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第30章 坚持和完善承包制

为进一步增强工业体制改革中的活力,中国国有企业将在今后几年坚持并完善承包制。与此同时要加强和改进企业的思想政治工作。这几年,这项工作被忽视了。

中国企业管理协会会长袁宝华昨天告诉本报,明年绝大部分企业承包期将满,需重新续订承包合同。

承包经营责任制从1987年开始普遍推行,它作为城市经济体制改革的中心环节而受到拥护。

原国家经委副主任(现合并到国家计委)、中央顾问委员会委员袁宝华说:实行承包制,取得了显著的成绩。到去年年底,已经有91%以上的国有大中型企业实行了这一制度。据国家统计局统计,小企业可以采取其他经营方式,但是,也有51%的小企业实行了承包制。

过去10年,国家工业飞速发展,工业总产值每年的增长率为12.8%。

去年,尽管遇到了价格上涨、原材料短缺等困难,预算内企业利税仍增长了17.4%,而1979—1986年的平均增长率为2.73%。

袁宝华强调承包制还不完善,还有明显的和不明显的薄弱环节,这些都将通过今后的改革和紧缩措施逐步克服。

袁说,优惠政策应引入承包制,以使关系国民经济全局的企业能够自留资金,用于自我积累和发展。

过去我们在改革中对所有企业采取同样的做法。今后对经营管理好的和对国民经济起重要作用的企业,承包基数比较来说不作为一项重要条件。

原材料、运输、电力等行业有可能从优惠政策中受益。

公开招标和投标的承包应受到鼓励,其他配套改革,如劳动制度和工资制度将会进一步合理地改进。

袁说,企业的思想政治工作应当改进,尤其是经过这次政治风波更应如此。党在企业的基层组织工作应当加强,以使党的政策能够更好地得到贯彻。

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