水土保持综合措施研究方面，先后开展了水坠法筑坝技术研究；坡耕地的改造和利用技术研究；造林立地条件类型划分研究；水士保持灌木研究；抗旱造林技术研究；水保林配置研究，沙地飞播造林种草试验；山地果园丰产技术研究；沙棘资源建设与开发利用研究；优良牧草引种选育栽培技术研究等，从理论和实践上基本解决了坝系优化设计与施工、运用与管护，坡耕地改造利用与增产，林草植被适地适树等技术难题。经过5期164条试点流域和2个综合治理开发试点县的全面推广与示范，在黄土高原已逐步形成了以小流域为单元，以县域为单位，以大流域为骨干，生物与工程措施同步，山水田林路综合治理立体开发，经济效益与社会效益并重的综台防护体系，用试点的成果和经验极大地推动了整个中游地区的水土保持治理工作。截至2001年底，黄土高原地区累计完成水土流失初步治理面积19.05万平方公里；建设治沟骨干工程1500多座，每年减少入黄泥沙3亿吨；建设川坝地670多万平方公里，营造水土保持生态林1170万平方公里。其中近5年间，共完成综合治理面积6.25万平方公里，建设治沟骨干工程658座，淤地坝380余座。治理速度为“八五”期间的10～15倍，取得了举世瞩目的成就。
沙棘为黄土高原水土流失治理措施的佼佼者，被誉为黄土高原治理特别是砒砂岩地区治理的突破口，之所以异军突起，也无不倾注广大水保科技人员的心血，从选种、引种、育种到实验、推广，都体现了科学技术的作用。目前，沙棘资源建设已经成为黄土高原水保建设的一个单独建设项目，得到广泛重视和大面积推广。
2.7 黄河水土保持生态工程简介
黄河水土保持生态工程，是水利部黄河水利委员会联合黄河流域各省区，在原有水士深持项目基础上，通过调整和充实，于2001年3月正式推出和启动的一项水土保持生态建设工程。工程主要包括国家投资而开展的水土保持项目。该工程的启动，在国内外产生了广泛的影响，也标志着流域水土保持生态建设进入了一个新的发展时期。
黄河水土保持生态工程的主要项目重点支流治理项目：涉及流域8省（区）36个县（旗、市、区）和11条支流，共17个项目区。项目区总面积9761平方公里，计划五年治理2620.11平方公里，修建骨干工程590座。该项目2001年全面启动，实施一年来，共开工建设治沟骨干工程87座，淤地坝264座，修建各类小型拦蓄工程4362座（处），完成综台治理面积887.9平方公里，完成投资9420万元。另有兰州、西安、郑州、济南四个项目区也即将开始实施。
治沟骨干工程项目：1986年开始建设，已累计建设治沟骨干工程1589座，总控制面积10041平方公里，总库容15.15亿立方米，其中拦泥库容8.48亿立方米。“八五”期间规划的14条坝系建设已初具规模。如内蒙古准格尔旗川掌沟、东胜市阿布亥沟、山西汾西县康和沟、陕西横山县赵石畔、甘肃定西县花岔等流域坝系配置趋于完善，防洪、拦泥、淤地，灌溉等综合效益极为显著。
示范区建设项目：包括耤河、韭园沟、齐家川三个示范区，总面积1221.2平方公里。截至2002年6月底，已累计完成综合治理面积379平方公里，建设骨干工程6座，其他小型水保工程4490余处，建设中心苗圃57.67平方公里。
重点小流域建设项目：主要指分布在各省（区）的水土保持重点和试点小流域综合治理。其中重点小流域自1997年以来，先后共安排综合治理小流域172条，总面积5803平方公里，水土流失面积5397平方公里，完成综合治理面积2199平方公里。截至2001年底，已建成了一批样板小流域，如青海大通县的清水沟、甘肃定西县的上岘沟，陕西志丹县的丁岔、内蒙古东胜区的九成宫、宁夏彭阳县的姚岔、山西吉县的蒜峪沟等。目前，有96条小流域通过了竣工验收，其中23条小流域被评为全国“十百千”示范小流域。工程优良率为80%。试点小流域自1980年开始实施以来，先后共开展了五期164条小流域的试点工作。
沙棘资源建设项目：重点是在砒砂岩地区实施的沙棘植被建设。该项目自1994年以来共开展了二期，一期项目涉及黄河上中游地区的31个县（市、旗），完成沙棘造林91.16万亩；二期项目着重在黄河中游砒砂岩地区、浑河中上游和泾、洛、渭河上游三大片的12个重点县（旗、市），开展了沙棘资源示范工程建设。截至2001年底，已累计沙棘造林146.86万亩。先后有青海大通县，陕西吴旗县、靖边县，山西右玉县、可岚县，内蒙古准格尔旗、东胜市等10个县（市、旗）被命名为“全国沙棘生态建设示范县”。
黄土高原水土保持世行贷款项目：包括一、二期工程，共涉及陕西、山西、内蒙古、甘肃四省区的53个县。一期工程于1994年正式启动，项目区总面积15600平方公里，项目实施期为8年，共引进世行货款1.5亿美元，加上国内配套资金，总投资折台人民币近22亿元；二期项目1999年12月正式启动，项目区总面积1.95万平方公里，项目实施期为5年，共引进世行货款1.5亿美元，加上国内配套资金，总投资折合人民币近21亿元。该项目由于前期工作扎实细致，组织管理科学严密，赢得了世界银行的高度评价，并被誉为世界银行农业项目跨世纪的“旗帜工程”。
生态修复试点项目：生态修复试点项目，主要分布在黄河源头地区和新疆内陆河流域生态十分脆弱的地区，其目的是通过封育和保护试点，有效地促进生态植被的自我修复功能，加快水土流失防治步伐。该项目自2002年启动，涉及9省（区）的11个县，封禁面积1060平方公里，并积极开展了组织建设、制度建设、补植抚育和生态监测等方面的试点工作。
预防监督和水土流失监测网络项目：主要包括黄河源头区的青海、四川水土保持生态保护和预防监督项目以及流域监测网络建设项目。合后根据国家的安排，还计划逐步将无定河等四大重点治理区、水土保持国债项目、地方重点项目纳入黄河水土保持生态工程中统一管理。
黄河水土保持生态工程的实施与管理 为实现黄河水土保持生态工程管理工作的规范化、科学化、制度化，黄河水利委员会颁发了《黄河流域水土保持工程建设项目管理办法》、《黄河流域水土保持生态环境建设管理工作暂行意见》、《黄河水土保持生态工程基建前期工作管理意见》、《黄河水土保持生态工程规划编制大纲》、《黄河水土保持生态工程可行性研究编制大纲》、《黄河水土保持生态工程小流域综台治理初步设计编制大纲》、《黄河水土保持生态工程质量监督管理办法》、《黄河水土保持生态工程施工监理暂行规定》、《黄河水土保持生态工程年度检查管理办法》、《黄河水土保持生态工程竣工验收管理办法》、《黄河水土保持生态工程中央资金管理哲行办法》、《黄河水土保持生态工程设计概（估）算编制办法及费用标准》等12项管理办法和技术规程。黄河水土保持生态工程的运行管理，以多沙粗沙区为重点建设范围，按重点支流进行统筹规划，按项目区进行可行性研究，按小流域和单项工程进行初步设计；一般5年为一个建设周期，严格按基本建设程序开展前期工作，实行项目责任制，推行工程监理和中央资金拨付报账制；中央投资重点用于沟道工程建设，对面上治理措施适当予以补助，地方配套资金重点用于面上治理措施（据黄河上中游管理局在网上提供的公开资料）。
2.8 黄河流域开发中的误区——“重复”东部地区的工业化
现在很多人理解的西部开发，实际上就是要重复东部地区所做的一切——要发展乡镇企业，要搞工业化。殊不知，这将带来生态的大灾难。
新中国成立以后，“三线建设”等不算成功的实践，给人们留下了很多难以忘怀的经验教训，因此现在的开发西部从含义上讲已经跟过去不一样了。特别是由于新技术革命的兴起，很多人对后来者“重复”工业化的进程提出了异议。中国西部的发展不是重复东部的发展过程，甚至应当“躲避”或“跨越”工业化的一些阶段。集中人、财、物发展高新技术产业，特别是具有优势的高新技术产业。在这个过程中，找出优势所在，形成自己的特色。比如，陕西发展飞机制造技术；兰州利用智力优势可以建设软件园；宁夏、青海、内蒙古可以在沙漠上做文章，发展太阳能、风能，开发沙产业；可以培植一个有利于某些产业发展的特色环境，形成与东部的“补缺”；总之，黄河流域的各省区要有自己的生存特色。
黄河开发中另外一个误区是：认为只要有钱有人才，西部就能变样，这恐怕是不真实的。西部地区之所以落后，首先是思想观念落后。在西北五省，服务性行业不也都是南方人的“天下”吗？“贫穷”的西北人到现在竟然还看不起这个最基本的“技术”工作。如此这样，西部的开发难度实际上远远超出了人们的设想。根据国家统计局2000年的数字，排在最前面的广东省GDP（国内生产总值）约为8000亿元，大体占全国GDP的1/10；甘肃省呢？他的GDP只有约800亿元，占全国的1/100，人均GDP也排在最后。经济不发达，没有训练有素的一支科技队伍和产业大军也就没法发展高技术产业。现在，在北方半个中国市场中，80%以上的家电产品都是东南沿海地区制造的。经济落后地区要想发展高技术难度更大。有数据显示，西部在科技、经济和社会发展上已经不能和东部相比，其差距至少在15年以上，并且逐年拉大。在这样一种状态下，西部的国家级高新区及其企业，无论从数量上，还是从质量上看，基本上也就不能与东部的高新区，甚至东南沿海的县级开发区相比。
3 我国湖泊现状
3.1 湖泊的消逝
我国平均每年消亡20个天然湖泊 中国的湖泊像一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在祖国的大地上，然而，大量的围垦和拦截地表水流，使湖泊水面急剧缩减。随着环境污染，生态失衡，我国的湖泊正在消亡……东部湖泊淤积围垦、污染严重；西部内陆湖泊咸化、干涸。国家林业局的一份研究报告显示，我国平均每年消亡20个天然湖泊。20世纪50年代以来，我国东、中部地区，因围垦及污染减少天然湖泊近1000个，围垦湖泊面积相当于五大淡水湖面积之和。
湖北省有“千湖之省”的美誉。建国初期，湖北省面积在5000亩以上的湖泊有332个，面积7640平方公里，有效调蓄容积为115.4亿立方米；到20世纪80年代，全省5000亩以上的湖泊仅有125个，总面积2520平方公里，不足建国初期的1/3。长江沿途的大小湖泊，好比附着在长江上的“水袋子”，容纳百川，调节洪峰，与长江形成了一个和谐一致的整体，对洪水的调蓄作用不可低估；但水土流失使他们首当其冲，寿命剧减。由于泥沙大量入湖沉积和长期人工围垦的影响，长江中下游的湖泊面积在20世纪50年代还有2.2万多平方公里，到80年代只剩下1.2万平方公里，减少近一半，年平均减少420平方公里。湖泊淤积了、消瘦了，甚至消失了，长江就少了一个个蓄洪、调洪的安全阀，它的安全系数当然就降低了。
洞庭湖、鄱阳湖、江汉湖群和云南高原的湖泊，20世纪50年代以来由于围垦和淤塞而丧失的淡水贮量就达350亿立方米以上，超过了两座再建的三峡水库的防洪容量。洞庭湖的消瘦更为严重，史称“八百里洞庭”的这个大湖，如今却萎缩为“洪水一大片，枯水几条线”的惨景。鄱阳湖由于造田和淤积，湖面也缩小了1/5以上。
湖泊能蓄积水量，调节河川径流，因此河、湖关系密切。河流补给湖泊，湖泊吞吐江河，彼此间发挥着巨大的生态调节效应。湖泊的消亡，直接减少了对江河供水调蓄的容积，增加了洪涝灾害风险，成为湖区经济发展的心腹之患。
我国西部地区水源缺少，蒸发强烈，加上大量拦截入湖地表水流，一批烟波浩淼的大湖相继消亡，湖体逐渐向盐湖、干盐湖方向发展。罗布泊、艾丁湖、居延海等西部湖泊已是一片荒漠。新疆准葛尔盆地西部的玛纳斯湖原面积577.8平方公里，近年来，由于不断截流引水灌溉，造成入湖河流无水，湖体及其周围盐沼和草甸完全干涸成盐地与荒漠。
“沙漠化”的青海湖 青海湖地处青藏高原东北部，面积达4583平方公里，是我国最大的咸水湖，为黑颈鹤、大天鹅等水禽鸟类提供了栖息、繁衍的理想环境，是我国青藏高原第一个以水禽为保护对象的保护区。青海湖面师着湖水水位下降、湖区草场严重退化、流动沙丘逼近湖岸的三重威胁。位于青海湖西北角的海西皮已被方圆十多公里的沙丘所包围，野草零零星星，沙滩盐渍片片。据悉，1998年始，青海湖保护区出现了高一米左右、面积达600亩的流动沙丘。如果任其保护区的生态环境恶化下去，用不了40年，湖区的沙漠面积将达到1300平方公里，这对整个青藏高原的生态系统将产生极大的危害。
黯然失色的新疆湖泊 罗布泊曾是世界著名的湖泊，最早面积有2万多平方公里，比现在海湾国家科威特的国土还大。《汉书》称该湖“广袤三百里，苇草丛密，宛如苍海”。后来因河流改道，湖泊干涸，逐渐沦为荒漠。
新疆湖泊的衰亡，主要的因素是人为造成的。毁林造田、伐木筑屋、狩猎渔牧、广种薄收。不合理的农垦，造成水土流失，气候变干，荒漠化现象日趋严重。新疆共有大小河流570条，数百条河流注入塔里木盆地和准噶尔盆地，穿过盆地中的沙漠，哺育出绿洲、森林与草地。塔里木河是我国最大的内陆河，历史上它水势浩荡，现在趋向衰退。以前有众多的河流注入塔里木河，现在只剩下阿克苏河、叶尔羌河及和田河能注入塔里木河，而这三条河流注入塔里木河的水还在减少。1993年和田河的水注入塔里木河的时间只有10天半，流量不足1000万立方米，达到断流边缘；另外两条河流注入的水也在减少。河没了，湖也就没了。在短短的二三十年间，罗布泊消失了，艾丁湖消失了，台特玛湖消失了，玛纳斯湖消失了……博斯腾湖缩小了，乌伦古湖缩小了，艾比湖缩小了……
3.2 湖泊的污染
水污染危害不亚于洪灾“北方河干，南方河污”，水污染带来的不良后果不亚于洪水带来的灾难。据中国工程院刘鸿亮院士在学术报告会上介绍，我国由于水质污染严重而不能用于灌溉的河段约占23.3%，45%的河段鱼虾绝迹。全国大型淡水湖泊和城市湖泊均达到中等污染和重度污染。由于大量未经充分处理的污水被用于灌溉，有1000多万亩农田受到重金属和合成有机物的污染，仅受重金属污染的耕地面积就占全国耕地总面积的五分之一。而同时，赤潮发生频率的增加及泛滥范围的扩大，也证明了海洋污染的日趋严重。刘院士提出控制水污染发展的对策：一是逐步提高城市废水处理率；二是加强推行节水减污的清洁生产力度，使工业用水量、废水量和污染负荷进一步降低。
按国家环保总局的《三峡库区及其上游水污染防治规划》，最近10年国家将投入近400亿元巨资防治三峡库区及其上游的水污染。到2005年，三峡库区及其上游化学需氧排放总量削减32.9万吨，氨氮总量削减3.1万吨，主要控制断面水质达到国家地表水环境质量三类标准。到2010年化学需氧排放总量削减42.7万吨，氨氮总量削减4.3万吨，主要控制断面水质整体上基本达到二类标准。一个南水北调，一个三峡工程，成败关键之一是治污。不仅要在工程中成功治污，而且做为中国乃至世界水利工程之最，还必须为我国探索出一条适合社会主义市场经济体制的治污之路来。
湖泊污染概况 太湖流域分属江苏、浙江和上海三省市，是享誉海内外的“鱼米之乡”。据水利部太湖流域水环境监测中心发布的《太湖流域省界水体水质公报》指出，太湖流域省界河流的污染已相当严重，19条省界河流约有60%受到了不同程度的污染，其中用水高峰期全部为四类以下水质。太湖湖体10个省界监测点，水质污染已严重超标。太湖水体富营养化面积占75%。
污染使博斯腾湖成了“纳污湖”。博斯腾湖遭受到前所未有的污染，水质变咸了，水质变富营养化了。1958年，中国科学院综合考察队对博斯腾湖水质调查资料表明，还均属淡水范围，属于蓝天碧水的生态环境；1987年，经环保部门监测博斯腾湖水质矿化度已达到历史最高值1.87克/升，一大片、一大片死鱼浮在水面上。由于湖水水位下降，湖面缩小，湖周湿地锐减，使芦苇枯萎，芦苇面积从20世纪60年代60多万亩锐减到目前的30万亩。现正在采取措施，生态恢复工程已走向市场机制。建设30万亩芦苇基地，并建立了芦苇研究所，为湖周芦苇生态恢复工程开创了美好的前景。
“三湖”（太湖、巢湖、滇池）等主要湖泊富营养化问题依然突出。洞庭湖、达赉湖、洪泽湖、兴凯湖、南四湖、博斯腾湖、白洋淀、洱海、镜泊湖和洪湖等10个大型淡水湖泊中，洱海、兴凯湖、博斯腾湖和洪湖水质良好，湖体水质均达到Ⅲ类标准；洞庭湖、镜泊湖和洪泽湖水质达到Ⅳ类标准；白洋淀、达赉湖和南四湖污染严重，均为劣Ⅴ类水质。城市内湖中，北京昆明湖为Ⅲ类水质，杭州西湖为Ⅳ类水质，南京玄武湖、武汉东湖和济南大明湖均为劣Ⅴ类水质。
10座大型水库（北京密云、抚顺大伙房、吉林松花湖、天津于桥、湖北丹江口、合肥董铺、青岛崂山、烟台门楼、汉口石门和杭州千岛湖）水质总体良好，其中千岛湖和丹江口水库为Ⅰ类水质，于桥水库和松花湖为Ⅲ类水质，其余6座水库为Ⅱ类水质。2001年2～3月，国家环保总局等部门分别对“三河三湖”（淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池）水污染防治“九五”计划执行情况进行了全面核查。长江水系、黄河水系、珠江水系、淮河水系等七大水系污染，由重到轻的顺序依次是：海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江，与上年相比，污染轻重顺序未变，污染程度相近；各水系干流水质好于支流。
3.3 给湖泊“整容”
武汉东湖 东湖是武汉市风景名胜区，1998年1月2日，因火灾，大量化学物质被冲入武汉市东湖，致使该湖周边众多居民饮用被污染的水，引起中毒。1998年5月2日，东湖严重污染而“翻塘”，死鱼几十万干克，浮出水面的鱼使部分湖面变成了银白色，死鱼随风飘往岸边。东湖死鱼的“杀手”是超过标准近5倍的有毒物质亚硝酸盐氮。据《长江日报》（1999年3月23日）载文，湖北省内一些较大的湖泊如洪湖、武昌东湖、汉阳墨水湖、黄石磁湖等都受到了不同程度的污染。湖北省最大的湖泊——洪湖，由于围湖造田，湖面缩减至原来的2/3，同时由于农药化肥的施用，沿湖水体已被严重污染。一些中小河流的污染程度更是令人担忧，荆门市的竹皮河、襄樊市的小青河、孝感市府环河等，水体污染极其严重，连农业灌溉用水的标准都未达到。由于用水量的增加和气候的变化，“湖北多水”已逐步演变出洪水多、不能被利用的水多等新情况。有“千湖之省”美誉的湖北，却面临着“水少为患”的难题。
武汉市东湖作为我国城市中自然湖泊面积最大的风景区，其治污格外引人注目。从1994年到2002年，长达8年的东湖治污行动，终于有了结果：浩浩碧水荡清波。2002年5月，世人瞩目的东湖截污首期工程提前完工，武汉市民像庆祝节日一样，相约来到东湖畔。对此，湖北********俞正声说：“有了绿水青山，才有金山银山。我们要坚定不移地实施可持续发展战略，形成经济发展和环境保护良性互动的局面”。武汉市的治污做法值得借鉴：
——锁“污龙”：让生产废水、生活污水不再直泄湖中
治污先要遏制源头。武汉市委、市政府规定：环湖生活污水不经处理，坚决不许进入东湖；东湖周边垃圾实行分类收集、处理；严禁柴油船入湖营运。为堵住生产废水进入东湖，武汉市下令关停了58家排污企业。为堵住人为垃圾，武汉成立了市民“义务护湖自愿队”，不分昼夜巡逻在东湖边。只有净化污水，才能从根本上改变东湖的水质环境。1998年2月，武汉市启动了东湖地区污水处理工程，该工程由世界银行货款1.5亿美元，在东湖周边建设了三座总规模为38万吨/日的一级污水处理厂，将不得不排往东湖的生活污水进行净化处理。
——生态治污：水生植物吸收氮、磷等，湖中放养草鱼和鸭子，氮磷转化为草，草再转化为鱼、肉、蛋
由于过去多年排污，东湖水过于肥沃。每到夏季，湖面异味难闻，水藻疯狂生长。如何将东湖水清洗干净？武汉市推出了“海陆空”立体方案，彻底为东湖水净身。鱼类充当了东湖治污的“海军”，放养鲢鱼、鳙鱼，吞吃导致水质污染的蓝藻，为害多年的蓝藻消失了！为解决东湖富营养化问题，武汉市对东湖实施水下种草净化湖水。武汉大学专门养育了30种水草，并将这些水草种进湖底，让水草吸收水中过多的营养。水草增加，藻类下降，形成了此长彼消的良性循环。同时，武汉市建立了东湖自然保护区，对水生植物进行就地保护。自然状态的回归，激活了东湖水。据专家测算，湖中每生长一吨草可以吸收氮素2～2.4千克，一吨鲜草可吸收800～1000吨湖水中的全部氮素，而一亩水面可生产鲜草几十吨，可净化湖水数万吨。利用“空军”为东湖治污，武汉市从1999年开始，组织湖边村民养殖野鸭。大量的野鸭，吸引了成千上万的白鹭、鱼鸟、天鹅等消失多年的珍稀飞禽，这些飞鸟来东湖觅食，一个有效的立体治污链初步形成：水生植物吸收水中的氮、磷等富营养物质；湖中放养草鱼和鸭子，有害的氮磷转化为草，草再转化为鱼、肉、蛋，变害为宝。
——环保“一票否决制”：对破坏生态环境的项目坚决砍掉
在召开的环保工作会议上，湖北省省长张国光强调，对破坏生态环境的项目实行环保“一票否决制”。为杜绝污染源，武汉市将各大饭店、企业拒之湖外。他们规定东湖边不许新建饭店，所有企业统统搬离。几年来，武汉市先后拒绝了许多家企业开发东湖周边地区的要求，为的是不让一丝杂质进东湖。在武汉，历任领导都恪守一条原则即决不允许任何人为因素污染东湖。他们规定沿湖周边2千米范围内菜地、草坪基本禁止农药和化肥的使用。这一规定，如今早已成为武汉人的自觉行为。在政府的引导下，一些蔬菜种植大户由原来种植大路菜改种无公害蔬菜，有效杜绝了农业的成片污染。
——武汉市对湖泊勘界立桩
湖泊到底有多大面积？湖区以什么为界？湖泊保护执法中，常遇到数据上的尴尬。
武汉市素有“百湖之市”称号。为了加强对湖泊的管理与保护，2002年6月，武汉市政府对9个重点湖泊进行了勘界立桩。2002年6月16日，武汉市水务局将第一个城市湖泊界桩“种”在了西湖周边。界桩上标刻着“西湖水域线”、“绿化用地”、“外围控制”等内容。西湖的水体保护面积为5.600公顷，绿化用地范围为2.097公顷，外围控制范围45.343公顷；北湖水体保护面积为9.416公顷，绿化用地范围为5.455公顷，外围控制范围44.380公顷。填湖者再也不能找借口让湖泊“缩水”了。每个界桩上都安置一个卫星定位点，就是多年后，该界桩被拆了、偷了、埋了，卫星定位系统仍能在城市的坐标上查到原有的界点。同时，“绿化带”、“外围控制带”划定后，此范围内也不能乱搭乱盖了。据悉，2002年年内，武汉市主城区27个湖泊，完成了初步勘界、立桩工作。
济南大明湖 泉水使济南市充满了灵气，泉是济南的灵魂。“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是古代文人对大明湖胜景的赞美。据统计，济南泉眼达293处之多，仅市区内就有4大泉群136处泉水，尤以趵突泉、珍珠泉、黑虎泉、五龙潭等72泉最为有名。“家家泉水，处处垂杨”是昔日济南的真实写照。那时候，居住在街巷中的济南人，只要搬开脚下的石板，就会有泉水涌出来。然而，随着城市建设步伐的加快和经济的发展，地下水开采量逐年增加，许多名泉由常年喷涌变为季节性喷涌，被称为“天下第一泉”的趵突泉曾经停喷931天，以千佛山为代表的济南南郊群山的湖中倒影已多年没有看到。为了让名泉复涌，再塑泉城品牌，济南市的人民行动起来了。1998年以来，由于湖中淤泥得以清除，大明湖水质趋好，“佛山倒影”已多次出现。
2001年百泉复喷，盛景重现，并不是老天帮忙，而是人们的环境保护行为的结果。济南市先后斥资100多万元对已损坏的名泉进行抢救修复，又相继推出引黄补泉、关闭自备井、涵养水源地、节约用水、回灌补泉等一系列措施。目前济南已关闭98个开采地下水的自备井，市区地下水厂的采水量逐步被地表水厂的供水所代替，地表水和地下水比例已由过去的3：7调整为6：4。地下水井采量的大幅减少，使济南市区地下水位迅速攀升，泉水复喷才有了丰富的水资源储备。
云南滇池 滇池又名“昆明湖”，古时又称“滇南泽”。因为云南人总是称湖为海，所以古代诗人墨客也称滇池为滇海。滇池海拔1886米，湖体略呈弓形，弓背向东，湖面南北长39公里，东西宽13.5公里，平均宽度约8公里；湖岸线长约200公里；湖面积318平方公里；湖水最深处为8米，平均5米，蓄水量约15.7亿立方米。滇池南部为滇池主体称外海，北部支体称草海。在云南众多湖泊中，它的面积最大；在全国的内陆湖泊中，它居第六位。
据《科技日报》（2001年10月23日）讯，近年来随着国民经济的飞速发展，滇池受到毁灭性的污染，每年排入滇池的工业和生活污水2亿多立方米，其中排入的化学耗氧物质4万多吨，使得草海污染超标10多倍，异常富营养化，主体外海也严重富营养化。近20年来，滇池水质下降了两个等级以上，出现了全湖水质超五类的严重局面。党中央、******十分重视滇池的污染治理，将其列入国家“九五”和“十五”环境治理目标。
云南省环保局的一位人士介绍，为了净化500里滇池的污泥浊水，当地政府已经投入污染治理经费近30亿元，但是，这个著名的高原湖泊，200万昆明人民的母亲河，却“病”得不轻。云南环境监测中心一位专家告诉科技日报记者：“现在的滇池水质一年比一年差，生态环境已处于崩溃的边缘。湖滨大批的草海湿地，变成了房屋或农田，昆明市70%的化肥和几乎所有的生活污水未经任何处理直入滇池。”如再不采取有效措施，滇池生态环境的崩溃只是时间问题。那时的滇池就不是旅游胜地，而成了的的确确的汗水缸、化粪池，成了云贵高原上的一个毒瘤。
水质没有好转的症结在哪里？2001年9月17日，来自中国科学院、云南大学、云南环境科学研究所的有关专家谈起滇池污染，他们无不扼腕叹息。云南大学生物系王焕校教授介绍说，流入滇池的主要河道有16条，小沟小叉不计其数，流域内农村乡镇大量的生活污水、生活垃圾、菜田农田施肥撒药等污染物全部随这些河沟进入滇池。目前，每年进入滇池的污水量是1.85亿立方米，主要污染物是总氮、总磷和化学耗氧量（COD）。这些污染物的来源，首先是生活污水，根源是进入滇池的污水中包含的粪便污水、洗涤污水和废弃食物形成的污水。仅以粪便计算，每人每天排出的粪便中含氮18.6克、磷1.74克，可以污染10吨水体。拥有近200万人口的昆明，每天排入滇池的污染物是一个惊人的数字，滇池如何消受得起？其次是化肥、土壤等造成的污染，最后才是工业污染。特别是造成滇池重富营养化的主要污染物氮和磷，生活污染源占了45%～56%，污染占33%～40%，工业污染源只占10%～14%。虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水重富营养化方面效果并不明显。由于前些年围湖造田和乱砍滥伐，天然的湿地全部被吃掉、被开发，把水体和陆地分割开来。目前，滇池流域的森林覆盖率只有28%，湖面缩小了20多平方公里，淤积严重，湖边已没有芦苇、水草，岸边的树木也被菜田农田和房屋代替，人类的破坏造成滇池的自净和生态调节能力极差。蓝藻本不可怕，吹到湿地，太阳一晒就完蛋了。现在湿地没有了，风浪一搅，营养又好，再碰上适当的温度，蓝藻不疯长才怪呢。
滇池还有救吗？云南师范大学污水处理专家李康龄指出，滇池治理所走过的道路，不是投入不够，力度不大，而是治理方向存在偏差，走进了误区。滇池是富营养化污染而非灭生性的化学污染，还没到不可救药的程度。“当务之急是治理生活污水，避免未经处理的生活污水流入滇池。”他大胆提出，改造居民楼的化粪池和相连接的下水道，分隔降解5天至7天，辅以化学方法处理难以降解的磷，经过净化的污水可循环在小区内浇花或清洗路面，清水排入滇池。这样做不需要尖端科技，也不用兴建大型工程，预计改造昆明的化粪池和下水道需要资金两亿元，为期1年，其环境效益将在两三年后显现出来。
2001年开春，云南省“擦亮九大高原湖泊”环境生态工程逐步展开。以滇池污染治理为重点的世行贷款云南环保项目，被国家列入全国环保重点项目之一。这个项目总投资26亿美元，其中世行贷款1.5亿美元，其余由云南省自筹，国家给予适当补助。现已全面启动的建设包括改造5座城市污水处理厂；昆明城市排水管网改造；昆明城市垃圾清运及处理工程；昆明供水项目；昆明化肥厂、昆阳磷肥厂和两个水污染大户的综台治理系统；建设和完善滇池流域环境监测系统等6个大工程。
滇池的污染治理是国家的重点治理工程。当然，这样一座污染严重的高原湖泊，要使它彻底改变面貌，不是一朝一夕的事，需要一个艰难的甚至是痛苦的过程，但无论如何，这是历史赋予当代人的责任。
杭州西湖 近几年来，杭州市已经开始实施一系列的西湖“美容手术”，包括引钱塘江水入西湖换水、清挖西湖底淤泥、西湖小流域和沿湖周边地区的排污控制、恢复重建雷峰塔等等，使西子姑娘越来越美。宋代文豪苏东坡把杭州西湖比作清纯活泼的少女：“水光潋滟晴方好，山色空漾雨亦奇，欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”“西子”从此就成了西湖的芳名。
杭州市园林文物管理局吴子刚先生提出设想：给西湖增容扩面，即把西湖向西推进数百米到几千米、扩大现有水域面积。这一设想引来了杭州市市民以及各界人士的广泛兴趣。根据这一设想，通过引水、取土还湖等方式，让西湖水域向西部平坦地区拓进，拓进深度最大数干米，最小几百米；西湖水域面积将由目前的5.6平方公里扩大到7平方公里左右。据史料，在汉唐时期，西湖水域面积约10.8平方公里，至宋代约为9.3平方公里，到了明清时期减至7.4平方公里；而目前，西湖的水域面积仅有5.6平方公里。清刊《西湖全图》显示，当时的西湖水域广及西部的洪春桥、茅家埠、乌龟潭、赤山埠一带；清雍正年间的西湖水域就比现在的大3000亩左右。从某种意义上讲，提出“西湖西进”并不是要“扩建”西湖，而是对西湖历史面貌的还原和恢复。而西湖西进所涉及的洪春桥、茅家埠、乌龟潭、赤山埠一线以东至西湖西岸一片地区，有数千亩的农田、植物园区和龙井茶园，生活居住着100多户约300多农民和单位职工，还有几十家宾馆、疗养院等一系列问题，个个都很棘手。
太湖无锡区域水质明显改善 在国家重点治理的“三河”（淮河、辽河、海河）、“三湖”（太湖、巢湖、滇池）中，太湖是被认为是“最有条件治理水污染”的地区。根据******规定，1998年太湖流域所有工业污染源必须达标排放；然而，2000年入夏，太湖出现了自20世纪80年代以来人们最不愿看到的一幕：沿太湖明珠大堤的水域形成了长数十公里、宽约50米的蓝藻带。在蓝藻集中区域，湖面呈浓重绿色，散发着强烈的腥臭味。据介绍，这次蓝藻大面积爆发的根本原因就是入湖污染物总量显著增加而致。
水是流动的整体，治理上不能分工太细。据《半月谈》记者介绍，太湖污染治理不力的原因之一是，分割太细，反而责任不明，容易出现推委、扯皮现象。“九龙治水、各自为政”的扯皮体制在实际工作中造成了很多弊端。比如对同一片水域，湖面是渔业部门管，滩涂是水利部门管，工厂排污是环保部门管，船舶是航运部门管。对于污染源处理，在实际工作中强调的是“分工”而不是合作，工业部门只管农药化肥产生的污染，渔业部门只处理围网养殖的污染，经贸委主管生产无磷洗衣粉，建设部门管生活污水的处理与排放。在部门利益面前，大家对治理措施和效果各执一词。江苏、浙江、上海两省一市之间的水污染矛盾得不到化解，各地方治理达标的实现基本上是自说自话，“大家都说达标了，但水体仍在恶化”。因此，打破部门和地区界限，实现太湖水的总体利用与治理，改变“九龙治水、各自为政”的扯皮体制已成为当务之急。究其更深层的原因，仍在于目前的治污体制并未对政府官员形成有效的激励。如果仍以经济增长速度的快慢而不是环境与资源的可持续发展作为考察“政绩”的依据，环境治理就很难有其成效。在地方利益的驱动下，一些领导对待治污“睁一只眼闭一只眼”，极少数人在为污染护短保驾，导致治污工作进展不力。在一些地方，《排污许可证》竟成了“排污合法”的通行证，对工业污染源“以罚代治”的处理方法、也在一定程度上阴碍了治污工作的深入开展。
可喜的是，上述问题正在得到逐步解决。2001年1月，江苏省政府的监测数据显示，太湖无锡区域水质已全面改善。其中太湖湖区2个集中式饮用水源地水质达到国家规定的三类水考核标准。列入国家考核的6条主要入湖河流中，高锰酸盐指数已基本达标，其中5条河流的总磷指标达标。目前，无锡市已建成3座城镇污水处理厂，日处理规模达22.5万吨。进入太湖的本地船舶安装油水分离或集油装置、粪便收集装置和实行垃圾袋装化“三达标”的达标率已达91%。1998年以来，无锡市投入2.9亿元大规模实施城乡河道清淤工程。2001年以来，无锡市取缔或撤并太湖一级保护区范围内的畜禽养殖场，已全部折除了湖区网围养殖。全市开展了苗木基地、山区水土保持、“绿色银行”、农田林网、四旁绿化等沿湖五大林业工程建设，初步形成了湖滨防护带。
居延海重泛碧波 居延海是中国西部第二大内陆河黑河的尾闾湖泊，位于内蒙古自治区西端额济纳旗境内、巴丹吉林沙漠西北边缘。居延海由东、西两大湖泊组成，二者相距20公里，总面积300平方公里，其中东居延海35平方公里。
20世纪60年代以前，这里水草丰美、胡杨遍布，后因黑河流域中、下游地区用水量激增，干旱气候加剧等诸多因素，黑河下游地区来水量日益减少，生态环境不断恶化，到1992年，西、东居延海先后干涸，居延海成了风沙频起的“黑风口”。
如今，居延海重泛碧波。沙海深处，敖包山下，一望无垠的“海水”在骄阳下波光粼粼，群群水鸟翩跹嬉戏——举世关注的中国西部第二大干涸湖泊居延海近年重泛碧波，这是我国政府实施西部生态建设工程取得的一大成就。
2002年7月，我国政府曾首次向居延海成功调水，但形成的水面因河床干涸日久、下渗严重，不久便基本消失。9月，政府再次向黑河下游调水，并扩大了调水规模，把调水时间延长至40天，仅用三四天就已形成可观水面。水文人员每天巡查水情。到调水结束，居延海水域面积超过23平方公里，并可保持到次年春季，这对有效减少当地风沙、改善生态环境恶化现状将发挥重要作用。
4 “地球之肾”——湿地（沼泽）的保护
4.1 湿地
什么是湿地？湿地的定义有多种，目前国际上公认的湿地定义是《湿地公约》作出的，即湿地是指天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带，静止或流动的淡水、半咸水、咸水体，包括低潮时水深不超过6米的水域。湿地包括多种类型，珊瑚礁、滩涂、红树林、湖泊、河流、河口、沼泽、水库、池塘、水稻田等都属于湿地。他们共同的特点是其表面常年或经常覆盖着水或充满了水，是介于陆地和水体之间的过渡带。
湿地通过蒸发水分——降雨——贮藏降水这一良性循环，对气候具有极大的调节作用。湿地像一个巨大的过滤器，对污水具有极好的过滤、解毒作用，因此人们又将其称为“地球之肾”、“生命的摇篮”和“鸟类的乐园”。
湿地作为一种重要的生态系统具有调节气候、涵养水源、蓄洪防旱、防止土壤侵蚀、降解污染等功能。湿地还是众多野生动植物，特别是许多珍稀濒危水禽赖以生存和繁衍的场所。湿地在防止水土流失中起着极其重要的作用，湿地可以将过多的降雨和来水存储、缓冲，然后逐步放出，发挥着蓄洪抗旱的功能；湿地所拥有的大量水面及其水生植物可以使周围地区的酷热降温，空气湿度增加；湿地植被可以防止水土流失，在地势较低的沿海地区，湿地可以防止海水入浸，防止土地盐碱化；湿地蓄水层的水是浅层地下水系统的一部分，与地下水互为保存和补充。我国一级保护的珍稀鸟类，约有一半生活在湿地中，湿地保持生物多样性的功能，是其他任何生态系统无法代替的。湿地植物能够对污染物质进行吸收、代谢、分解，起到降解环境污染的作用。人类在丧失过华的湿地资源，遭受************后，终于认识到了它的重要性。
我国湿地类型多样、分布很广，从寒带到热带，从沿海到内陆，从平原到高山都有湿地的分布。我国湿地总面积在6594万公顷（不包括江河、池塘），约占世界湿地面积的10%，居亚洲第一位，世界第四位。到2003年，我国湿地自然保护区的数量已经增加到260处，达1600多万公顷。其中江西鄱阳湖、湖南洞庭湖、海南东寨港、青海湖的鸟岛、黑龙江扎龙、吉林向海和香港米浦等7处湿地已被列入“国际重要湿地名录”。全国有31类天然湿地和9类人工湿地。主要类型有沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、河口湿地、海岸滩涂、浅海水域、水库、池塘、稻田等天然湿地和人工湿地。湿地植被约有101科，湿地生物种类约有8200种。其中天然湿地约为2594万公顷，包括沼泽约1197万公颐，天然湖泊约910万公顷，潮间带滩涂约217万公顷，浅海水域270万公顷；人工湿地约4000万公顷，包括水库面积约200万公顷，稻田约3800万公顷。
近些年，随着经济和人口增长，我国的湿地面积迅速减少，湿地的生态功能不断下降。据估计，有40%的重要湿地受到了威胁，而且湿地正以前所未有的速度遭受破坏，许多湿地物种、景观、生态功能正逐渐消失，有的已经完全丧失了湿地的功能。目前，湿地资源丧失和退化的速度仍未得到有效遏制，各种湿地资源仍处于严重的威胁之中。
2002年10月，国家林业局湿地保护处在南京国际湿地学术会议上透露，我国湿地消减的势头十分惊人。近几十年来，全国湖泊面积减少了130万公顷，每年约有20个左右的湖泊消亡。被称为“千湖之省”的湖北，湖泊数量由1066个减少到325个。我国最大的沼泽集中分布区——黑龙江三江平原，原有沼泽500多万公顷，如今面积已缩减到113万公顷。更令人痛心的是，并不缺水的沿海湿地如今只剩下一半的面积，有“海洋卫士”之称的沿海红树林已由20世纪50年代5万公顷下降到目前的1.4万公顷。在湿地面积减少的同时，湿地泥沙淤积相当严重，污染也在加剧。
湿地的消失有自然变迁的原因，但更多是由人为因素造成的。20世纪50年代至70年代的围湖、围海造田，加上泥沙淤积，使长江中下游丧失大面积的湖泊。20世纪80年代以来，沿海地区填海造陆形成热潮，沿海滩涂被大量挤占用来种地或搞地产开发。西部地区由于过度放牧，草地退化，荒漠化日趋严重，导致湿地面积急剧缩小。湿地的缩减和破坏，使湿地生态功能、社会效益得不到正常发挥，抵御自然灾害能力丧失。长江中游河湖的快速淤积与天然湿地的过度开垦，直接为调蓄防洪带来很大的隐患。1998年这一地区发生的的洪涝灾害，某种程度上说就是破坏湿地造成的恶果。内蒙古东西居延海干涸后，周围生态环境急剧恶化，原来的绿洲变成了今日沙尘暴的发源地，当地2万多居民因此沦为生态难民。
湿地保护工作已经到了急迫的地步。1971年2月2日，18个国家的代表在伊朗小城拉姆萨尔签署了一项著名的条约——《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》，简称《湿地公约》。《湿地公约》的职责是通过国家行动和国际合作对湿地进行保护与合理利用。1997年2月2日是全球第一个“世界湿地日”，主题是：“湿地的价值与人类对湿地的利用”。
2001年，我国正式启动了《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程），要在大江大河源头及生物多样性丰富、生态系统完整而又脆弱的西部地区，划建自然保护区进行抢救性保护，加强对西部地区现有天然湿地保护，建设国家湿地保护与台理利用示范区。近年，我国初步建立了湿地保护管理的组织机构体系，有效地保护了中国湿地资源及其生物多样性。同时，与世界自然基金会（WWF）、湿地国际（WI）、联合国开发计划署（UNDP）、国际自然保护联盟（ICF）等国际机构和组织在湿地野生动物保护等领域开展了广泛合作。此外还相继开展了全国湿地资源调查、珍稀水禽的人工繁育、湿地保护宣传教育和业务培训等工作。这些湿地保护措施取得了明显效果，但从全国总体情况看，天然湿地数量减少、质量下降的趋势还在继续，湿地保护工作依然任重道远。
4.2 沼泽
什么是沼泽？沼泽的定义是，地表多年积水或土壤过湿的地段，其上主要生长着沼生植物，其下有泥炭的堆积，或土壤有明显的潜育层。沼泽与湿地都是在多水条件下形成的，但它既不同于湖泊，也不同于大面积的湿地，是一种特殊的自然综台体。沼泽与湿地相比，有其相同之处，但其类型、其分布均比湿地范围小。
沼泽，过去被人们视为“蚊蝇孽生、疾病发源的场所，不仅布满腐枝衰草，而且充满凶险，稍不小心就会被陷进去——给人以荒凉、危险、可怕的印象。人们对沼泽的误解，导致地球上的沼泽日益减少。有些地方下大力气将沼泽改造成耕田；殊不知，这样做恰恰破坏了生态平衡，引发了干旱和沙漠化。”
1983年，美国生态科学家保·亚德马斯论证了沼泽存在的重大意义：沼泽不仅是候鸟运送食物和迁徙的通道，还是人类健康、安全生存和发展的重要保证。它能够减少洪水灾害，改善水的质量，恢复地下水源，促进渔业生产，是保持生态平衡的重要因素之一。
低洼的沼泽在地球的淡水循环中起着奇特的作用：由于沼泽地的渗水性特强，它就成了大自然中最大的滤水池，而渗入地下的淡水又可补充被人类用去的井水和泉水。沼泽是地表水和地下水的过度类型，科学家把沼泽称之为“蓄水库”、“生物蓄水池”。
沼泽的草根层和泥炭层具有良好的持水能力，是巨大的贮水库，它能消减洪峰和均化洪水过程，为江河、溪流提供水源，有助于防止环境趋于干旱。沼泽是天然的过滤器，他不仅可以净化流经沼泽的水体，还能吸收空气中的粉尘和菌类，从而起到净化空气的作用。在调节气候方面，沼泽能使其毗邻地区的空气湿度增高。沼泽还影响大气圈的气体组成，地球上的沼泽植被还不断地向大气圈释放氧气。
水草丛生的沼泽环境，为各种鸟类提供了丰富的食物来源和营巢、避敌的良好条件。在春光明媚、绿草茵茵的季节，成群的水鸟纷纷来到人烟稀少、草高水丰的沼泽区，生儿育女、繁育后代。春夏的沼泽区是鸟的乐园。沼泽也是药用植物的生产基地，据统计，中国约有250多种中草药材是从沼泽和沼泽化草甸上生产出来的。
1988年，美国率先发起保护沼泽的运动，“全国沼泽政策论谈”在美成立，要求保存现有的沼泽地创造新的沼泽地，以保证美国的沼泽地不再减少。此后的两年中，美国大约恢复了24.4万公顷的沼泽。1994年10月，克林顿政府又制定了恢复佛罗里达州2.8万平方公里沼泽的宏伟计划，投资3.72亿美元用于防止该地区的沙漠化。
瑞典由于重视保留沼泽地，已开始从中受益。瑞典哈兰德地区过去常为卡特加特海峡因氮肥污染引发的海藻疯长而苦恼。现在，它通过建立低平水草地的办法来减少氮肥污染，其费用仅为常规处理方法所需费用的2%。一些发展中国家也开始步入保护沼泽的行列中。尼日利亚政府为了营造一片面积达840平方公里的灌溉区，原计划在卡芬扎基河上建造一座大水库，但经调查研究，发现这里的沼泽是重要水源，这块沼泽地每平方米水的纯经济效益竟是其改用于灌溉农田所得效益的29倍！这一调查结果促使尼日利亚政府放弃了改建计划。
中国对沼泽资源保护已经做了一些工作。如黑龙江省扎龙的芦苇沼泽区，建立了丹顶鹤自然保护区；在新疆天山中部的巴音布兽克，建立了裕勒都斯天鹅自然保护区；在青海沼泽区正筹建黑颈鹤自然保护区；在吉林省西部通榆的芦苇沼泽区，建立了鸟类自然保护区。在保护鸟类的同时，也保护了沼泽的生态环境。
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