改善校园周边的治安环境，国家政府机关及学校应该统一部署，结合学校的实际，组织开展校园及周边地区治安秩序整治的行动。
一、指导思想
以“三个代表”为重要指导思想，结合校园环境整治阶段性工作的重点，广泛发动群众，严厉打击，深入排查，切实整改，大力整治校园及周边治安秩序，推进创建安全文明校园活动，完善长效工作和管理机制，使校园周边治安环境能够明显改观，师生的安全感明显增强，教书育人环境进一步优化。
二、实施步骤
校园周边环境的整治，是一项系统而又艰巨的工作。具体的实施步骤如下：第一阶段：宣传发动，制订方案。进行认真调查摸底，查清校园及周边地区治安状况，找准存在问题，确定本地区的工作重点，制定实施方案，调整整治工作领导小组，为集中整治行动做好各项准备工作。充分利用各种宣传媒体广泛进行动员发动，形成全社会共同参与的良好氛围。
第二阶段；集中整治，建章立制。重点是严厉打击侵害师生和破坏校园治安秩序的各类违法犯罪活动，清理整顿学校周边的治安问题多发场所和交通秩序，开展校园安全大检查，排除各种安全隐患。在集中整治基础上，制定落实长效管理措施，加强校园周边场所的日常检查和管理，深入开展创建安全文明校园活动。
第三阶段：总结经验，检查通报。对专项整治行动工作开展自查，认真总结经验，查找薄弱环节，及时落实整改，巩固和扩大专项行动成果。
三、集中整治的主要任务
（一）侵害师生的违法犯罪活动
公安机关要发挥职能作用，组织专门力量集中侦破一批近年来盗窃、敲诈、抢夺师生财物，侵害师生人身和财产安全的违法犯罪案件，依法严惩侵扰学校、师生的流氓恶势力，坚决铲除校园及周边场所存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，对现行侵害师生的破坏校园治安秩序的刑事，治安案件，要及时报警，快速出警，保证打击力度。在治安问题突出的地段要增设执勤点或派巡逻警力，防止拦截敲诈、伤害师生案件的发生，对学校师生的报警、求助要迅速出警，切实保障师生的合法权益。
（二）校园内外的治安和交通秩序
各中小学要认真做好校园内部的整治工作，清理整顿校园网吧、录像厅、歌舞厅等场所和违章建筑、商业摊点以及出租房屋等。协助职能部门加强外来人员和出租房屋的管理。文化、工商、广电新闻出版部门要密切配合，清理整顿校园周边的文化娱乐场所，取缔非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅和音像书刊零售出租摊点，关闭中小学周围200米范围内的电子游戏厅、网吧。工商、城建部门要切实清理、取缔非法经营的服务场所和占道经营的饮食、食品、生活日用等摊贩，拆除校园周边各类违章建筑。公安部门要联合有关部门，加强对流动人口和出租房的管理，大力整顿校园以及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡，并为有关部门的整治工作提供执法保障。
（三）化解校园内外的不安定因素
各中小学开展多种形式的思想政治教育活动，及时发现师生思想上存在的各种问题，超前化解和预防；要加强对教学、科研、生活等各个环节的矛盾纠纷排查、分析，对影响学校稳定的各种苗头和事端要及时疏导处理，防止矛盾激化和事态扩大。要充分做好处理紧急治安事件和各种突发事件的准备工作，不断完善工作预案，提高处置突发性事件的工作水平和能力。要按照“谁主管、谁负责”的原则，开展内部安全大检查，督促整改各种不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。学校的共青团组织要加强广大青年学生的娱乐消费的引导，积极开展“青春自护”等活动，增强学生对社会不良现象的免疫力。
（四）构筑学校治安管理机制
深化创建安全文明校园活动，构筑学校治安长效管理机制是保护学校安全的一项重要措施。中小学要以整治为契机，继续深入开展建安全文明校园活动。要建立学校安全保卫工作校长负责制，完善校园治安，要害部门保卫、学生宿舍、互联网管理等各项安全管理制度，落实各项工作措施。要注重发挥学校法制副校长的作用，研究解决校园及周边治安问题的意见和措施；要充实校园保卫队伍，增加人防、技防、物防经费投入，提高学校整体防盗、防破坏、防治安灾害事故的能力。司法行政部门要加强对在校学生的法制宣传教育，开展依法治校工作，发动和组织学生参与治安防范工作。公安、工商、文化、卫生、城建等部门要加强与学校的联系、配合和协调，切实加强学校周边公共场所的日常检查和管理，制定责任制，并落实具体的部门和单位，从严审批设置在校园周边的娱乐服务场所。
四、治理的要求
（一） 加强领导，齐抓共管
行动应该由党委、政府统一领导，在有关部门密切配合下有序进行。各级党委、政府主要领导和分管领导要明确任务，明确要求，明确责任，及时掌握专项行动的情况；对难点、重点问题，深入一线，分析指导，及时解决。社会治安综合治理部门是牵头部门，要认真负责做好专项行动的组织、协调和督查工作。各有关部门要各司其职、各负其责，加强协作，互相配合，积极投入整治校园及周边治安秩序工作，真正形成齐抓共管的合力。各学校要组织专门力量对校园治安秩序进行集中整顿治理，及时向主管部门与属地管理部门报告情况，落实社会治安综合治理各项措施。
（二）突出重点，务求实效
要根据领导的统一部署，从实际出发，根据学校的不同情况，抓住突出的治安问题和违法犯罪活动，明确整治工作重点场所、重点部位和重点问题，因地制宜地开展专项整治工作。专项行动结束后，要认真进行总结、表扬成绩突出的单位和个人，通报批评措施不落实、整治工作不到位的单位。要坚持整治巩固并进的方针，将整治工作纳入安全文明社区创建工作范畴，认真研究并建立校园及周边治安秩序的长效管理机制。
（三）广泛动员，大造声势
要充分利用广播、电视、报刊、标语等媒体，广泛宣传开展整治行动的重要性，宣传全社会都来关心、支持校园周边治安工作的积极意义，宣传整治行动的有效做法和成果，营造良好的社会舆论和氛围。要通过设立举报信箱、投诉电话等便于群众参与的方式，让学生、教师、家长以及关心青少年健康成长的社会各界人士都行动起来，群策群力献计献策，为整治校园及周边治安秩序创造良好的社会基础。
