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第53章 农林水牧(4)

具备条件的乡镇企业依法经批准可以取得对外贸易经营权。

第三十四条各级人民政府采取优惠措施,鼓励科技人员、经营管理人员和大中专毕业生到乡镇企业工作。

乡镇企业可采取优惠措施,吸引科技人员、经营管理人员等各类人才到乡镇企业工作,或用其拥有合法权益的技术、科技成果参与投资。

法律责任

第三十五条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正:

(一)非法改变乡镇企业所有权的;

(二)非法平调、占有或无偿使用乡镇企业财产的;

(三)侵犯乡镇企业生产经营自主权的;

(四)非法撤换乡镇企业负责人和财会人员的;

(五)其他侵犯乡镇企业合法权益的。

前款行为给乡镇企业造成经济损失的,应当依法赔偿。

第三十六条对非法向乡镇企业收费、摊派或罚款的单位和个人,由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门会同物价、财政、监察等部门责令其停止行为,并限期归还有关财物。对直接责任人员,有关部门应当视情节给予相应处罚。

第三十七条乡镇企业违反自治区人民政府规定,不承担支援农业义务的,由乡镇企业行政管理部门责令改正,在其改正之前,可以停止其享受的部分或全部优惠。

第三十八条乡镇企业违反财政、税收、工商、劳动、物价、统计、质量、资源、安全生产和环境保护等法律、法规的,由有关行政管理部门依据法律、法规的有关规定处理。

第三十九条对依照本条例规定所作的行政处罚、处理决定不服的,当事人可以依法申请行政复议、提起诉讼。

第四十条乡镇企业行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或上级主管部门视情节给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

附则

第四十一条本条例自1997年5月1日起施行。

宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例

(1997年8月21日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过1997年8月21日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公布自1997年10月1日起施行)

总则

第一条为了加强对农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理,预防和减少农业机械事故,保障人民生命财产安全,促进农业机械化事业和农村经济的发展,根据《中华人民共和国农业法》和有关规定,结合自治区实际,制定本条例。

第二条本条例所称的农业机械,是指用于农业生产的各种作业机械、工程机械、运输机械和加工机械。

第三条凡在本自治区行政区域内从事农业机械安全监督管理工作和驾驶操作农业机械的人员,以及与农业机械有关的单位和个人,均应遵守本条例。

第四条县级以上人民政府的农机行政主管部门负责本行政区域内农业机械的安全工作。其所属的农业机械安全监督管理机构(以下简称农机监理机构),负责农业机械安全监督管理(以下简称农机监理)的具体工作,主要职责是:

(一)贯彻有关农机监理的法律、法规、规章和政策;

(二)负责办理农业机械的登记入户、建档和管理工作;

(三)负责组织农业机械驾驶操作人员的安全教育、技术培训、考试、发证工作;

(四)负责农业机械及驾驶操作人员的安全检查和审验工作;

(五)负责农业机械事故处理及统计报告工作;

(六)对违反本条例及有关规定的行为,依法予以纠正并处理;

(七)国家及自治区赋予的其他职责。

第五条农业机械安全监督管理工作,应当遵循有利于劳动者生产、生活和保障人民生命财产安全及农村两个文明建设的原则。

农机监理人员应当秉公办事,文明执法,执行职务时应当着装整齐,出示执法证件。

农业机械及作业的安全管理

第六条单位和个人新购置的下列范围的农业机械,应当于购机之日起3个月内到当地农机监理机构办理登记入户手续,经农机监理机构检验合格,领取号牌、行驶证或准用证后,方可投入使用:

(一)拖拉机;

(二)农用三轮、四轮运输车;

(三)农业收获机械;

(四)农田基本建设机械;

(五)农用农副产品加工机械;

(六)国家和自治区人民政府规定的其他农业机械。

农业机械转籍、过户、改型、封存、报废等,必须到原登记的农机监理机构办理有关手续。

第七条农业机械号牌应当按规定的位置安装,并保持清晰;丢失或损坏的,应当及时申请补换。

农业机械号牌不得转借、涂改、伪造。

第八条农业机械必须接受农机监督机构依照国家和自治区规定进行的技术检验,未经检验或检验不合格的,不得继续作业。

第九条农业机械作业时,应当遵守下列规定:

(一)上道路行驶的农业机械必须符合机动车辆安全运行规定的技术条件;

(二)拖拉机挂车和农用三轮、四轮运输车车厢不准载人,确需乘坐押运或装卸人员时,大中型拖拉机挂车和农用四轮运输车车厢不准超过5人,小型拖拉机挂车和农用三轮运输车车厢不准超过3人,农机具未设座位或踏板的不得乘员;

(三)农业机械启动、挂接、升降时,必须有联络信号;

(四)农业机械外露运转部件必须有网、罩、栏、链等防护设施,严禁漏电、漏气、漏油,在易燃场、区内作业时,必须备有消防设施;

(五)大中型农业机械通过村镇、铁路道口或道路危险地段,应当有人护行,时速不得超过5公里;

(六)大中型农业机械在坡地作业时,要调宽轮距,横坡作业坡度为:轮式拖拉机不得大于10度,联合收割机不得大于15度,推土机不得大于20度;

(七)喷施农药时应当采取安全防护和防污染措施;

(八)清除杂物或排除故障时,应当在停机或切断动力源后进行;

(九)液压悬挂农机具在停机后必须置于最低位置;

(十)确保安全的其他规定。

第十条农业机械在道路上行驶时,必须遵守交通管理法律、法规和规章的规定。

农业机械驾驶操作人员的安全管理

第十一条驾驶操作农业机械的人员,必须经县级以上农机培训机构培训,农机监理机构考试合格,领取驾驶操作证,方可驾驶操作农业机械,并按照有关规定接受农机监理机构的安全教育、安全检查和年度审验。

第十二条农业机械驾驶操作人员必须遵守下列规定:

(一)驾驶操作农业机械时,必须随身携带与所驾驶操作机型相符合的驾驶操作证件和行驶、准用证件;

(二)不得将农业机械交给无驾驶证、操作证的人员驾驶操作;

(三)不得饮酒后驾驶操作农业机械;

(四)不得驾驶操作安全设施不全或机件失灵的农业机械;

(五)不得违反本条例第九条规定驾驶操作农业机械;

(六)不得强迫他人违章作业;

(七)法律、法规和规章的其他规定。

第十三条持有学习驾驶证的,应当在教练员随车指导下驾驶农业机械。

事故处理

第十四条本条例所称农业机械事故(以下简称农机事故)是指农业机械在乡村道路、田间、场、区作业、停放过程中,因驾驶操作人员或其他人的违章行为,发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等造成人畜伤亡、机械损毁、财产损失的责任事故。

第十五条农机事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故四种。

(一)轻伤1至2人,或直接经济损失200元以下,为轻微事故;

(二)重伤1至2人,或轻伤3至10人,或直接经济损失200元以上2000元以下,为一般事故;

(三)死亡1至2人,或重伤3至10人,或轻伤10人以上,或直接经济损失2000元以上10000元以下,为重大事故;

(四)死亡3人以上,或重伤10人以上,或直接经济损失10000元以上,为特大事故。

第十六条农机事故由农机监理机构负责处理。农业机械在《中华人民共和国道路交通管理条例》规定的道路上发生的交通事故,由公安机关负责处理。

第十七条发生农机事故后,驾驶、操作人员应当立即停止作业,保护现场,抢救伤者或财产(如需移动现场物体时,必须设立标记),并及时报告农机监理机构和其他有关部门;不得伪造、破坏或逃逸现场。

农机监理机构接到报案后,应立即派人勘察现场,收集证据,组织调查处理。

第十八条农机事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任五种。

农机事故责任人,应当按照违章情节及造成的后果承担责任。

第十九条农机监理机构处理农机事故时,负责处理事故现场、认定事故责任、处罚事故责任者并作出事故处理决定和对损害赔偿进行调解。

第二十条农机监理机构在查明事故原因、认定责任并确定损失情况后,负责召集当事人及其他有关人员,对损害赔偿进行调解。

损害赔偿经过调解达成协议的,农机监理机构应当制作调解书,由当事人、有关人员和调解人签名,加盖农机监理机构印章后即行生效。农机监理机构应当将调解书分别送交当事人和有关人员。

损害赔偿调解未达成协议的,农机监理机构应当制作调解终结书,由调解人签名,加盖农机监理机构印章,分别送交当事人和有关人员。

第二十一条经过调解未达成协议或调解书生效后当事人一方不履行的,农机监理机构不再调解,当事人可以向人民法院提起诉讼。

法律责任

第二十二条违反本条例,有下列情形之一的,由县级以上农机监理机构予以警告或处以500元以下罚款;责任者系驾驶操作人员,情节严重的,可以并处暂扣12个月以下驾驶证、操作证:

(一)驾驶操作无号牌和无证件的农业机械的;

(二)无证驾驶操作或者驾驶操作与证件内容不符的农业机械的;

(三)将农业机械交给无驾驶操作证的人员驾驶操作的;

(四)农业机械及其驾驶操作人员未按照规定参加检验、审验的;

(五)饮酒后驾驶操作农业机械的;

(六)强迫他人违章作业的;

(七)涂改、伪造、转借农业机械号牌以及其他证件的;

(八)违反本条例第九条规定的。

法律、法规对前款情形另有规定的,从其规定。

第二十三条驾驶操作人员违反本条例,有下列情形之一的,除按照本条例第二十二条规定处罚外,由县级以上农机监理机构吊销驾驶证、操作证:

(一)农业机械发生特大事故,驾驶操作人员负次要责任、同等责任、主要责任或全部责任的;

(二)农业机械发生重大事故,驾驶操作人员负同等责任、主要责任或全部责任的;

(三)农业机械发生重大事故后,逃逸或破坏、伪造现场,毁灭证据,隐瞒事故真相的。

法律、法规对前款情形另有规定的,从其规定。

第二十四条当事人对行政处罚决定不服的,可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议,也不起诉,又不执行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十五条农机事故的责任人,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条对拒绝、阻挠农业机械安全监理人员执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条农机监理人员在执行职务时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

附则

第二十八条本条例自1997年10月1日起施行。

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法(1994年6月16日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改八件地方性法规的决定》修正)

总则

第一条为预防和治理水土流失,保护和合理利用水土资源,减轻水、旱、风沙灾害,改善生态环境,发展生产,根据《中华人民共和国水土保持法》,结合自治区实际,制定本办法。

第二条凡在自治区行政区域内从事自然资源开发、生产建设及其他与水土保持有关活动的单位和个人,必须遵守本办法。

任何单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务,并有权对破坏水土资源和水土保持设施造成水土流失的单位和个人进行检举。

第三条开展水土保持工作,必须贯彻执行预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益的方针。

第四条自治区人民政府水行政主管部门主管全区的水土保持工作。

行署和市、县(市、区)人民政府水行政主管部门主管本辖区内的水土保持工作。

各级水行政主管部门设置的水土保持机构行使水行政主管部门对水土保持工作的职权。

各级水行政主管部门的水土保持工作职责是:

(一)宣传、贯彻国家和自治区有关水土保持的法律、法规、规章和政策;

(二)进行水土保持查勘,会同有关部门编制水土保持区划、规划;

(三)制定水土保持年度计划并监督执行;

(四)审批生产建设单位的水土保持方案并监督执行;

(五)调查并依法处理违反水土保持法律、法规的行为;

(六)组织开展水土保持科学研究、人才培训、技术推广工作,负责水土流失动态监测预报。

乡(镇)人民政府负责本辖区的水土保持工作。

第五条县级以上人民政府应当把水土保持规划确定的任务,纳入国民经济和社会发展计划,安排专项资金,并组织实施。该项资金应随着当地经济的发展和财力的增强逐年增加。

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