投入产出开发应用工作取得突出成效。一是打破传统研究模式,深入开展分析研究。在投入产出专项分析研究方面我们打破了传统的研究模式,创新研究方式,首次将投入产出专项研究面向部门、面向全社会公开招标。由自治区投入产出办公室根据宁夏的实际情况,考虑分析的难易程度,资料的取得,研究人员的力量等,拟定了立项研究课题题目和专项研究课题题目。然后,采用对外招标、对内分配的方式,最后确定了立项研究课题和专项研究课题。立项研究课题由自治区各大专院校和自治区各有关部门开展研究,专项研究课题由自治区统计局有关业务处室开展研究。二是开展投入产出分析应用培训工作。针对投入产出分析方法难以掌握、技术要求高的特点,为了使更多的人能够熟悉或掌握投入产出分析法,我们召开了投入产出分析应用培训会议。自治区统计局专家咨询委员会部分专家,投入产出立项课题组负责人和主要撰写人,自治区统计局各有关处室承担投入产出专项课题研究的人员等,参加了培训会议。培训人员一致认为受益匪浅,收获良多。自治区统计局专家咨询委员会的张海晏教授对统计局开展投入产出开发应用培训工作给予了很高评价。他说:“自治区统计局开展投入产出分析研究是一件功德无量的事情,是我区分析研究一步一步走向科学化的闪光点,表明我区社会科学研究迈上了一个新的水平。投入产出分析起到的作用是巨大的,在制定发展规划、分析预测等方面都非常重要。自治区统计局开展投入产出课题的开发研究,非常及时,非常必要,非常解渴,是对我区社会科学研究的一个重大贡献,将把我区软科学发展推到新的阶段。”他还建议说,像这样的培训班自治区统计局今后还应多办一些,为全区社科研究水平的提高作出更多贡献。三是改变培训方式,提高培训效果。为了提高培训的效果和培训质量,核算处抛弃了长期以来使用的投入产出专用计算机分析软件,而研究开发了大家更容易接受、更容易掌握的在Excel平台上计算投入产出分析模型的方法,让参加培训的人员很容易学会使用,完全改变了过去由于对投入产出理论难于理解,因繁杂的计算而使很多研究人员望而止步,使投入产出的研究成果不能有效发挥的现象。上述措施让更多的研究人员掌握了投入产出分析方法,为我区宏观经济研究作出了贡献。四是将投入产出应用研究成果由宁夏人民出版社公开出版发行,进一步扩大了社会影响。
七、实现了GDP数据的提前反馈,保证了核算数据的及时性和准确性
为了提高各市县统计局为地方政府服务的及时性,我们与各有关部门(单位)、各专业处室以及调查总队多方联系协商,经全处和各市县的共同努力,实现了各市县GDP数据的反馈时间由过去的季后20日前反馈,提前到季后15日前反馈的目标,同时在反馈内容上也有所增加,大大增加了GDP核算数据的时效性和实用性。虽然增加了核算处的工作量,但是提高了统计工作的服务水平。
八、青年干部快速成长,工作创新活力增强
核算处青年干部多、活力强,为更好的发挥青年力量,核算处极为重视青年干部的教育和培养,通过给年轻干部压担子、走出去、传帮代、参加各项活动等方式,锻炼干部、培养干部。核算处年轻干部除参加正常的业务活动外,还积极参加局机关和各有关处室组织的活动或工作,既支持了这些部门的工作,也使他们得到了锻炼成长。核算处的老同志更是手把手地帮助他们尽快熟悉业务工作,通过外出调研,开展讲座,明确任务,认真修改分析报告、信息、课题、公文,共同开展课题研究等形式,提高了青年干部的分析研究水平。经过几年的培养,青年干部的工作能力得到明显提高,现在已经能够完全胜任复杂而且技术要求高的国民经济核算工作。同时鼓励青年干部积极参加培训学习,目前,全处青年干部全部完成研究生班的学习,全部参加了统计专业技术职称中级或高级考试。在2010年8月6日召开的全区创建学习型党组观摩交流会上,核算处青年干部讲党课受到了自治区区直工委书记刘立言的充分肯定,为观摩会的圆满成功贡献了力量,为自治区统计局争得了荣誉。2011年,核算处党支部被自治区党委授予全区先进基层党组织荣誉称号,受到表彰奖励。
服务经济融入发展
工业统计励精图治铸就新辉煌
2008年以来,宁夏工业统计按照全区“一年一个新提升、三年一个新台阶、五年实现新跨越”的统计改革发展目标,始终坚持理念、机制、手段、制度、管理“五创新”,不断创新统计制度方法,不断拓展统计监测领域和服务内容,不断解放和发展统计生产力,不断加强统计基层基础建设;始终围绕国家统计大局、宁夏跨越式发展、党委政府科学决策、惠民和谐建设的目标,全面做好“四个服务”;始终以数据质量为中心,倾力打造工业统计数据信息、分析研究、工业增加值统一核算“三大品牌”,实现了本质统计理念、统计生产方式和统计管理模式的重大改变,工业统计发展取得显著成果,服务全区工业经济科学发展的能力显著增强,工业统计改革发展迈上新台阶,实现了新跨越。
一、成就与亮点
全区工业统计改革发展成就显著。一是统计生产方式和统计管理模式实现重大改变。建立了规模以上工业企业联网直报体系,实现了“一个统一的名录库、一个统一的企业一套表制度、一个统一的数据处理软件、一个统一的联网直报平台、统一核算工业增加值”的“五统一”工作管理模式和生产方式。二是基本覆盖和全面反映全区工业经济发展的统计监测体系基本形成。建立起以规模以上工业统计核算为核心,工业园区、沿黄经济区、宁东能源化工基地、非公工业经济、规模以上大中小微企业,以及重点工业行业、主要工业部门、高耗能工业等重点统计监测体系;指导部门加强了一系列工业监测评价体系的建设,初步建立了“三大千亿”“百千工程”“中小微工业企业发展指数”等服务自治区工业经济发展重点工程的统计监测体系,全面反映和满足全区工业经济发展、各级政府部门和社会各界的统计信息需求。三是工业统计信息化支撑能力显著提升。按照“统一平台、三级监管、五级审核、联动评估、多方共享”的模式,形成了全区工业统计数据集中采集、分级监管审核的全流程网上操作,统计业务流程实现了重构;数据处理系统的配置和应用软件得到优化,网络传输和通信能力得以提升,企业端和统计监管部门的信息自动化软硬件环境得到有效改善,业务标准化和管理规范化大大提升。四是工业统计监测领域和服务内容不断拓展。全方位满足党政决策咨询、部门管理、行业预警监管和公共信息发布等内外需要的工作机制基本形成,客观、公正、公开、透明的服务理念逐步树立。五是工业统计队伍建设有效加强。推动建设,加强培养,坚持“四进”,强化培训,着力建设适应和符合新形势、新任务、新需要的工业统计专业复合型队伍。五年来自治区统计局工业处人员结构更加优化,五市工业科机构健全,县级工业专业力量不断加强,企业工业统计人员逐渐适应业务要求,一支专业素质较高,适合新工作模式要求的工业统计专业队伍基本建成。六是依法规范统计行为的监督机制基本形成。强化执法监督,强化统计管理,规范统计行为,有效保障了统计活动的依法开展;强化依法统计职能,健全完善统计监管制度,加强统计审核监督和检查,努力提高源头数据质量;建立事前事中事后核查监管有机结合,日常核查、专项检查、集中交叉互查、重点督导巡查等多种方法并举的统计监督检查长效机制,协调运转,效果明显。七是工业统计业务宣传和“四进”活动机制运转良好。注重及时性、增强针对性、提高时效性的宣传培训广泛开展;不断拓展阵地、不断创新方法、不断开发载体,经常性、多层次、多角度的数据解读和基本知识、新方法、新理论的宣传培训为工业统计改革创新和提高质量打下了坚实基础。