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第81章 为加强知识产权工作的发展作出新贡献

(2003年4月26日)

近二十年来,甘肃省知识产权工作和全国一样经历了一个从无到有、逐步发展的过程。在全省知识产权工作者的共同努力下,全社会的知识产权意识有了显著增强,我国加入世贸组织以来,知识产权工作更受到各级政府的重视。省上成立了专利局,市(州、地)上也陆续设立了知识产权管理和服务机构;逐步建立了一支知识产权管理、执法和服务的队伍;制定了相应的知识产权管理制度,知识产权工作逐步走上了规范化的道路。截至2002年年底,全省累计专利申请8612件、专利授权4724件,有效注册商标累计6869件,是中华人民共和国成立后前30年注册商标总数的22倍。知识产权执法工作也取得明显效果。近十年来,全省共查处商标侵权假冒案件1084件。

总之,知识产权制度在推动技术创新、激励发明创造、有效配置资源、促进科技成果产业化以及维护市场公平竞争等方面发挥了重要作用,为全省科技和经济的发展作出了显著贡献。

我们也清楚地认识到,甘肃省的知识产权工作与我们实施西部大开发和全面建设小康社会的战略还很不相适应,离全社会自觉维护和运用知识产权制度的目标还有较大的差距,掌握和运用知识产权制度的能力和水平不高;经济、科技、贸易、社会管理和知识产权管理脱节的现象依然存在;在经济、科技、社会管理工作中,运用知识产权战略和策略的意识还很不够。为此,我们必须进一步提高认识,扎实工作,推动甘肃省知识产权工作的快速、健康发展。

一是要加强宣传,不断提高对知识产权工作重要意义的认识。知识产权工作是一项关系社会和经济发展的重要工作,我们一定要站在“鼓励科技创新,在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权”的战略高度,围绕全省的中心工作开展宣传。

要在宣传形式和手段上善于创新,抓住宣传重点,创造性地开展工作,加大宣传普及面。要把科研院所、大专院校和企业作为宣传工作的主战场,抓点带面。特别对于一些典型事例、典型经验要认真总结,深入挖掘,及时加以宣传和推广,把知识产权工作真正纳入到甘肃省技术创新体系和建立现代企业制度中去,以增强甘肃省的技术创新和企业竞争力。

二是要强化知识产权管理的职能,推动全省知识产权事业的快速发展。建立和完善知识产权工作体系,是加强技术创新工作的组织保证。要加大知识产权的宏观管理力度,充分发挥政府的指导、引导和推动作用,促进知识产权事业健康快速发展。设立了知识产权管理部门的市(州、地)政府(行署),要加强领导,充分发挥其职能作用;还没有设立知识产权部门的市(州、地)要加快工作步伐,逐步建立起比较完善的管理体系。大专院校、科研院所和企事业单位,都要高度重视知识产权工作,按照国家有关规定建立起知识产权工作机制。

要按照社会主义市场经济的规则,培育起功能比较齐全的知识产权服务体系和一支高素质的服务队伍。

三是要实施知识产权战略,促进技术创新和经济发展。建立创新体系,开展技术创新,保护知识产权,是党中央、国务院新时期科技、经济工作的一项重大战略举措。在市场经济条件下,特别是我国加入世贸组织以后,科技竞争力的重要标志是对核心技术的拥有情况,很大程度上体现在发明专利、自主知识产权的拥有量上。如果自主创新能力上不去,一味地靠技术引进,就永远难以摆脱技术落后的局面。目前,一方面甘肃省企业普遍缺乏知识产权保护意识,研发成果出来后,不去申请专利寻求法律保护,而是抢先成果鉴定、发表论文、公开成果,丧失了新颖性和申请专利的权利。没有自己核心技术的企业也因为对专利研究不够而花冤枉钱、糊涂钱或被索赔。此外,甘肃省知识产权流失也很严重,一些科技人员法制意识淡漠,工作变动后把企业的关键技术或技术秘密带走。因此,必须加强知识产权保护工作,开发和保护自主知识产权,在学习引进国外先进技术的同时,努力提高自主研究开发能力,强化专利保护意识。要重视专利的申请,把重视专利与保护技术秘密、商标相结合,把重视专利与新产品的研发相结合。企业、事业单位要完善知识产权管理制度,制定管理办法和激励措施,提高技术创新能力和知识产权保护水平,增强竞争能力。知识产权管理部门要加强对知识产权中介服务机构的指导和管理,创造条件,积极为技术创新提供知识产权及相关法律服务,充分发挥知识产权在技术创新和经济建设中的重要作用。

四是要抓好知识产权保护,维护公平的市场竞争秩序。随着专利、商标申请量、授权量和转让实施量的不断增加,知识产权管理部门和司法部门要更加切实履行各自的职责,相互配合,协调运作,严肃查处违法侵权行为,维护当事人的合法权益和市场公平竞争秩序。通过强化知识产权保护,起到有效保护技术创新、鼓励发明创造的作用,促进全省知识产权工作健康有序地发展。

(在庆祝世界知识产权日电视上的讲话)

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