左其中拍案而起，活人还能让尿憋死！铁打的营盘流水的兵，这所长指导员的椅子不是专为哪个人干4年设置的。但他激动并未冲动，这位久经磨练成熟的公安领导干部深知，人的问题是敏感问题，往往牵连一发而动全局。他与钟庆萱局长等7名党委成员交换意见后，带领政治处同志深入分局各科所队搞调查摸清况，结果发现在科所队领导干部当中那种“换不了”的思想占有相当市场。基层科所队是公安工作的全部基础，科所队长官不大，但岗位重要担子沉重，这一级如果出了问题，将直接影响队伍建设和公安工作。
分局大胆推出了变定期考核为动态考核的民警管理新举措，首创了红黄牌警告处罚制度，并以《加强民警内务管理暂行规定》的文件形式予以锁定。去年教育整顿中，对不称职的科所队领导全部进行了调整。经过“大换血”的某派出所工作也很快有了明显起色。
流水不腐，户枢不蠹。动态考核使全分局科所队长和重权在握的民警们丝毫不敢懈怠，否则“帽子”不保。无形压力变成了强大的工作驱动力。左其中政委欣喜地告诉笔者，现在的九龙坡区分局38个科所队的二级班子领导，普遍达到了“四会”“四树”：会管理、会协调、会做思想工作，会做业务工作；树榜样、树信念、树新风、树正气！
创造激发之三：强警之途，管理为船。
在九龙坡区公安分局采访，该局领导的组织管理方略是笔者兴趣中的“热点”。我们以为能带出一支全国优秀公安局的领导们，定有一些高招吧。结果让我们很“失望”，并无什么神秘的“招法”可寻，甚至连称得上“经验”的东西都难以列出个一二三来。
不过，在我们的“穷追不舍”和“深挖细查”之下，还是从他们身上看到了吸引人的可称之为组织管理之道的东西：一“心”二“意”，即热心、诚意和创意。热心：以极大的热情投入到每一项工作中去，那种斗志，那种干劲，有着很强的感染力和号召力，因而对整个分局产生了强有力的推动力和带动力。诚意：言必行，行必果。以诚恳的态度指导下级的工作，承诺的事，即使十分细微，也竭力去完成，由此赢得了民警们的信赖。创意：不满足于现状，常常向新事物挑战，不断在改善（把有缺点，或不完美的地方加以改进）、革新（针对本来已经很优良的事物，想办法精益求精）、创造（努力思考全新的事物，这也是创意的最高阶段）上面下功夫，从而打开了一个又一个新局而，使分局上了一个又一个新台阶。
更可贵的是，分局领导把这一“心”二“意”化作了一体——领导班子的高度团结。他们的心往一处想，劲住一处使，共图大业，共做大事。当然这样的领导班子也就不能允许那种“光闹意见，不干实事”现象的存在。他们通过动态考核的方法，诊断出科所队这一级领导班子的现状，然后“该出手时就出手”，大胆起用那些具有热心、诚意、创意的新人，给全局带来了空前的活力。在这股活力的驱动下，加之良好的作风和素质，分局这条“龙”能不腾飞吗？
小所破大案启示录
一个成立仅4年多的新派出所，一个只有18位民警的小派出所，一个辖区达8.5平方公里的派出所，在冬季严打短短两个月时间里，破获案件85件，查获各类违法犯罪人员74名，上报打击处理人员19名，摧毁犯罪团伙7个，为国家、集体和群众挽回经济损失16万元。
他们的破案和打击绝对数居全市公安系1200多个派出所前茅。
市公安局批准他们荣立集体二等功。
12月24日，市局组织近郊九区公安分局领导和有关同志专门赴这个所观摩学习。取得如此赫赫战果、在严打开局就形成一股强力冲击波的这个所，就是九龙坡区公安分局马王村派出所。
“头彩”是怎样夺得的？
10月27日晚10时，马王村派出所所长黄锋、教导员余献安春色满面，十分开心。他们没想到，冬季严打刚开头就逮住一帮抢劫歹徒，实现了“开门红”，夺得了破案攻坚的“头彩”。
此时，郑维平、姜林、王春华、刘冬4个抢劫犯罪嫌疑人正蹲在地上，耷拉着脑袋，接受审查。他们做梦也没有想到，精心策划的抢劫作案地点竟成了他们的倒霉之地，使自己陷于灭顶之灾。
原来，这伙劫匪今年以来一直是在渝中区储奇门、朝天门，江北区华新街等市区持刀抢劫，已作案24起，抢得大量的现金及财物。他们为严打声威所震慑，认为再在市区作案风险太大，于是精心选择了马王村这个城镇农村交织、人员结构复杂、流动性大的地区。作案前一天，他们仔细观察地形环境，决定把作案地选在毛线沟至水碾转盘一带，这里偏僻，晚上行人稀少，且无路灯。他们自以为万无一失，哪知一出手就栽了“水”。
无独有偶。11月6日晚7时，另一伙抱着同样心理怀着同一目的的劫匪，在水碾转盘尾随一下班工人，正欲实施抢劫时，被便衣巡逻的周劲松副所长和民警逮个正着。民警当即从抢劫犯罪嫌疑人杨正伟身上搜出猎刀一把。
经审查，这伙来自渝北农村的农民，由于臭味相投，从今年9月起结成“渝北帮”，先后在江北区红旗河沟、五里店、华新街等地采取持刀威胁、搜身、殴打事主等暴力手段，抢劫作案10余次，抢得现金800余元、传呼机2个、手表5只、金项链1根、金戒指1枚以及大量衣物。他们万万没有想到，这个偏远的黑灯瞎火的地方会突然冒出民警。
“坏人不会选择到派出所来作案，他们会选择认为容易得手的地方下手。把易发案部位控制死、控制牢，掌握防范主动权，就会变坐等报案、被人牵着鼻子走为‘张网捕鱼’，看着坏人往枪口上撞。”尝到派出所改革甜头的黄锋所长神采飞扬侃侃而谈。黄所长介绍，马王村派出所地处九龙坡和大渡口两区的城乡结合部，辖区面积达8.5平方公里。有常住人口2万多人。他说，以前整天提心吊胆，怕发案，发了案又担心破不了案，现在把工作重点转移到防范，派出所优势真正发挥出来了，大家伙越干越有劲。
点评（启示之一）：镇守要道，妙执先手——
集中优势兵力控制易发案部位，这一看似平常的战术安排，却充满着布兵排阵的智慧。从犯罪心理学的角度讲，一般的流窜犯罪分子为降低犯罪的风险“成本”，总是在时空上选择我们防范的薄弱环节下手。在易发案时段，将常规防范的死角列为布控重点，往往能牢牢掌握破大案的先手。
“鱼儿”为什么自个往“网”里游？
12月1日凌晨4时许，马王村派出所新农村执勤点联防队员陈地全、李培春等人巡逻到隆发摩配烤漆厂附近，突然，几条黑影一闪。陈地全手一挥，联防队员们立即伏倒在地。过了一会儿，几条黑影聚在烤漆厂围墙外议论，只听其中一人说：“刚才我好像见到有人往这边走来。”另一人说：“你娃肯定看花了眼，天亮前瞌睡正好睡，除了我们，谁他妈出来？”接着，几条黑影翻进了烤漆厂。
陈地全带领联防队员火速叫醒烤漆厂门卫，进入厂后直奔黑影进入的车间，当场将盗窃犯罪嫌疑人侯福果、李志成等捉获。
经审查，这伙从丰都来渝打工的农民，外号“鬼城帮”，在杨家坪、中梁山等地采取撬门、翻墙入室等手段，作案10多次，盗得彩电3台、VCD机3台、功放机3台、CD组合音响机1套、主音箱3个、卡拉OK机1台等大量赃物。窃贼屡屡得逞使他们胆大妄为，哪晓得，刚将手伸进马王村派出所辖区就被擒获。
像这样自动游进“网”中的“鱼儿”，教导员余献安说今年至少有十多条好几群。
“防要防得住，防得好，关键要织牢鱼网。”余教导说，“派出所警力有限，辖区面积又广，网眼太大就逮不住鱼了。为此，我们在原来4个城镇执勤点的基础上，增加5个城镇夜间执勤点、两个农村夜间执勤点，联防队员力量增加至47人，并改机动一班制为24小时执勤制，从而保证了对社会面的全方位有效防控。张网以待，何愁鱼儿不来？派出所改革让我们变被动为主动，心里轻松多了。”
点评（启示之二）：全程防控，掌握主动——
马王村派出所这种加密“网眼”，变机动一班制为24小时的执勤制的举措，不失为一种良策，它是基于对犯罪规律深刻理解的防范设计。一些地方之所以案件居高不下，同类案件屡屡发生，其中一个重要原因就是防范的“网眼”太稀，执勤的“空白”太大。马王村派出所的做法，使全辖区置于一种有效的防范机制下，从而也就牢牢地掌握了打击犯罪的主动权。
“独行盗”为什么吓得魂飞魄散？
10月29日晚11时30分，新农村某宿舍内窃贼夏红正为得手而沾沾自喜时，不慎弄倒凳子，惊醒了主人。“抓贼呀！”随着主人的呼喊，夏红惊恐万状，刚冲下一楼就被堵住。他扔下赃物，打倒一名群众，连滚带爬跑到院子门口，只见数十名群众正手持木棒、菜刀、砖头等怒目而视。夏红不愿束手就擒，掏出刀子乱舞狂叫：“别过来，谁过来捅死谁！”群众越聚越多，面对着黑压压愤怒的人群，夏红禁不住浑身发起抖起来。
5分钟后，马王村派出所民警唐继华赶到。见民警到来，夏红扔掉刀子，伸出双手，刚说完“快救救我，带我走”，就一下子瘫倒在地。据夏红后来交代，他出道3年，先后在其他地方盗窃作案20余起。屡屡得逞的盗窃生涯，使他生出一种自豪感，自封为“独行大盗”，每次行窃独来独往。当然他也曾偶被发现，但掏出刀子一威胁，对方都服服帖帖，听任摆布。哪知到了马王村这偏僻之地，转悠了三天三夜，不是碰到派出所的联防队，就是遇见治保会的护村队，好不容易得手，结果被群众围追堵截，吓得魂飞魄散。
是什么力量让犯罪分子如此畏惧？这就是群防群治显示出来的巨大威力！马王村派出所把守楼护院工作当作创建安全文明小区的重要手段来抓，取得明显成效。已建立的3个安全文明小区，治安刑事案件大幅度下降，其中龙泉村小区达到了全年无案件。记者问：“为什么那天群众没有一个出手打窃贼呢？”周劲松副所长回答说：“群众都懂法，他们每个都有一本我们编发的《法律基本常识》。像那天出现的情况是很正常的，经常有歹徒被堵在居民家中、楼道、院内、街上被擒的。”是啊，动员、组织起来的人民群众就是如天罗地网，就如汪洋大海，就如铜墙铁壁，在他们面前，任何犯罪分子都将战栗发抖。
