（一）大学生思想政治教育系统的全局性观念
要发挥大学生思想政治教育系统的整体效应，增强合力，在大学生思想政治教育体制上，要构建全员育人、全过程育人、全方位育人新格局。思想政治教育是高校工作的生命线，要把思想政治教育纳入到学校工作的总体规划之中，融合到学校工作的方方面面，贯穿于教学、科研的各个环节，把思想政治教育目标纳入整体培养目标，把基本的思想政治教育与其他工作融为一体。全员育人，就是要增强全体教职工的育人意识，敬业爱生，教书育人。抓好政工系统内部的协调与配合，合力集中，担负起组织、实施教育计划，研究、探讨教育规律，收集、反馈思想信息等主要工作。全过程育人，就是要根据思想政治教育的目标，根据不同阶段要求，根据学生认知规律和特点，分层递进。大学生思想政治教育面对全面实施素质教育的新要求，要积极探索具有现实指导意义的育人机制，建立以思想道德为核心，以创新能力和实践能力为重点的综合评价体系。全方位育人，就是要依靠社会力量，调动各个方面的积极性，齐抓共管形成合力，挖掘思想政治教育资源，营造思想政治教育氛围，要调动业务教师、行政管理、后勤服务等系统的积极性，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的作用，做到目标一致，职责明确。大学生思想政治教育不仅需要各级党团组织、主管部门去做，学校所有部门的广大教职工都应围绕学校培养合格人才的中心工作进行开展。
（二）大学生思想政治教育系统的开放性观念
系统的开放性是指系统与周围环境之间存在着相互交流的性质，开放是系统有序发展的必要条件，系统只有和外界保持连续不断的物质能量信息交换，才能维持动态有序的结构。这种交换一刻也不能停止。否则，这种系统很快会瓦解，趋于无序状态。
1.大学生思想政治教育的对象是开放的
大学期间是大学生思想意识急剧发展并趋向稳定的关键时期。这期间大学生思想意识的最大特点就是思想开放，易于接受新生事物。
具体表现在：在认识事物时更具主动性和自觉性，认识问题的广度和深度大大扩展，自我评价的社会化程度进一步提高，但因人生阅历和社会经验等原因，在思考问题时又难免偏颇。大学生的思想特点决定了他们思想的开放性和动态性，与之相适应的思想政治教育也应是动态的而不是凝固的，是开放的而不是封闭的。思想政治教育就要根据大学生思想发展的规律有的放矢。
2.大学生思想政治教育的渠道是开放的
特别是随着信息网络技术的发展，互联网在为思想政治教育提供了现代化手段，拓展了思想政治教育的空间和渠道的同时，也给思想政治教育系统的发展带来了很大的挑战。例如，互联网的开放性，使得互联网既有大量进步、健康、有益的信息，也有许多反动、迷信、黄色的内容。坚持思想政治教育系统的开放观念，就要求我们既要重视和充分运用信息网络技术，提高思想政治教育的时效性，扩大思想政治教育的覆盖面和影响力。同时也要正视挑战，加强对网络的监控、管理和利用，发挥互联网的信息载体和传播的作用，确保网络正确的舆论导向，增强网上的正面宣传和影响力。
3.大学生思想政治教育的环境是开放的
随着社会的发展，社会为每个人发展自我、参与社会提供了一个广阔的舞台。在这个社会大舞台上，形形色色的现象，各种各样的信息，花样繁多的思潮……都会不断地左右着、影响着思想政治教育。
坚持思想政治教育系统的开放性，就要在开放的社会环境中，有分析、有批判地为大学生介绍一些西方思想和文化艺术方面的不同观点，以利于广大学生的横向思维，让学生在众多的社会现象和理论中比较和鉴别，引导他们正确过滤信息，提高分析问题的能力和在比较中择优汰劣的能力，为思想政治教育的实效性提供强有力的支持。
（三）大学生思想政治教育系统的创新性观念
根据系统理论的有序原理，系统必须远离平衡态，才能形成新的稳定有序结构，才能有所创新。生物进化的过程，是一个不断远离平衡态的过程；社会进化的过程，也是一个不断远离平衡态的过程。思想政治教育系统同样是一个复杂开放的系统，它始终处于“稳定——不稳定——稳定”的发展变化过程中，这种螺旋式的发展趋势也保证了思想政治教育系统的进化。思想政治教育是一门科学，有自己独特的目标、内容、方法和实施手段。在其发展上，不仅需要考虑顺序渐进，通过分析，揭示其各个部分、层次之间的内在联系，还要考虑充分利用哲学社会科学理论和现代科学技术方法，在理论观念、方式方法、机制手段等方面进行创新，发挥科学理论和先进技术在思想政治教育中的作用，实现质变的飞跃。
1.大学生思想政治教育的理念创新
思想政治教育的出发点和归宿是人，其核心是提高人的素质，调动人的积极性，引导、规范人们的思想和行为，实现人的全面和谐发展，增强认识世界和改造世界的能力。因此，思想政治教育必须坚持以人为本的理念，尊重人、关怀人。在工作中，需要摆脱以往那种为政治而教育的单纯的思想政治观，应该把思想政治教育看作是集政治理念、伦理意识、道德培养、个人发展、时代要求、人文素质提高等方面组合而成的大系统。使思想政治教育能够准确地把握社会发展方向，密切联系实际，发挥其导向、激励、保证和警戒作用，以达到凝聚人心、化解矛盾、协调关系、调整情绪，调动人的积极性的目的。
实现人的全面和谐发展是思想政治教育的最基本要求。
2.大学生思想政治教育的理论创新
其一，重视对思想政治教育主体功能的开发。这里所指的思想政治教育主体，仅指思想政治教育工作者。“主体的基本素质高低，功能发挥程度大小，直接决定着整个思想政治教育的效果。主体自身素质的提高，是进行思想政治教育的前提要求。如果主体意识不到位，主体要素缺失，那么对主体功能的开发，对思想政治教育的有效性就无从谈起。”
其二，重视对思想政治教育客体的研究。思想政治教育的客体，是指那些被纳入思想政治教育实践和认识中的人，即大学生。思想政治教育的客体具有客体主体化的特征，是有意识、有意志并进行认识和实践活动的现实的人。因此，必须正视他们需求多样性、价值取向多元化的客观事实以及每个个体呈现出的独立性、自主性、选择性和功利性的倾向。引导和规范他们的思想、行为是一个艰巨、复杂、长期和持续的过程。
其三，重视对思想政治教育方法的研究。当代大学生自我意识、民主意识强，他们不喜欢教育者盛气凌人的说教，而希望在教育过程中多些理性、民主、参与、疏导的方法，真正实现教学双方的双向互动、平等交流、教学相长。
其四，重视思想政治教育的载体建设。思想政治教育的载体，是指思想政治教育中主、客体相互作用的中介。“不同类型的载体共同构成思想政治教育的载体体系，它们互为补充，相互促进，形成一种互动机制，共同发挥作用。载体既是连接思想政治教育主、客体的中介，也是思想政治教育系统发挥作用的过程。一切思想观念，都必须借助一定的物质载体进一步外化和直接现实化。”如果物质载体缺失，纵有良好愿望也只是一厢情愿难以实现。
3.大学生思想政治教育的机制创新
“思想政治教育运行机制，是指思想政治教育系统内部各要素之间相互联系、相互作用、互相制约的联结方式的基础上建构起来的工作体制、管理规范和工作方式等。”思想政治教育系统是多种因素相互联系、相互作用构成的有机整体。建立起协调、平衡、高效的运行机制，是思想政治教育系统发挥整体效益的必然要求。
其一，通过科学决策提出思想政治教育的任务与规划。思想政治教育的开展是思想政治教育各个构成部分、各个层次间相互联结、相互作用的结果。思想政治教育的发生过程，主要就是思想政治教育的科学决策、动力激发与计划实施的过程。科学决策是思想政治教育运行、思想政治教育研究机制的核心。定期研究社会政治经济形势、理论动态、社会思潮，掌握党的方针政策，进行调查研究，准确了解大学生中的思想热点、难点和疑点，是进行科学决策的先决条件。
其二，激发广大教师对思想政治教育的热情。社会发展要求与人们内在需求的矛盾是思想政治教育发生、发展的动力所在。思想政治教育的发生和发展过程，始终是内在驱动力和外在推动力相互作用的结果。社会发展和进步对大学生提出的思想道德素质等要求，是思想政治教育的外力；而思想政治教育者的崇高责任感、事业心以及远大的理想追求，自我道德发展、道德完善的实现，对安定的社会环境、和谐的人际关系以及美好生活的向往，是思想政治教育的内在动因，也是推动思想政治教育发展的强大力量。
第三节 大学生思想政治教育改革创新的传播学基础
人与人之间的社会互动行为的介质不是单纯的意义或符号，而是作为意义和符号、内容和载体相统一的信息。社会信息是指物质载体和精神内容的统一整体。传播则是指社会信息的传递或社会信息系统的运行，它包括大众传播、组织传播、人际传播等所有层面的活动，也指宣传、新闻报道、广告、会议、公共关系、教学、演讲、教育等具体的传播形式和手段。
由于传播是在一定社会关系中进行的，是一定社会关系的体现，是人类通过符号和媒介交流信息并使其发生相应变化的活动。所以说，传播是人类的活动，是信息交流的活动，是信息共享的活动。在这种双向的社会互动行为中，首先要有传者、信息和受者三个要素，即传播的基本三要素；其次就是传者和受者双方必须要有共通的意义空间。否则，就不能称其为传播。
而所谓的传播学就是“研究人类一切传播行为和传播过程发生、发展的规律以及传播与人和社会关系的学问”。
一、大学生思想政治教育与传播学
（一）大学生思想政治教育的传播关联
1.大学生思想政治教育属于传播范畴
美国着名的政治学家拉斯韦尔在《传播的社会职能与结构》一文中曾提出了着名的传播“五W”模式，奠定了传播学研究的基础。
所谓的“5W”模式是：谁（Who）→说什么（Says What）→通过什么渠道（In Which Channel）→对谁（To Whom）→取得什么效果（With What Effects）。这五个要素构成了后来传播学研究的五个基本内容，即控制研究、内容分析、媒介研究、受众研究和效果研究。
这五个要素各有其自身特点：“谁”（Who）就是传播者，在传播过程中担负着信息的收集、加工和传递的任务。传播者既可以是单个的人，也可以是集体或专门的机构。“说什么”（Says What）是指传播的信息内容，它是由一组有意义的符号组成的信息组合。符号包括语言符号和非语言符号。“渠道”（In Which Channel），是信息传递所必须经过的中介或借助的物质载体。它可以是诸如信件、电话等人际的媒介，也可以是报纸、广播、电视等大众传播媒介。“对谁”（Towhom），就是受传者或受众。受众是所有受传者如读者、听众、观众等的总称，它是传播的最终对象和目的地。“效果”（With WhatEffects），是信息到达受众后，在其认知、情感、行为各层面所引起的反应。它是检验传播活动是否成功的重要尺度。在拉斯韦尔的“5W”模式中，传播者具有某种企图影响受教育者观念与行为的目标；传播是传播者说服受传者的一种过程；传播中的信息都是有效果的。拉斯韦尔的“5W”模式揭示了传播的要素构成、传播的行为过程及其产生的效果。
大学生思想政治教育作为一种以人的思想政治品德为对象的教育活动，也是一种信息传播活动，是一定的教育信息在主客体之间相互作用的活动。思想政治教育活动得以进行，必须具备以下几个要素：
教育者、教育内容、教育方法、教育途径、教育载体、教育对象，而传播过程的组成要素主要包括传者、信息、载体和受者。即思想政治教育的过程可简化为教育者（传者）将含有一定思想政治品德目标的教育内容（信息）通过一定的方式、手段、途径、载体作用于教育对象（受者），以期教育对象发生相应变化的过程。可见，思想政治教育的活动过程与拉斯韦尔的“5W”模式相比较，完全吻合，思想政治教育具备了传播过程的基本要素，可纳入传播学研究的范围。
思想政治教育除了具备传播过程的基本要素以外，从传播的目的来看，两者也具有一致性。传播是一方把信息传送到另一方的活动过程，是传播者传递信息以影响接受者行为的过程，是“通过信息交流有目的地向他人施加某种影响”的过程，是在共享信息、相互沟通的基础上有意图的影响过程，即传播是传播者向接受者传递信息旨在改变后者的行为的过程。所以，传播通常被认为是一个人或组织或机构借以影响他人或被他人所影响的途径或工具。而思想政治教育的过程，也是教育者（传播者）通过一定的内容、方法和手段对受教育者（受传者）实施某种教育影响，以期转变受教育者的行为的过程。
