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第18章 运输组织管理(5)

(2)预先审批制。要求发货人事先向货运站提出申请,车站再根据各个发货方向及站别的运量,并结合站内设备和作业能力加以平衡,分别指定日期进货集结,组成零担班车。

(3)日历承运制。货运站根据零担货物流量和流向规律编写承运日期表,事先公布,发货人则按规定日期来站办理托运手续。

2)验货过磅与起票

零担货物受理人员在收到零担货物托运单后,应及时验货过磅,并认真点件交接,做好记录。零担货物过磅后,连同托运单交仓库保管员按托运单编号填写标签及有关标志,并根据托运单和磅码单填写零担运输货票,照票收清运杂费。

3)入库保管

入库保管是零担货物验收后,按规定存放于仓库的指定货位。货物入库后有个集结过程,即从验收入库到配载、装车,货物在仓库中的等待过程。零担货物仓库要有良好的通风、防潮、防火和灯光设备,露天堆放货物要有安全防护措施。把好仓库保管关,可以有效地杜绝货损货差。

4)配载装车

零担货物的配载必须遵循以下原则:

(1)中转先运、急件先运、先托先运、合同先运;

(2)尽量采用直达运送方式,必须中转的货物,则应合理安排流向配载;

(3)充分利用车辆的载货量和容积;

(4)严格执行货物混装的限制规定,确保运输安全;

(5)加强预报中途各站的待运量,并尽可能使同站装卸的货物在质量及体积上相适应。

5)车辆运行

零担车必须按期发车,不得误班。如属有意或过失责任造成误班的,必须按章对责任人给予处罚。定期零担班车应按规定路线行驶。凡规定停靠的中途站,车辆必须进站,并由中途站值班人员在行车路单签证。行车途中,驾驶员(随车理货员)应经常检查车辆装载情况,如发现异常情况,应及时处理或报请就近车站协助办理。

6)货物中转

对于需要中转的货物需以中转零担班车或沿途零担班车的形式运到规定的中转站进行中转。一般有以下3种基本方法。

(1)落地法。将到达车辆上的全部零担货物卸下入库,按方向或到达站在货位上重新集结,再重新配装。

(2)坐车法。将到达车辆上运往前面同一到站且中转数量较多或卸车困难的核心货物留在车上,将其余货物卸下后再加装同一到站的其他货物。

(3)过车法。当几辆零担车同时到站进行中转作业时,将车内的部分中转货物由一辆车直接换装到另一辆车。组织过车时,可以向空车上过,也可以向留有核心货物的重车上过。

7)到站卸货

班车到站后,仓库人员检查货物情况,如无异常,在交接单上签字并加盖业务章。如有异常情况发生则应采取以下相应措施处理:

(1)有单无货,双方签注情况后,在交接单上注明,将原单返回;

(2)有货无单,确认货物到站后,由仓库人员签发收货清单,双方盖章,清单寄回起运站;

(3)货物到站错误,将货物原车运回起运站;

(4)货物短缺、破损、受潮、污染、腐烂时,应双方共同签字确认,填写事故清单。

8)货物交付

货物入库后,通知收货人凭提货单提货,或者按指定地点送货上门,并做好交货记录,收货人逾期提取货物的按有关规定办理。

3.3.3铁路零担运输

作为铁路货物运输三大种类(整车、集装箱、零担)之一的零担货物运输,曾经为国民经济发展作出过不可磨灭的贡献。近几年,受市场需求、公路竞争及铁路企业自身一些因素的影响,零担货物运量逐年下滑。为此,铁路在零担运输组织管理方面作了许多重大调整。从20世纪80年代取消沿途零担、大量消减零担运输办理中间站开始,到现在取消零担运输中转、取消危险货物零担运输等,采取了一系列有效措施,进一步确保了零担运输安全,提高了货物送达速度,促进了铁路、公路分工合理化、铁路运输经营规模化。

1.铁路零担货物运输的条件

1)基本条件

《铁路货物运输规程》中规定,不够整车运输条件的,按零担托运;按零担托运的货物,一件体积不得小于0.02立方米(一件重量在10千克以上的除外),每批不得超过300件。

下列货物不得按零担货物托运:

(1)需要冷藏、保温或加温运输的货物;

(2)规定限按整车办理的货物(装入铁路批准使用爆炸品保险箱运输的除外);

(3)易于污染其他货物的污秽品(如未经过消毒处理或未使用密封不漏包装的牲骨、湿毛皮、粪便、炭黑等,但经过卫生处理不致污秽其他货物的除外);

(4)蜜蜂;

(5)不易计算件数的货物;

(6)未装入容器的活动物(铁路局管内零担运输办法允许者除外);

(7)一件重量超过2吨、体积超过3立方米或长度超过9米的货物(经发站认为不致影响中转站和到站装卸车作业的除外)。

零担货物一般在公共作业场所组织运输,专用线、专用铁路内组织直达整装零担,须与铁路分局协商并签订运输协议后到铁路规定办理零担业务的车站办理。

2)货物承运

零担货物按重量和件数承运。除标准重量、标记重量或有过秤清单及一件重量超过车站衡器最大称量的货物外,由承运人确定重量,并核收过秤费。

3)货物标志

托运人托运零担货物,应在每件货物上标明清晰明显的标志。标志内容包括运输号码、到站、收货人、货物名称、总件数、发站等。

4)货物包装

托运人应该根据货物的性质、重量、运输种类、运输距离、气候及货车装载等条件,使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。有国家包装标准或部颁包装标准的按国家或部颁标准进行包装。没有统一包装标准的,车站应会同托运人研究制定货物运输包装暂行标准,共同执行。

5)计费条件

零担货物按货物重量或体积折合重量择大计费,即每立方米重量不足500千克的轻浮货物,按每立方米折合重量500千克计算,但有规定计费重量的货物按规定计费重量计费。零担货物以10千克为计费单位,不足10千克的进为10千克。零担货物的起码运费每批2.00元。

2.铁路零担运输车的种类

自2008年11月1日起,全国铁路停止零担中转业务,铁路零担运输业务将采取笨重零担货物以整车方式运输,零担货物以拼车、拼箱、行包运输和一站直达整零组织方式替代传统的零担货物运输组织方式,不再中转。

铁路零担运输组织改革带来的影响有以下几点:

(1)取消了繁杂的零担货物中转环节,提高了零担运输的质量;

(2)腾空了大量运输设备,节省了大量人力物力,提高了铁路的综合运输能力;

(3)不够整车条件的笨重零担货物按整车办理,可能增加了运输费用;

(4)零担货源转向行包运输,提高了发货人的运输成本;

(5)大量的零担货源将流向公路运输,将有利于公路零担货物的运输组织。

3.3.4零担货运的发展

根据经济学理论,有需要就有市场,有市场就有潜力。当前,我国城乡二元结构没有根本改善,汽车零担货物运输的市场需求在一定时期依然存在,对零担货运而言,这还是一块不小的蛋糕。因此,零担货运不应该将这块蛋糕拱手送人,而应该加强组织,找准保证安全和增加效益的模式。此外,零担货运对增进城乡经济交流、满足人民运输需求有重要的社会意义。

如何加强专线零担运输组织,促进零担运输的发展?最重要的是组建专业化的运输公司,要像行包公司、快运公司一样,组建零担运输公司,实现资源的最优配置,实现零担运输的利益最大化。

要在零担运输组织上作调整,降低运输成本,逐步取消沿途零担车及中转整零车,将直达整零车做大。同时可将运输组织条件适当降低,能装一站不装两站,能装两站不装三站。

主管部门要继续取消办理零担业务量小的车站,将办理零担业务车站的辐射范围扩大,以利于集中货源。零担运输单位要大力推广计算机管理,提高现代化管理水平,建立全路零担货物运输网络平台,实现信息共享,随时优化运输方案。

零担运输未来的发展方向应该是行包运输和集装箱运输。特别是集装箱运输具有保证货物安全,简化货物包装、节省包装费用,便于实现装卸搬运机械化和开展联运等优点,因此在办理零担运输的过程中,要积极向货主推荐集装箱运输,逐步实现零担运输向集装箱运输的转变。

3.4特殊货物运输组织管理

特殊货物物流简称特货物流,是在物流过程中需要采取特殊条件、设备和手段的物流过程。特货物流涉及危险货物物流、大件货物物流、贵重货物物流和鲜活货物物流等。特货中的危险货物、大件货物运输不仅关系到货物运输过程本身的安全,而且关系到交通系统的通畅、社会环境的安全,甚至直接影响到和谐社会的构建。

3.4.1特殊货物运输组织的意义

1.特殊货物的定义

特殊货物是指货物的体积、形状、长度或重量特殊,货物的物理和化学性质特殊,在运输和储存过程中容易造成人身伤亡、货物和其他财产损毁,有特殊运输要求的货物。本节主要讨论超限、超长或超重货物,危险货物和鲜活易腐及贵重货物等。它们对装卸、运送和保管等作业有其特殊要求,这类货物统称为特殊货物。特殊货物的运输组织,除应当符合普通货物运输的规定外,同时应当遵守特殊货物运输的组织特殊要求。

2.特殊货物运输组织的意义

特殊货物运输的运量虽然不大,但却是货物运输中不可缺少的一个重要组成部分,是交通运输中的一个薄弱环节。加强特殊货物运输组织管理具有极其重要的经济意义和社会意义。

1)实现特殊货物的使用价值

加强特殊货物运输的组织管理可以优化资源配置,保证货物使用价值的实现,有利于增强企业的竞争力,促进企业生产力的发展,保证经济秩序的正常运行。例如,大型水电设备的定子是国家水电建设的重要关键设备,大型化工厂的合成塔,是石油化工的重要关键设备,而它们都是超限、超长或超重的特殊货物。

2)满足人民群众日常需要

我国领域广大,南北季节性温差大,东部沿海水产品丰富,南方盛产鲜果。随着人们生活水平的不断提高,地域的差异、季节的不同阻隔不了人们对物质的需求。而鲜活易腐货物运输有季节性强、运量变化大、时间要求紧迫的特点。因此,加强对鲜活易腐货物运输的组织,对发展经济、保障供给、充分满足人民群众日常生活的需要具有重要意义。

3)避免意外事故的发生

特殊货物中的危险货物,超限、超长、超重等货物运输,必须确保安全,做到万无一失。这些货物的运输发生事故,不但经济损失巨大,且社会影响恶劣。可见,必须加强对特殊货物运输的管理,建立完善的安全质量保证体系,维护正常的交通和社会秩序。

4)完善综合运输系统

随着社会经济的不断发展,特殊货物运输需求量将越来越大。特殊货物运输随之发展为运输行业中社会涉及面广、专业性强、技术要求高、准入门槛高、经济效益好的一个分支行业,成为综合交通运输体系中不可或缺的重要组成部分。

特殊货物,特别是危货和大件物流是交通运输中的薄弱环节,是交通运输业发展的瓶颈。为适应全国特种货物物流发展的需要,亟须提高特种货物运输组织管理能力,实现最有效、最合理、最经济地运用特种货物运输相关的设施与设备,不断提高特种货物运输的工作质量。

3.4.2阔大货物运输组织管理

1.铁路阔大货物运输组织管理概述

1)铁路阔大货物的概念

(1)超限货物。是指在铁路运输中在货物装车后,在平直线路上停留时,货物的高度和宽度有任何部位超过机车车辆限界或特定区段装载限界的,或者在平直线路上停留虽不超限、但行径半径为300m的曲线路线时,货物内侧或外侧的计算宽度仍然超限的货物。根据货物超限程度,超限货物分为一级超限、二级超限和特级超限。根据货物超限部位所在高度,超限货物分为上部超限货物、中部超限货物和下部超限货物。

(2)超长货物。一车负重,突出车端装载,需要使用游车或跨装运输的货物称为超长货物。

(3)超重货物。货物装载后,重车总重活载效应超过桥涵设计活载标准(中一活载)的货物,称为超重货物。根据货物的超重程度,超重货物分为一级超重、二级超重和超级超重。

(4)集重货物。重量大于所装车辆负重面长度,最大容许载重量的货物称为集重货物。

2)铁路阔大货物运输组织的法律依据

铁路阔大货物运输组织的法规依据主要有《铁路货物运输合同实施细则》、《铁路货物运输规程》、《铁路超限超重货物运输规则》、《铁路货物装载加固规则》、《铁路超限超重货物》、《铁路超限超长超重集重货物承运人资质许可办法》等。

3)阔大货物托运、受理和承运

依据超限货物运输的特殊性,其组织工作环节主要包括办理托运、理货、验道、制订运输方案、签订运输合同、线路运输工作组织及运输统计与结算等项。

2.公路超限货物运输组织管理

1)公路超限货物的含义

超限货物(即大型物件,简称大件)是指货物外形尺寸和重量超过常规(指超长、超宽、超重、超高)车辆、船舶装载规定的大型货物。中华人民共和国交通部2000年颁布实施的《超限运输车辆行驶公路管理规定》中规定,在公路上行驶的有下列情形之一的运输车辆,就是超限运输车辆。

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