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第29章 深思广虑(1)

——西航系统思考“三大”

系统思考是彼得·圣吉于1990年在其畅销书《第五项修炼》中提出的管理理念。彼得·圣吉提出,企业和人类的其他活动一样,也是一种系统,也都受到细微且息息相关的行动所牵连,彼此影响着,因此必须进行系统思考。系统思考表明,融合整体能得到大于各部分之和,要以系统思考代替机械思考和静止思考。系统思考是纵观全局,看清事件背后的结构及要素之间的互动关系并主动地“建构”和“解构”的思维能力。因此,按照系统思考去研究事物,就应把事物看做一个系统,既要看到其中的组成部分,还要看到各部分之间的相互作用。

随着航空动力登陆A股市场,西航迎来千载难逢的发展机遇,同时也面临社会各方面的监督。为保障企业持续、稳定、健康发展,西航创新性地提出“三大”,即大安全观、大人才观、大宣传观,并将此作为系统思考模式,纳入西航文化理念体系。“大”是全面,“大”则深广,“大”更系统,“三大”为西航各项专业管理树立并构建了系统发展模式,更对西航各项管理工作提出了系统思考、全局发展的新要求。

大安全观,即要用系统思考的观念来指导企业的安全工作。它是综合考虑各种因素,考虑多种因素动态变化而形成的一种安全理念,是跳出只考虑生产安全的小圈,以纵向到底、横向到边的思维方式,全方位地系统思考安全问题。因此,它既关注企业内部安全,也关注企业外部安全;既关注母公司安全,又关注子公司及下属单位的安全;既关注生产安全,又关注生活安全;既关注设备、财产安全,更关注人的安全。是对国家秘密、企业商业秘密、企业信息网络、动力运行、水源、环境、道路交通、基础设施、工艺技术、食品卫生、家属生活、校园、治安保卫等全方位的各种资源的安全观。

大人才观,即要用系统思考的观念来指导人才队伍建设。大人才观树立的是“只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义事业中做出积极贡献的,都是党和国家需要的人才”的观念。它跳出了只有“长、家、匠”是企业人才的小圈,认为:“长、家、匠”是人才,文艺、体育能手同样是人才;一专多能是人才,一技之长同样是人才;生产岗位勤学苦练有诀窍的是人才,离职老当益壮夕阳红的同样是人才;各项比赛中成绩优秀的是人才,默默无闻甘当人梯的同样是人才;工作业绩突出的是人才,传播西航美名的同样是人才。因此,人才无论老幼、无论职业、无论地域,只要是能用自己的劳动为西航发展争光添彩、创造价值的,就是西航的人才。

大宣传观,即用系统思考的观念来指导西航的宣传工作。大宣传观是对原有宣传观念的变革,它要求实现全员、全过程、全方位的宣传。首先,确立全员宣传理念。以往宣传工作往往被当作宣传部门自己的事,当成一项专职工作。树立大宣传观,就是要把宣传列入员工的绩效考核范围,出台奖励政策,营造员工人人宣传企业,人人提升企业声誉的良好氛围。其次,确立全过程宣传的理念。大宣传观要求把宣传工作贯穿于企业业务流程的整个过程,要让员工普遍认识到,任何工作岗位都涉及对企业形象、企业产品的宣传,而不只把宣传作为宣传部门的一项职能,即实现全过程宣传。第三,确立全方位宣传的理念。充分运用各种宣传媒体,如广播、电视、平面媒体等开展全方位宣传,增加宣传力度与冲击强度,提高宣传质量。

大安全观、大人才观和大宣传观三者看似相互并没有什么联系,但实际上他们同样有着十分紧密的因果关系。彼此互为基础和前提条件,互相支持,共同发展。大安全观所形成的企业安全是企业成长发展的基础,没有安全,就谈不上人才的发现、招揽,谈不上建立庞大的人才队伍,也谈不上搞好宣传;然而,没有人才,大安全观和大宣传观的贯彻执行也同样无从谈起;没有大宣传,企业的目标、情况,人们都不知晓,失去了精神上的激励和舆论上的导向,大安全、大人才的建立就会遇到更多的困难和阻力,甚至寸步难行。因此,这三者是相互支持、相互扶助、相辅相成的。

责任重于泰山——大安全观

2003年9月,西航信息技术处网络安全员在互联网上例行浏览时突然发现:在中华军事网频道“军事论坛”栏目中有人以“爱国导弹(PUPU1999)”的网名,发表了《我告诉大家某机的发动机消息》的文章,提到了多条有关我重点型号军用航空发动机研制情况的“秘密”信息。这起与西航员工毫不相干的“泄密”事件,被西安市国家安全局很快侦破,其“秘密”信息来源也得到了有关部门的印证。但是,西航人以此进行了深刻的思考,得出了以下启示。

启示一:此案件从发生、发现、报告、追查到侦破历时近1个月,更可怕的是从事件的发生到发现,已经过去了整整3天,这等于说“秘密”信息已在网上显示了3天时间,其扩散的范围是不言而喻的。为此,有关部门应进一步采取必要的技术手段加强对互联网浏览巡查的力度,不断提高其控制能力、监督能力、发现和排查能力,做到及时发现、立即处置、全力追查,将影响或者说损失降到最低限度。同时,还应制定相应法规制度,规范对互联网网站的管理。

启示二:针对此案件,同时从近年因互联网管理漏洞发生的失泄密事件或重大隐患来看,各军工企事业单位必须严格遵守国家有关法律规定,严格执行各项保密规章制度,加强全民保密、国家安全法律法规的宣传教育,不断提高全民的保密意识和国家安全观念,加大对单位接入互联网计算机及在互联网上建立的网站的管理。

启示三:联想到此次案件中信息发布人之所以冒充我公司员工,并在发布的信息中涉及到了军用航空发动机研制的一些情况,说明他在通过各种渠道了解情况。为此,公司应加强对全员保密、国家安全法律法规的宣传教育工作,不断提高全员的保密意识和国家安全观念,加大对单位接入互联网计算机、涉密人员家庭接入互联网计算机以及各单位、部门在互联网上建立的网站的管理,严格各类信息发布、披露保密安全审查、审批手续,确保涉密信息、单位内部文件资料不泄露到互联网上。

启示四:从长远来看,为防止涉密信息、单位内部文件资料因管理不严等各种原因而导致国家秘密泄露到互联网上,公司各单位、部门还应加大对秘密介质、内部涉密计算机及其信息系统的管理力度,应组织技术力量改进涉密介质、内部涉密计算机及其信息系统的技术监控和防护,从技术上为涉密介质、内部涉密计算机及其信息系统装上最后一道保险,把住最后一关。

启示五:大安全观不是空中楼阁,必须夯实基础,重视基层保密组织安全管理是安全文化建设的前提和基础。西航是一个拥有60多个保密领导小组的军工企业,如何把保密安全融入到企业管理之中,如何把保密管理工作提升到一个新的高度,是新时期保密工作严峻形势的要求和呼唤,也是军工企业亟待探索研究的重大课题。

启示六:西航是一个拥有上万名员工、1300多名涉密人员的大型军工企业,在严密的保密安全管理下,如若再出现重大保密安全隐患或事件,90%以上应归根于人的保密安全观念和综合文化素养。只有通过经常性的保密法制宣传教育,才能不断提高全员特别是涉密人员的保密安全意识和大安全观念。

对军工企业而言,从某种意义上讲,保守军品科研生产中国家秘密的安全是最大的安全,保密安全工作也是公司大安全观内一项重要的内容。在保密安全中,涉密载体、涉密计算机网络、涉密信息及其系统是保密防范重点,其管理的好坏直接关系到公司当前利益和未来发展。大安全观就是要继承和发扬传统管理精华,摆脱传统管理的束缚,大胆创新,拓宽视野,继往开来,从新角度、用新思维来审视保密安全管理工作,用新办法、新措施来破解保密安全管理中的难题,用大安全观的新理念全面提升保密安全管理水平,构筑牢固的保密安全防线。

全员、全方位、全过程安全管理

安全无处不在,无时不在,安全生产受多种因素影响,既有人的因素,也有物的因素,还有制度、环境的因素等。因此,大安全观是综合考虑各种因素,考虑多种因素动态变化而形成的安全理念,是对安全生产态度的一个重要转变。

大安全观是一种全员安全管理理念。要求企业全体职工及各部门同心协力,把专业技术、生产管理、安全教育等手段结合起来,有效控制设备事故、人身伤亡事故和职业危害的发生,达到实现安全生产的目的。全员安全管理的核心是提高职工的安全素质,增强安全意识和应急自护技能,调动职工的积极性和创造性,做到人人讲安全、时时想安全、事事抓安全。

大安全观是一种全方位安全管理理念。要从多角度、多渠道开展安全管理工作,真正做到横向到边,纵向到底,不留死角。一要安全思想入人心,要让“安全第一”、“不安全不生产”的安全思想和“条条规程血染成,不要用血再验证”的遵章作业意识扎根在每一个员工心里;二要安全“软件”硬起来,建立健全一套行之有效的目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全生产管理制度,落实有关安全生产规程标准,并自觉做到制度的刚性化、法治化、规范化、常态化,内化思想,外化行为,提高意识,强化责任,建立长效机制,用制度规范企业安全管理行为;三要安全“硬件”强起来,加大安全设施投入,及时淘汰落后的工艺设备,利用新工艺、设备、技术、材料,进行设备技术改造,提升本质安全水平。

大安全观还是一种全过程安全管理理念。要求企业干部、职工既关注企业内部安全,又关注企业外部安全;既关注母公司安全,又关注子公司及下属单位的安全;既关注生产安全,又关注生活安全;既关注设备、财产安全,更关注人的安全,是对国家秘密、企业商业秘密、企业信息网络、动力运行、水源、环境、道路交通、基础设施、工艺技术、食品卫生、家属生活、校园、治安保卫等全方位的各种资源的安全观。

因此,树立大安全观,就是要贯彻这样一种全员、全方位、全过程安全管理创新理念。执行大安全观管理,要求企业党政工团齐抓共管,要求国家、企业、职工家庭、职工个人共同履行各自的安全管理与监督职能,要求企业的动力运行、水源地、环境、道路、交通、基础设施、工艺技术、食品卫生、校园、外出活动等方方面面的安全,共同构筑立体大安全管理网络体系。

此外,大安全观还要求在继承和发扬传统管理精华,去除糟粕的同时,摆脱传统管理的束缚,大胆创新,拓宽视野,继往开来,从新角度、用新思维来审视安全管理工作,用新办法、新措施来破解安全发展中的难题,用大安全观的新理念全面提升安全管理水平,构筑牢固的安全防线。

大安全观的西航实践

西航紧密围绕大安全观的认同与理解深入开展工作,实现了由以生产为中心抓安全到以人为中心抓安全;由关注局部、关注工作、关注企业到关注整体、关注生活、关注社会的两个重大转变。

(一)成立西航安全委员会(安委会),继续深入贯彻大安全观。2007年,公司在西航安全生产管理委员会的基础上成立了西航安委会,拓宽了安全工作领域,再次丰富和充实大安全观的深刻内涵。究其原因:一是安全不仅已经成为母公司,而且也已经成为西航成员单位实现又好又快发展需要高度重视、认真做好的一项十分重要的工作;二是进一步明确了西航实施统一监督管理、各成员单位落实责任主体自律管理的大安全管理体制;三是因为西航的安全依赖于各成员单位的安全,只有母公司和子公司都安全了,西航才称得上是实现了真正意义上的安全。

(二)唱响“安全第一、绿色西航”新理念,带动大安全管理全面实现。历史已经证明,如果一个企业不能实现安全生产,不断地发生伤亡事故,出现职业病,就会对员工造成极大的心理冲击,就会人心不稳、士气不旺,企业就不能正常生产,不能创造价值,更无法实现又好又快的发展目标。

绿色代表着环保,绿色象征着生命,绿色展现着活力。唱响“安全第一、绿色西航”,就是要使西航的干部、职工在思想上牢固树立以人为本、尊重生命的思维理念,在管理上牢固树立遵章守法、绿色环保的管理理念,具体工作上牢固树立安全操作、环境友好的工作理念,全力打造安全、和谐、绿色、文明、发展的西航新形象,让西航事业与时俱进、生生不息、活力四射。

1.WTO与新世纪对安全、环保工作提出了新要求

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