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第20章 围绕古镇旅游做实民生文化宜居的浔里村

浔里村距市区61 公里,全村16 个村民小组,人口1532 人,党员58 人。2010年,村农民人均纯收入7915元,村级集体经济总收入102畅7万元。近年来,浔里村依托独特的区位优势和旅游文化资源,按照“中国幸福乡村”建设的标准和要求,坚持“一手抓古村落文化保护,一手抓新村建设的规划与发展”,先后荣获浙江省特色旅游村、浙江省级民主法治村、衢州市特色文化村、绿化示范村、法治村,江山市“首批中国幸福乡村”及“中国幸福乡村精品村”等荣誉称号。

(一)做实旅游配套产业提升文章,建设富裕乡村

一是抓农家乐提升。目前村里有农家乐20余家,浔里村在充分研究的基础上,提出了农家乐发展“放手”与“规范”相互协调的发展思路,一方面充分利用炉峰小区、珠坡岭小区及古镇区内农户的闲置房屋,鼓励农户按照农家乐标准进行建设,让更多的农户享受到古镇开发带来的益处;另一方面集中资金和精力,重点扶持培育2~3家具有廿八都古镇特色的农家乐龙头,通过龙头的示范,带动全村农家乐的提升发展,名都农家乐、隆兴斋均被评为省三星级农家乐,隆兴斋还在2010年“十全十美”江山菜比赛得了首席制作能手餐馆称号。二是抓特色种植、养殖业发展及旅游商品加工销售。积极宣传镇政府发展各项旅游配套产业的优惠政策,鼓励农家乐业主与农户签订收购协议,让群众消除顾虑;借助浔里老街优越的地理位置,鼓励古街两侧的农户盘活房产,采取房屋出租或者自己开办等方式,开展适合古镇旅游的商业活动,全村2010年新增铜锣糕厂2家,铜锣糕销量从往年的3万余个增加到6万余个;古街两侧新增土特产店、古董店、西砚店近20家。

(二)做实民生工程文章,建设满意乡村

一是完善便民服务中心建设。2009年,浔里村在原有社区服务中心基础上,设立了“一校二栏三室四队五站”及一站式便民服务窗口,将便民服务中心职能延伸到村一级,有效解决了群众办事难的问题。为增进村民间感情,营造一个“家”的感觉,村里建了老年活动室、文体活动室、图书阅览室、篮球场、休闲广场等,让村民在生产生活之余,既锻炼身体,又陶冶情操。二是推进社会保障救助体系建设。认真落实计划生育家庭奖励、农村五保老人集中供养、大病医疗救助、困难群众住房救助、低收入农户青少年“三免一补”和“春泥行动”等政策措施,加快推进农村民生事业建设,切实抓好医疗卫生、文化教育、就业、下山脱贫等工作,加大新型农村合作医疗及社会保险宣传力度,2011年全村新型农村合作医疗参保率、社会保险参保率均达95%以上。

(三)做实特色文化文章,建设文明乡村

一是积极弘扬传统文化。近年来,浔里村依托古镇开发,深入发掘自身特色文化,在保护与传承的同时将其融入到新农村文化建设中去,为文明乡村建设添砖加瓦,积极参加镇里举办民间文化艺术节、中国幸福乡村江山游欢迎仪式、山歌培训班等活动,腰鼓、旱船、花灯等节目受到了游客的一致好评。二是提升群众素质。组织人员将镇里下发的以古镇新面貌、文明习惯“十要”、“十不要”为内容的年画,挨家挨户送到农户家中;借助“农民讲习所”等载体,邀请镇党政班子成员开展文明礼仪、环境卫生、古镇文化等方面内容的宣讲,提高古镇农民的素质,展现山区农户淳朴、热情、好客的精神风貌。

(四)做实宜居宜游文章,建设美丽乡村

一是多渠道筹措资金开展环境整治。在镇党委、政府及文广新局、团市委等挂联部门的帮助支持下,村里想方设法,投资90万元,完成古镇区改造道路80米、珠坡岭新区安装路灯10盏、绿化村庄面积达2000平方米及其他古镇环境综合整治。二是多举措巩固环境卫生整治成果。继续开展村级卫生检查评比,奖优罚劣,有效地巩固了村里整治“乱堆、乱放、乱倒、乱晒”成果。同时,积极鼓励群众提出合理化建议,发扬群众首创精神,制定村庄整治、美化环境守则和农村居民“门前三包”责任制。

(五)做实基层基础文章,建设和谐乡村

一是推进三民工程建设。利用人口普查时机,组织干部挨家挨户走访,核实、补充及更新民情信息。扎实开展民情沟通,及时梳理存在问题,化解基层矛盾。如炉峰小区因建设时间紧,任务重,小区内路面硬化等配套设施建设一时难以跟上,安置户反映强烈。得知情况后,村里及时向镇党委、政府汇报,并与驻村干部上门做有关安置户思想工作,及时完成了路面硬化任务,得到了安置区群众的好评。二是健全各项规章制度。定期召开民主生活会、两委联席会议,制定集体领导分工负责、重大财务联章联签制度,积极利用远程教育、农民信箱等平台,加强对村干部及村民小组长的教育培训。深入实施村务、财务公开制度,使村务、财务透明化。建立“民生服务日”制度、无职党员设岗定责等制度。三是严格落实维稳安全举措。针对古镇开放后,外来游客增多,治安状况复杂的情况,进一步加强组织治安巡防队建设,坚持古镇打更巡逻,通过层层签订“防火、防盗、防塌”等“三防”工作责任制,进一步明确责任,落实专人,扎实做好古民居防火等工作。

古镇旅游带动了中国幸福乡村创建,中国幸福乡村建设促进了古镇旅游发展。下一步,浔里村将发动村民利用闲置房屋发展农家旅馆和餐饮,力争新增客房100间、餐饮5家;加大土地流转力度,扩大蔬菜种植面积,力争全村土地流转率达50%以上,蔬菜种植大户达3个;引导村民加工销售农特产品,力争新增铜锣糕厂2家、土特产销售户5家;开办村民夜校,加强古镇荣我荣,古镇衰我耻教育;健全机制,规范村民日常生产生活习惯;加大投入,对操场坪、上街等地方绿化美化投入,不断巩固提升在幸福乡村创建方面所取得的各项成果,打造一个更加富有魅力的幸福乡村。

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