8月9日，多国联合营救临时指挥中心建立在肯尼亚的一个小型军用机场，主要由几个国家组成，包括：美国，英国，法国，意大利，中国，印度，韩国，日本。
两架C5银河大型军用运输机运来了一支美军特种部队和装备。正在波斯湾地区巡航的一支美国海军航空母舰和两栖攻击舰特混编队奉命立刻向邮轮靠近。没过多久，印度的特种部队也随着一架巨大的安225运输机到来。印度海军的维克兰特号航空母舰启航向西急速前进。
在指挥中心里各国代表激烈地争吵着时，英国陆军特种空勤团和韩国的金鹰部队陆陆续续抵达。机场上一片忙碌，各国的临时兵营在跑道外宽阔的绿地上搭建起来，各色国旗随风飘扬。无孔不入的新闻媒体的卫星天线，已经在机场周围竖立起来。和沉默工作着的各国士兵不同，这些主持人正卖力地对着摄像机表演。
鉴于中国作战部队没有在和平时期驻扎他国，进行军事行动的先例，中国的海军特种部队还在国内基地按兵不动。例行参加亚丁湾护航的特混舰队从吉布提的港口出发，赶往邮轮出事的方向。
由于国内和平宪法的限制，跃跃欲试的日本海上自卫队特种部队只能眼睁睁待在佐士堡的基地里干着急。国会争吵已经发展为议员之间严重的肢体冲突，导致有一位自民党议员眼睛被打肿。会场外，支持出兵和反对出兵的人也快要兵戎相见了。
关于行动指挥权，一直没有争吵出结果。印度认为，人质中数量最多的是印度人，当然应该由印度来做主要进攻力量，指挥权也理应是属于印度，其他国家应该作为辅助力量行动。而美国认为，美国海军海上作战能力最强，其特种部队经历过战火的考验，经验丰富，并且营救行动需要美国的各军种支持，只有美国作为指挥官，才可能调动这些资源。来自美国海军的弗里曼中校是一名强硬的黑人军人，坚决不予让步。
英国、意大利、韩国和日本四国则明确支持美国作为总指挥。
由于法国人质数量达到四十三人，毫无疑问，骄傲的高卢人认为，自己才应该作为主要进攻力量。戴高乐号航空母舰已经通过苏伊士运河，到达红海海域。在土伦休整的舰载机飞行大队紧急起飞经过空中加油后，降落在航空母舰上。法国人对自己的军事能力相当自信。
中国方面则表达了希望参与的各国要理性争执，应该把注意力放在营救人质上的观点。
行动指挥权的争吵经过媒体的曝光，引来各国民众间的争吵和埋怨。人质的亲属们开始在媒体上发声，希望政府能付赎金，至少保证人质的生命。
然而，这次的人数实在是太多，赎金不是一个国家付了就可以解决。大部分国家也不可能随随便便就付出数量巨大的赎金。几个西方强国政府均倾向于不能向海盗妥协的观点，认为应该动用武力进行营救。
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“陆叔叔，您觉得各国政府付赎金救人的比例有多大？”熊岱民收拾好简单的行李和装备。
“不好说！如果只有一个国家的人，付赎金几率会大些。我想中国政府不会带头做的。”
“他们不是哪国投了赎金，放哪国的人吗？”
“是这么说的，这样可以瓦解多国合作。”
邓辛迅速安排人给陆半农和熊岱民办好了所有需要的证件和签证。
几个小时后，一辆专车把他两人送到了北京国际机场。
