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第29章 问题与对策——袁宝华谈职工教育

“要把成人教育摆在国民经济和教育工作的重要位置!要加强对成人教育的领导!”中国企业管理协会会长、中国职工教育研究会名誉会长袁宝华日前同记者谈到上述观点。

袁宝华在长期从事经济工作的实践中深深感到:要改变企业管理落后、经济效益低下的状况,只有下决心提高职工队伍素质才行。党的十一届三中全会前,他发表了要提高全体职工文化技术水平的讲话,引起了各方面的重视,从此,他便与职工教育结下不解之缘。

当问到职工教育目前存在什么问题时,他作了如下分析:首先,对职工教育在整个国民经济和教育工作中的地位和作用的认识问题始终没有得到很好的解决。重生产轻教育、重物轻人的思想在一些部门和企业领导者中很普遍。把引进的先进技术和设备视为“宝贝”,不惜花重金,而管理、使用、维修工作却十分粗放,对此问题必须高度重视并认真考虑解决。实践证明,凡是重视职工教育的,企业经济效益就高,一汽、二汽、首钢、鞍钢、太钢等企业就是例子。其次,师资队伍的建设还不适应职工教育事业的发展。有些地区和部门虽然舍得花钱盖教学楼,但是对如何培养一支素质优良的教师队伍却重视不够。一段时间以来,成人教育一度出现了“文凭热”,脱离了企业的实际需要,背离了职工教育按需施教的方针,对此必须引起注意。此外,成人教育还缺乏完备的制度,职工教育还未立法。

“您认为今后我国成人教育应向哪几个方面努力呢?”

袁宝华沉思了片刻,说:“首先要让全社会、各级党政机关都高度重视成人教育工作,明确成人教育的地位、作用,大力支持并加强领导。成人教育是整个国民教育中的一部分,就教育对象来说,它承担着各类在职人员的教育,我国目前在职职工有1.3亿,农业劳动力有3.5亿。成人教育有广泛的社会基础,在管理和投资上不需要国家背很大包袱。多下点功夫加强对它的宏观指导,是非常划得来的。第二,国家应有一个整体规划,提出近期和中长期的目标。这个规划,一定要做到从实际出发,区别对待。要按需施教,干什么学什么,缺什么补什么,分门别类地按不同岗位人员的不同需要,提出培训的任务和要求。第三,成人教育也是终身教育。一个职工进入企业后,就要适应岗位工作的需要,不间断地学习,这与普通教育相比有很大区别。因此,要从终身教育出发,有个整体设计和要求,使劳动者的素质不断提高,以适应经济和技术发展的要求。当然,还要有人事、劳动工资制度方面的配套改革,才能保证和推动成人教育发展。第四,在当前改革、开放的条件下,职工教育也要进行认真的整顿和调整,一定要防止短期行为,保证教学质量,不能单纯追求所谓‘经济效益’”。

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