广西高等教育研究
滕明兰
【摘要】本文在基于经济社会协调发展的视角下阐述了高等教育的战略地位，并以广西为例，分析了广西高等教育的发展现状、存在的问题，同时提出通过提高广西的高等教育质量以促进广西经济社会协调发展的政策建议。
【关键词】经济社会协调发展高等教育人力资本
经济社会协调发展的观念是党的“十六大”提出的。经济社会协调发展的指导思想是以人为本，促进经济与社会的协调统一，在经济发展的同时注重社会的进步，重视人的全面发展。要实现经济社会的协调发展，必须大力发展教育事业，因为教育是提高人们物质文化水平的关键因素，也是实现人的全面发展的重要手段。基础教育是每个社会公民都应享受的基本教育，而高等教育普及率的提高是国家教育发展的重大目标。没有相当数量和质量的基础人才储备，经济社会的协调发展难以实现；缺乏较高层次的人力资本积累，经济社会的协调发展就只能是空谈。而较高层次的人力资本的积累，主要来自于高等教育的贡献。在经济社会协调发展的视角下，作为西部不发达地区的广西，其高等教育的发展状况又是怎样的呢？存在怎样的问题呢？如何通过提高广西的高等教育质量来促进广西经济社会的协调发展呢？在分析这众多问题之前，首先来分析高等教育在经济社会协调发展中的战略地位。
一、高等教育在经济社会协调发展中的战略地位
高等教育主要是培养一个社会需求的较高层次的人才，开发较高层次的人力资本，为一个国家或地区的经济社会发展起到推动的作用。高等教育在经济社会协调发展中的战略地位主要表现在以下几个方面：
1.高等教育对经济社会的发展具有强大的推动力。在经济发展和社会改革的大潮之中，教育日渐成为经济社会协调发展的先驱。教育，特别是高等教育，已经成为先进思想、先进技术和先进文化的发源地，高等教育所培养出的各种高级人才成为推动社会进步的领导者。
2.高校人力资本积累是促进经济社会协调发展的核心。高等学校是传播科技知识和人力资本积累与储备的专门机构，是传播科学文化知识的重要场所。高等教育的目的就是要培养学生的认知能力、科研能力和创新能力，全面提高学生的整体素质，为经济社会的协调发展积累高层次的人力资本。
3.知识经济时代要求更多受过高等教育的高级人才。现代高科技的发展，对整个社会劳动力来说都必须接受高层次的教育。高等教育是社会发展到一定高度的产物，它专门培养、加工和训练高级管理者、专业技术人才，社会发展水平越高，高等教育作为提供高级人才的功能越突出。
二、广西高等教育发展的现状
从2000～2005年以来，广西的高等教育发展较为迅速，无论是从高校在校学生规模来看，还是从专任教师的规模来看，都有着较快的增长。具体来说，体现在以下几个方面：
1.高等教育规模不断扩大。据调查，2005年广西的高等教育毛入学率已经达到15%，区内的高等学校共51所，毕业生人数64871人，其中本科毕业生21906人，专科毕业生42965人，而2000年的毕业生人数仅21858人，5年期间增长1.97倍；2005年招生人数为116719，其中本科招生42130人，专科招生74589人，而2000年的招生人数是49432人，5年期间共增长1.36倍；2005年在校生人数共338261人，其中本科在校生人数为144512人，专科在校生人数为193749，而2000年的在校生人数为123729，5年期间共增长214532人，增长约1.73倍。从以上数据可以看出，广西的高等教育规模逐年扩大，高等教育正从精英教育转向大众教育。
2.研究生教育发展较快。从2000～2005年以来，广西的研究生教育发展较快，增幅较大。2005年，广西全日制在校研究生总数为10711人，比1999年增加了约5.6倍。其中博士研究生296人，硕士研究生10415人。
3.专任教师规模增长较快。2000年广西的教职工总数为
19304人，而2005年教职工总数增长为35409人，是2000年的1.83倍；2000年广西的专任教师为9326人，而2005年专任教师增长为19610人，是2000年的2.1倍。2005年在广西的专任教师中，正高级1323人，占专任教师总数的6.7%；副高级5227人，占专任教师总数的26.7%。
三、广西高等教育存在的问题
从以上的数据可以看出，从2000～2005年以来，广西的高等教育虽然有着较快的发展，但是在发展过程中也存在着不少问题，这些问题制约了广西高等教育质量的提高，也制约了广西经济社会的持续协调发展。
1.高校专任教师总量不足。从2000～2005年，广西高校在校学生增长了1.73倍，而专任教师总数仅增长了1.1倍，专任教师数量的增长跟不上学生数的增长，相当一部分高校教师队伍规模无法满足教学科研需要，2004年全区有19所高校的学生与老师比例超过了18∶1，有的高校生师比竟高达29.9∶1。
2.高校高层次人才匮乏。总的来看，广西高学历高职称的教师在专任教师中所占比例仍然偏低。目前，广西高校教师队伍当中还没有“两院”院士，在国内有较大影响的知名学科带头人数量也不多。2004年，具有博士学位的教师在专任教师中所占的比例，全国平均7.5%，北京22.1%，湖北8.1%，广西仅为3.7%；具有硕士学位的教师在专任教师中所占的比例，全国平均24.3%，北京34.1%，湖北28.3%，广西仅为22.7%。当然，2005年这个比例有所提高。专任教师中，具有博士学位的有933人，占专任教师比例为4.8%；具有硕士学位的有5484人，占专任教师的比例为30%。
3.高校高层次人才流失严重。由于广西的经济社会发展还比较落后，因此对高层次人才的吸引力较小，稳定高层次人才的难度也较大，“十五”期间，全区各高校共流失各类人才1367人，其中博士67人，硕士214人，具有正高级专业技术职务的43人，副高级职务的262人。
四、提高广西高等教育的质量以促进广西
经济社会协调发展的政策建议
1.加大高等教育投资力度。从广西高等教育存在的问题来看，主要在于投入不够，高等教育办学资金短缺，从而引起广西高校对全国各地的高层次人才吸引不力，高层次人才匮乏，流失严重。据资料显示，2005年全国的人均生产总值为14040元，而广西人均生产总值约为8788元，远远低于全国的平均水平。经济发展的滞后严重影响了广西对高等教育的投入。数据显示，2005年广西总共教育经费投入为1605769.3万元，在全国居于中下游水平；如果从生均经费投入来看，其排名更低。事实上，反映教育投资利用情况的指标主要是看年度生均经费与年度人均生产总值的比例，广西的生均经费明显低于发达地区如上海、广东。因此，广西要吸引高层次人才为广西的经济社会协调发展作贡献，首先必须解决的问题就是加大对高等教育的投入，保持适度的超前于经济增长的速度，促进广西生产力的发展。对高等教育的投入不能只是依靠国家的财政拨款。从2005年的数据来看，广西教育经费的投入主要来自于国家财政的教育经费预算，总量为1060559.5万元，占全年教育经费的66%；社会团体和公民个人办学经费为31247.0万元，占总经费的1.9%；社会捐资和集资办学经费为7319.9万元，占总经费的0.5%左右。从这些数据可以看出，在教育经费投入方面，广西还有极大的空间改革其经费投入结构。特别是高等教育，政府应积极鼓励社会团体和公民个人办学，倡导企业捐资与集资进行办学，保证高等教育投资渠道的多元化和科学性。
2.引导学生树立经济社会协调发展的价值理念。高校学生的价值观念将会指导其行为决策，只有在教育中让每个学生都意识到经济社会协调发展的意义和职责，他们才能在实践中更深刻理解自己的责任。从目前广西的高等教育来看，高等教育在引导学生的价值观形成方面还有待提高，整个大学比较重视的是专业技能训练，教育指导思想中缺乏对学生的价值观引导。因此，在今后的广西高等教育中，要注重在学生的专业学习中给学生一些价值引导，如自觉保护环境、自觉反对片面追求经济增长的现象，让高校学生能够将经济增长和经济发展相区别，让他们在大学学习中培养一种价值观，将经济发展与社会公平、收入分配合理、较强的职业道德结合起来，今后成为推动广西经济社会协调发展的主力军。
3.加强人文科学的建设。人文科学与自然科学的分离，是我国高等教育历来存在的问题。广西高等教育也不例外。文科学生缺乏自然科学素养，理科学生缺乏人文科学素养，已成为目前高校面临的极大的问题。据资料显示，广西高等教育在人文社会科学方面较为薄弱，区内唯一的一所综合性大学——广西大学，主要招收理工农方面的博士研究生，到目前为止还没有人文社会科学方面的博士点；而广西师范大学也只有3个博士招生专业，即马克思主义基本原理、思想政治教育和中国古代文学专业。这说明广西高等教育历年来的自然科学随着经济发展在不断进步，而忽视了对人文社会科学的投入。事实上，只有加强人文科学和自然科学的融合，才能真正培养出和谐、全面发展的高级人才。仅仅重视自然科学和先进技术的发展是远远不够的，人的思想观念才是经济社会协调发展的决定性因素。因此在广西在今后的高等教育发展中，应充分重视加强对人文科学的投入与人文学科的建设，强化人文科学与自然科学的交叉渗透，对高校来说需要改革课程设置和培养目标要求，培养全面发展的高级人才，为广西经济社会的协调发展服务。
4.培养高校学生以人为本的人文关怀情结。著名社会学家费孝通先生曾说过：“大学教育必须培养大学生的文化自觉。”通过大学教育，要让学生知道自己是怎么回事，所处的社会是怎么回事，这就涉及要培养大学生关注自身也关注社会的人文关怀情结。对广西高等教育来说，培养高校学生以人为本的人文关怀情结最大的任务就在于培养学生对农民的关怀、对农村和农业的关心。广西是一个农业大省，2005年广西的总人口为4655万人，其中城镇人口为1565万人，占总人口的33.62%；农村人口3090万人，占总人口的66.38%。而全国的农村人口占总人口比例仅为57.01%。广西农村山地较多，农村生产力比较低下，农民人均收入较低。
以2005年为例，广西农村居民家庭人均纯收入仅为2494.67元，远远低于全国3254.93元的平均水平，在全国居于倒数第七位。因此，要促使广西经济社会协调发展，就需要关注广西农村，广西农民。农村需要的是生产力水平的不断提高来增加农民的收入、改善农民的生活水平。这就需要高等教育培养出来的高级人才将先进的农业生产技术和经营理念带到农村，促进农村的发展。但是从历年广西高校毕业生的走向来看，绝大部分大学生不愿回到乡村为家乡的建设作出贡献，究其原因，主要在于目前的大学生往往缺乏对农民的真正人文关怀。这正是高等教育之痛。因此，在今后的广西高等教育中，我们要加强对学生的人文教育，作为广西的高等学校，真正肩负起为广西培养人才的重要责任，在大学里要对学生施以人本思想和人本关爱，让他们首先感受到学校和社会的人本情结，通过这样培养学生的人本意识，而当他们进入社会、走上工作岗位后，去实施人本关怀的思想，关心广大农民的生活和社会底层人民的生活，并决心为提高他们的生活而努力，促进广西经济社会的协调发展，也提高整个社会的文明程度。
参考文献
[1]靳希斌.教育经济学.北京：人民教育出版社，2006
[2]中国统计年鉴2006.北京：中国统计年鉴编辑部，2006
[3]廖敏.广西高等教育毛入学率已超15%.广西新闻网-南国早报，2006-01-10（2）
[4]甘阳，陈来，苏力等.中国大学的人文教育.北京：生活·读书·新知三联书店，2006
