般来说,会议可以分为以下一些类型。
1.按会议内容分类
(1)专业会议。专业会议,是指研究商洽某项业务或进行技术、学术交流而专门召开的会议。有时也叫业务会议。如贸易洽谈会、订货会、技术鉴定会等。参加人员一般是本系统、本行业的领导人员、业务人员和专家、学者等。
(2)工作会议。工作会议,即指为讨论研究一个时期或一个方面的工作而召开的会议。如党中央工作会议,省委、市委、县委工作会议,各级政府及直属部门的常务会、办公会,等等。这类会议的参加人员大都是各级党政机关、社会团体和企事业单位的领导人员。
(3)动员会、誓师会。动员会、誓师会,是为完成某项工作或开展某项重要活动而召开的会议。这种会议时间较短,但与会人员多、规模较大。
(4)庆祝会、纪念会。庆祝会、纪念会是为庆祝、纪念某一重大事件或重要人物而召开的会议,如纪念×××百年诞辰大会等。这种会议时间较短,规模有大有小,视情况而定。
(5)追悼会。追悼会是为悼念死者而举行的会议。会场布置要庄严、肃穆,出席会议的人员除死者的家属和亲戚朋友外,还有本机关、本单位的领导人员和群众代表。
2.按会议性质分类
(1)联席会议。这种会议一般是为了开展某种大规模的活动,或讨论涉及几个部门、单位的事项,需要几个不相隶属的部门、单位共同协商而召开的。一般由一个部门或单位牵头主办,其他有关部门、单位配合共同召开。这种会议一般要形成纪要,以便共同遵照执行。
(2)总结、布置工作性会议。总结、布置工作性会议是各机关、各单位为总结、布置工作而召开的,会议一般是在年初年末、月初月末,或某项工作的开始和结束时召开。这种会议规模有大有小,时间一般也不太长。
(3)宣讲、报告性会议。宣讲、报告性会议是为了宣传教育干部群众,提高认识,统一思想而召开的。这种会议规模较大,但时间较短,参加人员可根据内容确定。
(4)规定性会议。规定性会议,是指各级党政机关、人民团体和企事业单位按国家法律和有关规定召开的会议。这类会议规格高、规模大,且有法律规定,一般都是定期召开的。如各级党的代表大会、人民代表大会、妇女代表大会、共青团代表大会,以及职工代表大会等。这些会议的任务是听取和审查有关工作报告,讨论和确定本地区、本系统、本机关、本单位的具体工作方针和任务,研究制订法令、法规。由于参加这些会议的代表,都是在充分发扬民主的基础上选举产生的,所以,这样的代表大会是体现社会主义民主的组织形式之一。
(5)预备性会议。预备性会议,是为研究如何开好某一重大会议,并检查某一重大会议的准备情况而召开的会议,实际上是某一重大会议的一个组成部分。参加会议人员一般为各地区、各系统负责人或各代表团负责人。
(6)表彰、奖励性会议。表彰、奖励性会议,是为表彰、奖励先进集体和英雄模范人物而召开的。这类会议有时也可利用广播、电视的形式进行。
(7)决策性会议。决策性会议,是指各机关、各单位领导集团贯彻民主集中制原则,对工作中的重大问题讨论并作出决策的会议。这种会议,一般也是定期召开的,有制度规定。这类会议的主要任务是:讨论上级指示;研究制订本地区、本机关、本单位的具体工作方计、政策、计划、措施;对一些重大问题进行决策。这类会议的参加人员一般是本机关、本单位的领导成员,有时根据会议内容也适当吸收有关部门的负责人列席。这类会议规模较小,时间也比较短,会议后多数要形成纪要。
3.按会议规模分类
(1)小型会议。办公会、座谈会、检查汇报会、协调会等都属于小型会议。这种会议一般在本机关、本单位的会议室召开。
(2)中型会议。中型会议包括专业会议、经验交流会、表彰会、各种代表大会等。这种会议参加人员一般在百人至一两千人,一般安排在礼堂、剧场举行。
(3)大型、特大型会议。大型或特大型会议,即指成千上万人参加的会议。如国庆大会、游园联欢、公审宣判等。这类会议参加人数众多,一般在露天场地举行。
4.按会议形式分类
(1)普通会议。普通会议,即通常召开的工作会、专业会等一般形式的会议。
(2)现场会。现场会,即在现场召开的会议,如现场工作会、现场经验交流会、现场办公会等。前两项是上级领导机关为了总结推广某一地区、某一单位的工作经验而召开的,后一项是上级领导机关领导人员为解决某一单位的问题而在现场召开的。
(3)座谈会。座谈会形式比较灵活,气氛比较活跃,有属于纪念某项活动的、有属于征求意见的、有属于讨论某一项专门问题的。此类会议一般不作什么决议。
(4)博览会、展览会、商品展销会。博览会、展览会、商品展销会,是为交流商品信息、洽谈贸易、推销商品以及展示工作成绩而举行的。会议形式灵活多样,除组织有关人员参加外,还要选送商品和展品参加展销。
(5)电话会。电话会具有迅速、及时的特点,适合于一些比较紧急的专项工作,如防汛、森林防火等。
(6)广播电视大会。广播电视大会与电话会议一样具有迅速、及时的特点。
5.按会议时间分类
按会议时间,会议一般可分为定期性会议和不定期性会议。各级各类代表大会、各级党政机关的办公会,各学会、协会的年会都属于定期性会议。其他如检查汇报会、表彰、奖励会、报告会、座谈会、动员会等都属于不定期性会议。
中、小型会议的公务工作一般都是由秘书办公室承担的,有的中型会议要由秘书办公室牵头,吸收有关部门共同组织。大型、特大型会议牵扯面广,会务工作难度较大,单靠秘书办公室一个部门难以承担,往往要由专门的会议领导机构来负责组织,这种机构一般称为大会领导组、大会指挥部或大会秘书处。