2003-2005年：由于引进外资很少，温州几乎不可能得到伴随着国际资本带来的技术、管理、营销等多项高级生产要素，温州经济面临着结构性矛盾与问题，由此温州提出要发挥比较优势，大力鼓励民营企业吸引外资（即“以民引外”）。经过政府与企业的共同努力，2003年温州利用外资较以往有了突破，实际利用外资开始突破1亿美元，借着这个好势头，2004年实际利用外资达2.09亿美元，2005年实际利用外资达3.57亿美元，较以往区区5000万～7000万美元，的确有了很大的进展。
尽管近几年引进外资较以往有了突破，但与全国发达地区及相邻城市相比，差距还是很明显。从省外先进城市看，2005年苏州引进实际外资60.05亿美元，深圳29.69亿美元，泉州12亿美元，而温州只有3.57亿美元。从浙江省情况看，2005年宁波实际利用外资23.11亿美元（占全省16.58%，下同），杭州为17.13亿美元（12.29%），嘉兴为11.57亿美元（8.30%），而温州（2.56%）也远远落在它们后面，排在全省第七名。
2.对外投资
与“引进来”的成效不佳相比，温州在“走出去”即境外投资方面，在浙江省乃至全国处于领先的地位。温州民营企业境外投资的发展大致经历了三个阶段：
（1）1986-1995年为探索阶段。“走出去”进行海外投资与经营，可追溯到1986年，在温州市政府支持下，在中国香港设立了国有的第一家境外公司（香港雁荡有限公司），而民营企业境外投资则从1991年在洛杉矶设立的美国康龙农业开发有限公司开始的。
（2）1996-2000年为政府推动阶段。在推动浙江制造业到境外投资开展加工贸易、推动设立境外市场的“两个推动”的指导思想下，境外投资日渐发展。如1998年11月地处温州的浙江中华商城有限公司独资创办了巴西中华商城，是浙江在南美的第一个对外经贸窗口，也是全国首家境外商城。
（3）2001年至今为全面发展阶段。民营企业境外投资的自主性不断提高，企业走出去的数量逐年增长。
1986-2004年累计批准境外投资企业与机构244家，实际现为201家，投资总额5061万美元（严建苗、郑海敏，2005）。2005年温州新批设立境外机构107家，同比增长44.6%，其中境外商城3家，境外机构带动商品出口6亿美元。境外投资的主要方式有：在境外设立贸易公司与机构、在境外设立科研设计中心、在境外设立生产基地、开展境外并购和境外资源开发等。
温州民营企业境外投资日渐形成自己的特色：一是发展阶段的快速提升。企业从境外设立贸易窗口、办事处的初级阶段向境外设立加工贸易企业和境外兼并、资源开发的方向发展，一批境外投资的成功典型脱颖而出。如哈杉鞋业有限公司成功收购意大利着名鞋企威尔逊有限公司，斥巨资在尼日利亚建立鞋类生产加工贸易企业，使其海外子公司达到8家，初步实现企业生产要素的全球配置。二是形式多样特色鲜明。境外中国商品城继续成为温州市中小企业“走出去”的有效平台，1998年至2004年连续设立13个境外市场，带动温州产品出口11.4亿美元。三是亮点纷呈，“走出去”备受瞩目。2004年，受商务部邀请，温州知名企业德力西集团、康奈集团、浙江大虎打火机有限公司等企业访问埃及、阿联酋等国，参加系列经贸投资考察后，康奈、大虎两企业负责人又应邀专程赴京向部领导汇报企业实施“走出去”战略情况。温州民营企业“走出去”以及积极开拓国际市场的做法，得到了商务部的高度肯定。
以上数据和事实可以说明，温州在民营企业吸引外资与境外投资方面，主要致力于境外投资，而引进外资方面却相对较为落后，总之，作为外向国际化的境外投资明显要优越于作为内向国际化的引进外资。
（三）模型的提出与描述
通过对1984-2005年温州民营企业国际化经营的实践的纵向考察以及对历史数据的比较分析，可以初步得出结论：温州民营企业国际化经营的方向选择上，偏好外向而非内向，使得外向国际化居于主导地位，而内向国际化居于辅助地位，随着时间（T）的推移，企业国际化经营规模将得到提高。我们把这个结论进一步定义为“外-内向国际化经营模型”。
1.该模型指出了企业国际化经营的另一条路径
以往研究普遍认为，企业国际化经营的基本路径是，先内向国际化经营而后外向国际化经营。正如Lawrence S.Welch&；Reijo K.Luostatin-en（1993）指出，企业内向国际化经营过程会影响其外向国际化经营的发展，企业内向国际化经营的效果将决定其外向国际化经营的结果。中国学者鲁桐和李朝明（2003）认为，企业的内向国际化是其外向国际化的基础和条件，企业的外向国际化也会在一定程度上影响其内向国际化的深度和广度，企业外向国际化是其内向国际化充分发展的结果。而外-内向国际化经营模型，解释了民营企业国际化方向选择的另一可能性——先外向国际化后内向国际化，从而指出了企业国际化经营的另一条路径。
2.该模型描述了内向和外向国际化不断提升的过程
从动态的角度看，内向国际化和外向国际化贯穿于企业国际化的整个过程中，两者是相互促进、相互影响的。在企业主要致力于外向国际化经营的同时，也兼顾了内向国际化经营，而且在未来的一定阶段，内向国际化经营也有可能占据主要地位。
三、结论与启示
（1）该模型为寻求民营企业国际化经营的方向提供了思路。研究的初步结论是：在两个不同的国际化经营方向上，民营企业国际化经营启动方向主要确定在外向角度，并在较长时期内致力于外向角度国际化经营，并逐步向内向角度推进，因此是一个动态的过程。
（2）该模型为研究民营企业国际化经营问题确定了方向。在该模型下，我们需要进一步研究其国际化经营的动因、竞争优势、过程模式、进入战略等系列问题。不同方向的国际化经营方式，对上述问题研究需要选择不同的样本企业和采用不同的研究方法，才能得到预期的研究结果。
如果没有确定好国际化经营的方向选择，在研究上述问题时很有可能会导致笼统和抽象的结论，这是我们所不期望得到的。
（3）该模型仅是一个典型范式。该模型的结论，是基于对一个典型地区（温州）民营企业的国际化经营实践纵向考察基础上得出的，因此仅是一个典型范式，还有待于进一步拓展与深化。因此对中国其他地区民营企业的国际化经营模式的研究，从中挖掘出其他新的内容，仍是一个极其有意义的命题。
鉴于该模型的结论，本书的后面章节研究总体思路做了如下安排：第三章至第七章重点研究民营企业外向国际化经营行为中动因、竞争优势、过程模式、进入战略和外部压力等系列问题；第八章研究内向国际化经营中吸引外资问题；第九章第十章作为实证研究部分，第九章总体上研究温州经济国际化，第十章比较研究中国三个典型地区——温州、苏州和泉州企业的国际化经营模式。这样的安排算是符合“外-内向国际化经营模型”的要求，也是对其的另一种应用吧。
