第一节战备工作
一、战备教育
战备教育是战备工作的重要方面，它贯穿于整个战备工作的全过程。洛川县人民武装部和驻洛部队在战备教育中，始终把党中央、中央军委、总部和军区的有关指示、马克思主义战争观、国内外形势、军队的职能和任务、爱国主义和革命英雄主义、战斗作风、战备工作有关规定等，作为战备教育的基本内容，结合实际，抓好落实。在国际形势和敌情发生变化或出现异常情况时，及时进行形势教育。1969年9月，县人武部认真贯彻执行党中央“八二八”命令，号召全县加强军政、军民团结，加强战备教育，树立早打、大打的思想，做好打大仗的各项准备工作。1976年9月9日毛泽东主席逝世，为防敌趁机突袭，县人武部按照上级命令，广泛深入开展战备教育，同时进入一级战备状态，至9月21日转入正常。在各个不同时期，县人武部的战备教育侧重点虽然不尽相同，但有共同点：一是进行帝国主义和一切敌对势力的侵略本性和冒险性不会改变的教育，使官兵明确帝国主义就是战争，有帝国主义就有战争的危险；二是进行战争与和平问题的教育，明确敌对势力总是玩弄和平与战争的手段，树立常备不懈的思想；三是进行“一切反动派都是纸老虎”论断的教育，树立敢打必胜的信念；四是进行战略上藐视敌人、战术上重视敌人的教育，把各项战备工作做细做好；五是以维护社会稳定为重点，加强经常性战备教育，完善各项预案，不断提高机关、民兵应付突发事件和遂行任务的能力。
二、战备计划
洛川县人民武装部和驻洛部队根据国防、国内形势的变化，预计可能发生的问题，及时制定各种战备预案。1950～1965年，针对美国支持蒋介石反攻大陆和县城内可能发生反革命武装暴乱的形势，县人武部制定了战备方案，根据不同情况，对组织指挥、兵力部署、武器配备、通信联络、保护群众生命和财产等都作了明确的安排。1970年以后，针对当时国家面临的战争威胁，县人武部制定反空袭方案和城镇人口早期疏散方案，明确疏散区域和划分、进出道路、开进序列和形式等。1970年4～6月，根据上级关于编写“兵要地志”的指示精神，县人武部以备战的观点，组织8名工作人员，调查、编写《洛川县人武部兵要地志》。该志以图片和表格概要说明为主，简略文字叙述为辅，分别涵盖了洛川县历史、地理、气候、通讯、交通、经济、社会及战场准备等各个方面，为做好各项战备工作提供了重要的依据。
1983年，根据上级要求，县人武部修订了作战预案、战时人口疏散计划、兵员动员计划、战时支前计划。1989年制定了处置突发事件和平息局部动乱的有关方案，并在以后每年根据实际及时修订。1998年制定了武器库联防预案。2005年，根据上级要求，结合战时可能担负的任务，修订了作战预案保障方案。
同时，为及时掌握情况，县人武部还成立“洛川县情报信息工作站”，为上级首长和机关正确决策提供准确可靠的情报信息。1971年12月，遵照毛泽东主席关于“保守机密，慎之又慎”的教导，为利于部队军事行动，适应紧急战备，便于通信联络，根据省军区指示精神和统一部署，县人武部首长统一使用规定代号，部长为201，政治委员为302，副职首长排在正职首长代号之后。
三、战备设施
战备设施建设是部队全面建设的一项重要内容，是“四个秩序”的具体体现。洛川县人民武装部严格按照《人武部战备设施建设标准》要求，以“两室一库”（即作战室、作战值班室，指挥器材库）建设为重点，不断加强硬软件建设，全面提高战备工作水平。1998年，根据兰州军区《省军区军分区人武部预备役师团战备工作实施细则（试行）》的要求，县人武部及时更新了办公设施，为所有干部配备了野战作业包和行军背囊，并按要求配齐了相应作业工具。2002年，随着省军区普通密码传真网络正式开通，县人武部安装了普通密码传真机。2003年，新购置了电脑、网络服务器、激光打印机、投影仪、扫描仪、摄像机和交换机等硬件设备，建起了机关局域网，提高机关办公效率，进一步方便了信息的上传下达。
四、战备值班
战备值班，主要包括首长值班、作战值班和部（分）队值班等。每逢主要节日（即元旦、春节、“五一”劳动节、“八一”建军节、“十一”国庆节），洛川县人民武装部的主要领导都要亲自担任首长值班，机关干部担任作战值班，指定民兵应急分队担任节日值班分队，始终使部队保持高度戒备状态，随时处置可能发生的突发事件。
五、预编战时部队
按战时要求组建部队、预编兵员，是实施战时快速动员的重大举措。组建战时部队所需干部均从县人武部以及复员、转业干部、专职人武干部和地方干部中选配，士兵以基干民兵为基础，以退伍军人为骨干，优先选取年轻体壮、家庭劳力富余、经过周期训练合格的民兵。拟任干部报军分区审查批准后预任，战士由基层人民武装部预定到人，并通知预任干部做好集结准备。
（一）洛川县民兵师
1959年6月11日，根据延安地委和军分区指示，中共洛川县委和县人民武装部奉命组建洛川县民兵师1个。师部机关设于县人武部，下辖18个团（每个人民公社设1个团），365个营、连，861个排。
（二）洛川县民兵独立团
按照毛泽东提出的“打起仗来，要组建地方部队，小县一个营，中县98洛川县军事志两个营，大县一个团”的精神，1971年3月，以武装基干民兵为主，成立洛川县民兵独立团，团部机关设于县人武部。机关设司令部、政治处、后勤处，并任命了团和机关领导干部。
团直属分队设侦察排、通信排、警卫班、卫生队。独立团下辖旧县、永乡、京兆、后子头、杨舒、老庙、土基、石头等9个独立连，98个班，共编基干民兵930人。由县人武部任命连长、指导员、副连长、副指导员。洛川县民兵独立团的建制延续到1974年后，被民兵武装基干团所代替。
（三）洛川县民兵武装基干团
1974年2月，为了充分做好反侵略战争的准备，加强民兵建设，根据延安军分区指示，洛川县奉命组建民兵武装基干团1个。编武装基干营4个，连22个，专业分队4个，排4个，班10个。
洛川县民兵武装基干团团直分队辖永乡、城关、后子头三个人民公社的民兵武装基干连；一营辖菩堤、洪福梁、旧县、黄章四个人民公社的民兵武装基干连；二营辖京兆、杨舒、老庙三个人民公社的民兵武装基干连；三营辖槐柏、武石、石泉、土基四个人民公社的民兵武装基干连；四营辖秦关、百益、石头、朱牛四个人民公社的民兵武装基干连。各人民公社的民兵武装基干连、排、班均配齐了干部。
第二节军事训练
一、清代及清以前军队训练
春秋战国时期，县境属魏。战国初期着名的军事家、政治家吴起，曾任魏国西河守，十分重视对部队的阵形训练。其规定部队训练以明辨鼓号、变换阵形为主。具体要求，第一次击鼓检查整理兵器，二次击鼓操练阵法，三次击鼓迅速吃饭，四次击鼓急令整装，五次击鼓排好队列，听到鼓声齐响，举令旗指挥部队行动。还要求阵法训练要达到“圆而方之（圆阵变为方阵），坐而起之，行而止之，左而右之，前而后之，分而合之，结而解之（集合变解散）”十分熟练的程度。训练方法，采取“一人学战教成十人。十人学战教成百人。百人学战教成千人。千人学战教成万人。万人学战教成三军”（《吴子·治兵》）。吴起在驻西河期间还总结了丰富的练兵与打仗的方法，写成了《吴起兵法》。
秦统一全国后，“分天下为三十六郡，郡置守、尉、监”（《史记·秦始皇本纪》）。“郡置材官。”材官平时除维护地方治安外，主要任务是进行骑射武艺训练。经过训练的材官，征调到京师卫戍部队或边塞守备部队服役。宋代，洛川为边塞要地，驻军较多。由于宋军的主要对手都是以骑兵为主的少数民族军队，所以宋军的步兵、骑兵大都是弓弩手，其兵器配备也以弓弩为主，达到以射制骑的目的。宋军的训练，主要以训练士兵掌握弓弩的基本射技和加强体力锻炼为主。考核军士的训练水平，也主要是看他们能挽多大的弓弩以及射箭的准确性。同时，宋朝火药发明后，也很快用于军事。明朝军队装备了不少火器，军队训练有了新的发展。但对传统的刀、枪、弓、弩等冷兵器的使用训练仍然十分重视，尤其是明朝初期，仍以骑射训练为主。
清代“以武功定天下”，骑射为满、蒙族的传统技艺。清代十分重视军队骑射武艺的训练，根据顺治时期朝廷规定，旗营的训练每月练骑射六次；每年春秋各营披铠甲练步、骑射各两次；每年年初分操两次，合操一次；秋季合操两次。同时，部队还重视开展体育运动，如登山、跑坡、跳高、跳远等项。火器的训练内容，一为射击（准头）训练，二是阵法练习。
二、中华民国时期军队训练
（一）第十七路军的训练
国民革命军第十七路军是爱国将领杨虎城创建和领导的陕军。其前身为陕西靖国军第三路军，后演变为国民革命军第二集团军第17师。1930年10月，扩编为第十七路军，总指挥杨虎城（时兼陕西省政府主席、潼关行营主任、西安绥靖公署主任）。其属部第42师124旅、第38军先后驻洛川一带。该部队的年度训练分为四个训练期，共49周。第一期为基本训练期，
第二、三期为战斗训练期，第四期为考核校阅期。
第一期，12月上旬至次年3月下旬，共17周。训练内容有：①制式教练，单兵到连的徒手与持枪的队列动作。②战斗教练，单兵到排的攻、防战斗和行军、夜营警戒、搜索等战斗勤务。③射击训练，立、跪、卧三种姿势的基本射击。④技术训练，土工作业、体操、刺杀、拳术、刀术等。
第二期，4月上旬至7月下旬，共16周。训练内容有连（营）进攻、防御、遭遇、追击、退却等战斗训练和战斗勤务训练。
第三期，8月上旬至10月中旬，共11周。训练内容为团的进攻、防御战斗演习。
第四期，10月中旬至11月下旬，共5周。主要进行复习、考核、校阅。
部队训练强调以操场、野外的术科训练为主。并非常重视对部队的考核、校阅，以检查督促部队训练。规定每年春、夏、秋、冬进行四次校阅。总指挥部设有以参谋长为首的校阅委员会，拟定有关校阅章程。校阅的内容有：训练计划执行情况；战斗演习；制式教练；射击、土工作业；劈刺、器械体操；内务、武器装备保养和军容风纪等。校阅方法，分为阅兵、考核（笔试和操作）、点验与视察。除总指挥部的校阅外，各师（旅）也不定期地校阅部队。
（二）胡宗南军队的训练
国民党军西安绥靖公署主任胡宗南，抗日战争时期任第十战区第34集团军司令、第八战区副司令长官、第一战区司令长官，曾统领重兵（通称胡宗南集团）长期驻于洛川等地，执行封锁、进攻陕甘宁边区的作战任务。胡宗南部队的军事训练，基本是按照国民党中央军事委员会颁发的训练大纲和典、范、令（即操典、教范、要务令）实施。一般情况下，正规训练为一年。其中半年为新兵入伍教育和基本训练，半年为应用战斗训练。训练内容分为学科和术科两类。学科主要是学习步兵操典、射击教范和阵中要务令等。术科主要是进行制式教练、射击教练和战斗教练，并有军事体育、野战筑城等训练。为了适应作战需要，战时将部队的训练时间缩短为半年。战况紧急时，往往在新兵入伍后，仅实施短时间的射击训练（打一次靶）和基本的战斗动作训练，即令参加战斗。
由于胡宗南集团主力长期执行“剿共”作战任务，并屡遭失败，顾此失彼，因而，除少数部队能按计划训练外，多数部队未能按照训练计划实施，只是利用作战间隙，采取不同形式进行临战应急训练。轮流训练担负守备任务的部队，在没有战斗的情况下，一般以2／3的部（分）队在一线防守，以1／3的部（分）队在二线作为预备队进行训练，每三个月轮换一次。
补充新兵后的训练胡宗南部队在与中国共产党领导指挥的人民军队作战中，经常整师、整旅被歼，甚至有的旅在两年中四次被歼灭。但是，这些被歼部队通常都能较快地得到新兵补充，经过一定时间的训练，又投入作战。补充新兵后的训练，时间长短不一，有的长达半年，有的不足一个月。所训内容依据时间而定。
临战训练胡宗南部队在临战训练中，士兵侧重于夜间防御作战的射击、投弹、格斗以及阵地内反冲击的战斗动作的训练，并注重加强体能训练和战场纪律教育。军官训练则由团组织实施，主要是训练连的阵地构筑、火力配系、步炮协同、封闭突破口、封锁要点以及阵地内反击作战的组织指挥等课目。旅一级还组织步兵连防御的实弹战斗演练。
由于胡宗南集团长期追随蒋介石执行反共、反人民的政策，并且在作战中屡战屡败，致使军心涣散，官兵厌战，故而训练多敷衍塞责，流于形式。
