（2004年3月1日）
新的时期，新的目标，新的任务对甘肃省干部队伍和干部教育培训工作提出了更高的要求。要使各级领导干部适应新形势、新任务的需要，就必须抓好干部队伍教育培训。
一、围绕政府中心工作，切实提高领导干部的能力水平
2004年是全面贯彻党的“十六大”、十六届三中全会精神和中共甘肃省委十届四次全委扩大会议精神，高举发展的旗帜、改革的旗帜，加强党的建设，深化改革，促进发展，推动全省经济社会全面进步的重要一年。我们要坚持发展抓项目、改革抓企业不动摇，坚持保证抓党建不懈怠，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好2004年的各项工作，把甘肃省改革开放和现代化建设事业不断推向前进。提高干部素质，搞好干部培训对于团结和激励广大干部群众完成中共甘肃省委、省政府确定的各项任务，维护团结稳定的政治局面，推进全省改革开放和现代化建设，加快全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。因此，做好今年的工作，贯彻落实党的“十六大”精神，对甘肃省更好地实施西部大开发战略，顺利完成“十五”计划所预定的各项目标任务，加快现代化建设步伐至关重要。
第一，适应“发展抓项目、改革抓国企”的要求，努力提高干部工作水平。发展是我党执政兴国的第一要务，只有发展了，我们才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在甘肃，把经济建设搞上去，是最大的政治。实现经济社会协调发展，关键也要看发展。没有经济的发展，就没有经济社会的协调发展。讲发展，就要抓项目。项目是发展的载体，有项目才会有投资，有投资才会有发展，有发展才会有就业，有就业才会有税收。
没有项目，一切都无从谈起。抓项目是各级党委、政府和经济主管部门的职责。抓项目，就要认真研究国家的政策导向，认真解决不会抓的问题。在经济体制转型时期，政府这只有形的手仍然特别重要，要通过政府这只有形的手推动无形的手，以市场运作方式抓好项目，以项目促发展。我们要适应“发展抓项目、改革抓国企”的要求，冲破论资排辈、求全责备、加快急需紧缺人才和西部人才的培养。各地各部门要对本地本部门各级各类干部的培训作出规划安排，确保每年抽调百分之一左右的在职干部参加各类培训，确保5年内全部在职干部普遍轮训一遍。
第二，认真做好行政许可法实施前的各项准备工作，确保这部法律在甘肃省全面贯彻落实。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律。实施行政许可法，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容，必将对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为产生重大影响。因此，各级政府部门，一定要认真做好行政许可法实施前的各项准备工作，确保这部法律在甘肃省全面贯彻落实。根据《甘肃省人民政府关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》精神，省政府法制办和甘肃行政学院要继续联合办好全省领导干部及行政执法部门的业务骨干行政许可法培训班，提高各级行政执法部门领导干部及其法制机构负责人、行政许可法实施人员的执法能力和业务水平。
第三，要进一步提高认识，增强信息化意识。加快推进信息化建设，是“十六大”提出的基本国策。党的“十六大”报告明确指出，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行信息化建设，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的信息化建设体系。推进信息化，是党中央面向21世纪作出的重大战略决策。把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设的一项重要任务，表明党中央高度重视信息化在加快我国现代化建设中的巨大作用。大力推进信息化也是贯彻实施党的“十六大”提出的各项发展战略的迫切需求。在经济全球化和信息化步伐日益加快的新形势下，信息化水平已成为综合国力的重要标志。改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来的13年，我们国家取得了巨大成就，各项事业都迈出了新的步伐。同样，我们信息化建设工作也在改革中不断发展，面貌发生了巨大变化。面向21世纪加强和改进公务员工作，进一步转变政府职能，提高行政效率，一个首要的基本前提就是必须大力推进信息化建设。
信息化建设在国民经济和社会发展中具有十分重要的作用，各级领导干部要高度重视信息化建设，大力推进国民经济和社会信息化。作为当今世界经济和社会发展倍增器的现代电子信息技术，对公务员工作的覆盖面越来越宽，渗透力和推动力日益增强。积极采用信息技术可以有效提高培训水平、创新能力和管理水平。因此，我们要充分认识信息化在公务员的日常工作中的重要地位和作用，把信息化工作摆到更加突出的位置，按照党的“十六大”提出的一系列新要求、新举措，与时俱进，开拓创新，用务实的精神，做扎实的工作，努力开创信息化建设的新局面，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。
各级政府部门，都应尽力宣传信息化的必要性、重要性和紧迫性，大力提倡普及信息化相关知识和技能，以利尽快提高各级领导及相关人员对信息化的认识，增强信息化意识。加强信息化建设，关键在于领导，要让更多的行政领导认识信息化的重要性，没有行政领导的全力支持，信息化建设很难取得实质性的进展。
二、正确认识新的形势和新的任务，不断增强学习理论的自觉性和主动性
重视学习是我们党的优良传统，也是党的事业取得成功的一条重要经验。胡锦涛同志从适应新形势、应对新挑战，建设高素质干部队伍的战略高度，多次强调全党要重视学习、加强学习，正确认识新的形势和任务，是我们统一思想，把握大局，做好工作的重要前提。对我们行政学院主体班的每个学员来说，这既是认真学习科学理论，努力提高自身思想政治素质的重要基础，也是在今后工作中始终保持良好的精神状态，履行好领导职责的重要基础。
当前我们面临着怎样的新形势和新任务呢？总的来说，进入21世纪以后，国际国内形势已经和正在发生很多深刻的变化，我们既面临着诸多有利因素，也面临着许多新的挑战和新的考验，面临着改革和建设的繁重任务。具体地讲，表现在以下几个方面：第一，加强学习，是国际国内形势发展变化提出的迫切要求。当今世界正处在重大变动之中，多极化趋势继续发展。经济全球化进程不断加快，科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”图谋，采取种种手段进行渗透和破坏活动。从国内来看，随着改革的深化和开放的扩大，特别是社会主义市场经济的发展，使一些深层次的矛盾和问题更加凸显。同时，国内一定范围的阶级斗争依然存在。我们同“法轮功”等邪教组织的斗争还将继续进行下去。在这种新的国际国内形势下，我们各级干部特别是领导干部，只有加强政治理论和各种知识的学习，不断提高自身素质，才能在复杂的斗争中始终保持清醒的头脑，坚持正确的政治方向，正确应对各种矛盾和挑战，做好领导工作。
