（2003年6月27日）
文化建设作为全面建设小康社会的重要组成部分，作为经济、政治、文化协调发展的重要方面，作为国民经济和社会可持续发展的重要因素，越来越受到各级政府的重视。一些市、州、地政府召开专题会议研究文化建设问题，提出了很有特点的文化建设目标，如兰州的“文化兰州”，天水的“特色文化大市”，庆阳的围绕民俗文化发展文化产业的思路，河西各市提出围绕敦煌文化、丝绸之路文化的开发建设，不断加大特色文化品牌的创建力度，都为特色文化大省建设夯实了基础。有的市（州、地）围绕特色文化大省建设出台了若干政策措施，为本地的特色文化建设提供了保障。文化基础设施建设也得到高度重视，一批文化设施开工建设，有的即将竣工。如26个县级文化馆、图书馆，兰州市的金城大剧院、东方红影城，陇南大剧院，平凉市的宝塔文化博物园建设。省上重点建设的有文溯阁《四库全书》藏书楼、省博物馆改扩建工程、省图书馆维修改造工程等。还推出了一批广大群众喜爱的优秀文艺作品，如舞剧《天马萧萧》、话剧《兰州人家》、舞蹈诗《八声甘州》、《大漠长河》等。所有这些都为满足人民群众日益增长的精神文化需求和促进甘肃省的特色文化大省建设作出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，还应该看到在建设特色文化大省中存在的问题，分析总结起来，主要有以下几方面。
一是对建设特色文化大省的认识有待于进一步深化。有的地方还没有充分认识到建设特色文化大省是贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措，是全面建设小康社会的内在要求，是促进甘肃省经济社会协调发展的必然选择，没有摆上政府的议事日程，指导力度不够。随着工作的推进，对出现的问题缺乏深入的分析和研究，对部门之间的协调不够有力，没有形成协同作战的合力。有些地方还没有将特色文化大省建设纳入当地经济社会发展的总体规划，还是就文化抓文化，没有将文化建设与经济建设结合起来，形成相互促进、相互融合的格局。
二是对当地如何围绕特色文化大省建设开展工作，思路还不够明确。有的地方在挖掘利用本地的文化资源、促进经济社会协调方面，没有找准自身的优势，没有形成一整套科学明晰的思路。有的地方在文化资源的开发利用方面还处于一种分散的、各自为政的状况，没有形成文化发展优势。有的对文化资源重开发、轻保护，没有形成以开发带动保护、以保护促进开发的良性机制。有的地方在建设中还存在部门分割、条块分割的现状，阻碍了文化资源的有效整合和开发。通过一年来的实践，有的地方文化品牌的创新已显雏形，而有的地方还没有找到符合本地实际的优势项目和能够带动全局的突破点。特别在打造精品方面，还缺乏创新精神，对精品的题材、表现手段、风格样式，还缺乏新的视角、新的手法和新的表现形式，精品意识淡薄，决心不大，投入较少。在推出特色品牌方面，往往只是对现有资源进行简单的宣传和利用，缺乏对资源优势进行归拢、整合，而没有推出全新的品牌。
在资源品牌的利用方面还缺乏引进新观念，没有形成以资源为基础、以品牌为先导的产业化的发展模式。
三是缺乏有力的保障措施。省上围绕特色文化大省建设，出台了一系列政策措施，但目前各地在为特色文化大省建设提供良好的政策环境和必要的投入保障方面还有一定差距，落实还不够到位。一些地方还没有制定明确的切实可行的配套措施。有的地方制定了，但执行得也不理想。在加大投入方面，一些地方还没有跳出那种发展文化只有投入没有产出的狭隘认识，没有意识到政府对文化事业建设投入的重要性，缺乏对文化基础设施、艺术精品生产、人才培养、品牌创新、文化营销宣传等方面的投入，影响到了主导、示范作用的发挥。
总结经验，分析问题，可以使我们看到工作中的差距，提高紧迫感，做好今后的工作。
我认为，我们提出的建设以敦煌文化为龙头，以丝绸之路文化、民族民间地域文化为重点，以面向基层、面向群众、面向全国、面向世界的文化生产和文化服务为主要内容的特色文化大省目标，是甘肃省经济、社会发展实际状况的必然选择，符合贯彻落实“三个代表”重要思想的要求，符合甘肃省经济社会发展的实际，已经成为甘肃省政治、经济、文化协调发展的重要组成部分。要实现这个目标，需要抓的工作很多，涉及许多方面，现在我主要谈以下三点看法。
一、建设特色文化大省要合理开发利用文化资源
甘肃省的文化资源优势，在2002年的全省文化工作会议上，大家分析、归纳、梳理得比较全面、准确。经过一年的建设实践，已经有了比较明晰的内涵和外延，基本上可以概括为四句话，即丰厚的古代历史文化，多彩的民族民间文化，光辉的革命历史文化，绚烂的当代文化。如敦煌文化，它不仅是艺术的宝库，而且是中国古代政治、经济、文化、宗教、民俗的集大成，它奠定了甘肃文物大省的地位。丝绸之路文化是东西方文化交流融会的结果，是中华传统文化的融合与发展，是甘肃省载誉海内外的文化品牌。历史悠久的黄河文化和伏羲文化，以及周始祖文化和先秦文化等，共同构成了甘肃历史文化的深邃与博大，在建设特色文化大省的过程中具有很大的开发升值潜力。丰富的石窟文化，东有麦积山，西有莫高窟，还有安西榆林窟、永靖炳灵寺石窟、庆阳北石窟、泾川南石窟、肃南马蹄寺石窟等一些保存完好，具有一定历史文化价值的石窟，对全国和世界的历史文化学者、旅游者都有很大的吸引力，是建设特色文化大省要充分挖掘利用的宝藏。珍贵的革命历史文化，这是我们建设特色文化大省的一笔宝贵的精神财富。甘肃是我党早期活动的重要地区，是中国工农红军长征经过的地方，革命历史事件和遗址较多，这些珍贵的革命历史文化，在新中国的建立和发展史上有着重要的位置和永恒的价值。甘肃省是多民族省份，绚丽多彩的民族民间民俗文化品类繁多，地域特色浓郁、民族风格突出，已成为中华民族文化百花园中一朵朵耀眼的奇葩，可以充分开发利用。以上这六大文化资源，是甘肃省建设特色文化大省的基础和支撑，有的既是我们文化资源耀眼的闪光点，也是不可再生的历史遗存。在建设特色文化大省中，我们必须坚持“抢救、保护、开发、利用”的方针，既要做好不可再生历史遗存的保护和管理，又要合理开发和利用。
当前，已经有相当一部分现代文化直接进入了市场，进入了人们的生活，以一种经济的方式、产业的形式呈现出来，有的已经成为一些地方经济新的增长点和重要支柱产业之一。
我们在建设特色文化大省中，也要花气力、下工夫做好开发文化产业这篇文章。
开发利用文化资源的重点，要把握好文化发展的基本规律，把发展文化产业作为建设文化大省的突破口。我们一定要坚持从实际出发，实行整体推进和重点突破相结合的战略，立足现实，着眼长远，从甘肃文化资源优势和经济社会发展的全局出发，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。
开发利用文化资源的一个重要渠道，要积极扩大对外文化交流。要通过政府间的文化交流、民间文化交流、商业性文化交流，把我们的文化推向世界，向世人展示灿烂辉煌的甘肃传统文化和现代文化的精粹，使一批具有民族特色的地方戏曲、传统的民间工艺等纷纷走出国门，充分展示甘肃省文化艺术的魅力，展示甘肃省文化资源的高品位、高质量，树立甘肃文化新形象，扩大甘肃文化的对外辐射力，促进甘肃省的对外开放和经济发展。
开发利用文化资源，要培育和繁荣文化市场，有效推动文化生产和文化消费。文化市场的发育，可以促进各类文化产品和要素的有序流动，实现文化资源的优化配置，形成了一个投资主体、经营主体和消费层次多元化的文化市场新格局，使文化资源得到有效利用。
开发利用文化资源，要始终坚持文化产品社会效益和经济效益相统一的原则、继承借鉴和改革创新并重的原则。文化建设的根本任务和基本目标，是满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，提高人民的思想道德素质和科学文化素质，在发展文化事业、文化产业中，要坚持把社会效益放在首位。同时，要充分考虑现代科技迅猛发展和中外思想文化相互激荡的时代背景，继承弘扬优秀文化传统，合理开发甘肃省丰富的历史文化资源，体现区域文化特色，广泛吸收和借鉴外来优秀文化成果，努力把握先进文化的前进方向。
开发利用文化资源，要体现在它的文化创新上。文化是一种历史积淀，是一个民族精神和智慧的长期积累与凝聚，具有很强的历史传承性，随着经济的发展、社会的进步、生活质量的提高，人们对文化的需求急剧增长，文化创新已变成文化发展的一种必然趋势，影响着广大人民群众的生活，具有导向性和示范性。我们开发利用文化资源，一定要坚持文化创新，起到教育人、引导人、培养人、塑造人的作用。
开发利用文化资源，一定要为经济社会发展服务。文化正在成为经济社会发展的一个愈来愈重要的组成部分，文化产品在社会总产品中的比重越来越大，并带来巨大的经济效益。
在发达国家中，文化娱乐、广播电视、报刊出版、体育健身等已经成为国民经济的支柱产业。美国的影视业在创汇方面与航天航空和现代电子业势均力敌。日本和韩国在20世纪90年代中期以后才先后制定文化产业发展战略，短短几年内即见成果，文化产业已经成为其救国良方。我们在这方面还有相当大的差距，主要是文化产业意识不强，管理体制不顺，影响了文化为经济社会发展的服务。
二、建设特色文化大省要依靠精品生产促进文化事业的整体发展
文化精品展示时代风貌，体现地方特色，是一个时代精神文化水平的集中反映，代表着创作的最高水平，具有意识形态的功能，引导人的思想，陶冶人的情操，为人们提供休闲、娱乐服务，寓教于乐，在整个社会历史的发展过程中发挥着广泛、久远的影响力和示范带动作用，具有导向和榜样的意义。依靠精品生产不仅可以提高文艺创作的整体质量，而且可以带动文化事业的整体发展。从某种意义上讲，文化精品是建设特色文化大省的柱石和品牌。
