登陆注册
4385500000045

第45章 左宗棠治理与开发甘肃的评价(4)

当今中国东西部之间的差距可以用许多经济指标来衡量,值得注意的是,在经济指标后面还隐藏着东西部教育水平和人力资源的差距。从上个世纪80年代中后期开始,随着东西部经济发展水平的差距拉大,大量的人才流向东部地区。而人才流失对西部社会经济发展如同釜底抽薪,严重影响西部经济发展。近几年,中央财政对西部地区投资比重大大高于东部地区,但并没有使西部地区的经济增长率明显提高,西部地区的经济增长率,仍然低于全国平均水平,其中重要的原因在于人们的观念滞后,人才匮乏,劳动者素质不高,知识创新能力差,可以说,西北地区的落后,首先是思想观念的落后。世界著名社会学家亚里克斯·英克尔斯曾指出:“国民的心理和精神还被牢固地锁在传统意识之中,构成了对经济与社会发展的严重障碍。”现在人们越来越认同智利哲人的话:“落后和不发达不仅仅是一堆能勾勒出的社会经济图画的指数,也是一种心理状态。”张国、林善浪:《中国发展问题报告》,中国社会科学出版社,2001年,第105页。一个国家或地区文化传统或心理观念,影响着其经济发展及现代化进程。江泽民同志曾指出:“国运兴衰,系于教育。”朱镕基同志在西部大开发会议的讲话中明确指出,在西部大开发中要确保教育的发展,提高劳动者素质。这些论述,都说明发展西部地区教育的重要性。因此,西部大开发必须坚定不移地实施“科教兴国”、“人才强国”战略,优先发展教育,以适应西部大开发的需要。

2.民族团结和社会稳定是西部开发的重要保证

西部是中华民族文化的发祥地,也是广大少数民族的聚居地。现在,生活在我国西部地区的少数民族达55个之多,这些少数民族人口数量在全国少数民族人口中所占的比重达到了86%以上。由于历史地理、文化传统和宗教信仰的影响,西部地区各民族的发展程度不同,生产、生活状况存在着明显的差异。但无论哪个民族,都在西部大开发中扮演着主力军的角色。民族团结和社会稳定问题如果得不到重视和解决,经济开发就缺乏保障,甚至根本无法进行,社会也就不可能实现长治久安。在我国历史上,尤其是近代,当各民族和睦相处、安居乐业的时候,西部开发就会兴起和成功。左宗棠在治理与开发甘肃的过程中就充分认识到了这一点,他提出的一系列发展经济和维护社会稳定的主张,为西部开发营造了良好的社会环境,增强了西部各民族的向心力和凝聚力,使各民族在较长的时间中,能够和睦相处,共同致力于西部开发。这是当时西部开发获得成功的重要保障。显然,在我们今天西部大开发的过程中,妥善地处理西部地区的民族关系和维护边疆稳定,调动各民族人民共同开发西部的积极性,发挥他们的主人翁意识,促进边疆民族地区经济、文化的发展,是十分重要的问题。国家的统一,边疆的巩固,社会的安定,是西部开发不可或缺的条件。而西部开发又会反过来进一步促进国家的统一、社会的稳定和各民族的共同进步。

3.兴修水利、加强交通等基础设施建设是西部开发的重要前提

水,是人类生存不可替代的资源,是西北生态环境的核心,水利是国民经济的基础设施,水在西部开发中有着特殊的地位和作用。在现代的许多学者看来,自宋代以后我国西部地区政治、经济、文化的逐渐走向衰落一方面虽然有自然环境恶化的因素,但另一方面水利工程和交通的衰落也是其中的重要原因之一。我国西部大部分地方气候相对比较干旱,水资源极为贫乏,“有水一片绿,无水一片荒”,且时空分布严重不均,这对农牧业发展是极为不利的。在这种情况下,对水资源开源、节流和保护,兴修水利工程,修渠筑坝,引水灌溉,便具有特殊的意义。水利事业的发展,可以改善农业环境,提高粮食产量,直接促进西部地区经济社会的发展。而交通道路建设可加强各地间的联系,促进经济文化交流和民族的融合。在这方面,古“丝绸之路”就是最好的历史见证。所以说,水利和交通基础设施是西部开发的重要前期基础。左宗棠“缓进急战”收复新疆和开发西北的壮举也正是以这些基础设施为重要保障的。虽然新中国成立以后,西部建设了一定规模的水利基础设施,开展了大面积的水土流失防治。但如今仍存在着水资源开发利用难度大,利用率低;生态环境日益脆弱,水污染加剧;水利基础设施薄弱等几方面的严重问题。

而交通方面,当年左宗棠用兵西北,最感痛苦的就是运输艰阻百倍。“试看他当日用兵,对于运输,费了多少筹划,费了多少金钱。”“倘有良好的运输系统,迅速的交通工具,省内贸易、省际贸易,乃至国际贸易,都得通畅,何至贫乏到这地步。……现在建设西北,无疑仍以发展交通为首要。”《左文襄公在西北》,第225~226页。今天,交通事业虽然有了巨大的发展,但拿其中的最主要的设施铁路和公路来说,即使是考虑到西部地广人稀因素,按照人口和土地面积计算的铁路和公路网综合密度也仅相当于全国平均水平的68.3%和85.2%、东部地区的55.2%和56.6%。这已成为我国西部大开发的最严重的制约瓶颈。因此,国家更应加大对西部地区的投资力度,多元筹集资金,加强西部基础设施建设。力争在今后几十年间国家财政投资的重点始终放在西部,并尽可能向西部地区“倾斜”。国家财政资金集中使用,投资有长期性战略意义的大型基础设施,改良西部投资环境。

4.从实际出发,农牧并重,因地制宜地发展西部的经济

左宗棠在西部开发方面之所以能够取得较大的成绩,也是与其实行因地制宜、农牧并重的政策和“师夷长技以制夷”的洋务思想分不开的。今天我们仍应看到,我国西部地区地大物博,资源丰富,有以种植业为主而兼营林、牧、副、渔的农业区,同时又有以畜牧业为主体经济的游牧区。这种情况自古以来就与东部地区大不相同,这在客观上要求我们因地制宜,实行农牧并重的政策。要继续在西部地区实行有利于农业发展的政策,以市场为导向发展特色农业,推进农业产业化经营,调整农业结构,使农业在西北社会经济结构中的主导地位得以最后完成。除农牧业外,还要大力开发工商业和特色旅游资源,一方面提高企业竞争力,积极调整工业结构和所有制结构,鼓励民营经济发展,发展高新技术产业,增强经济活力,提高西部地区经济的总体竞争力和发展能力;另一方面,围绕西部丰富的人文历史景观及自然景观,发展特色旅游,从而把旅游资源优势变成真正的经济优势,从而带动整个西部的第三产业的发展。同时,我们还应注意到,西部地区有着与外国接壤的1万多公里的边境线,有着新欧亚大陆桥的开通和大西洋出海通道的建设,有着丰富的资源优势,加上悠久的对外交流的历史和WTO的加入,为充分地进行内外开放创造了新的条件和历史机遇。在这种得天独厚的条件下,扩大与中西亚各国和东部地区的经济交流与商业合作,引进国内外先进技术,吸引各方面的投资,增强民众的开放意识,按经济规律办事,因地制宜,宜农则农,宜牧则牧,就一定能收到良好的效果,最终促进西部经济的真正发展和腾飞。

5.植树造林,保护生态环境,注重可持续发展

我国最大的生态问题在西部,西部最大的生态问题是水土的流失和荒漠化。西部地区是我们母亲河黄河、长江的发源地,是古代华夏文明的发祥地,西部拥有丰富的自然资源,但西部,特别是西北也是我国生态环境最为脆弱的地区。在西北,大部分地区干旱缺水,森林覆盖率和植被覆盖率相当低,远远低于全国14%的平均水平,更低于世界某些国家,如美国32.3%,俄国55.4%,印度23%的水平,仅陕西一省每年输入黄河的泥沙就达8亿吨左右。我们的另一条母亲河——长江也在变成第二条黄河。目前,其每年带入东海的泥沙已达5亿吨,输沙量为黄河的1/3,相当于尼罗河、亚马逊河、密西西比河三条世界大河输沙量的总和。生态环境的不断恶化,制约着西部经济的发展和可持续发展。西部生态环境建设是西部开发的重中之重。西部生态环境不仅要改善,而且必须恢复和重建;必须是预防、保护和治理并举,注重保护,强化治理。通过植树造林、绿化荒漠,建设生态农业、林业和畜牧业,退耕还林、退耕还草、退耕还湖,甚至还要退牧还草,增强抗灾能力,保证生态安全,实现西部地区经济的可持续发展,重现“春风度玉关,复见黄河清”,“风吹草低见牛羊”的动人美景以上参见付宏渊《左宗棠开发西北的战略思想对西部大开发的启示》、《湖南大学学报》,2004年第5期,第83~84页。

6.西部大开发,必须得到中央政府的大量财政支持

“必须用全国力量来帮助,继续干上数十年,乃至一百年,一气呵成。这样,数千年来,我中华民族经营西北的一件大事,才可真正告一段落。”《左文襄公在西北》,第226页。这说明,开发大西北,是一场跨世纪的持久战,必须集中全国人民的力量,共同努力,协同作战,长期奋斗,才能完成这一千秋伟业。

总的来说,左宗棠对甘肃和西北开发与建设是初步的,低层次的,并有某些不足之处。但这是近代开发甘肃和西北的开端,在不少方面为继续开发甘肃与西北奠定了初步的基础,提供了可贵的经验与教训。一百多年前,左宗棠总结了前人的历史经验,但又能超越先贤,站在他们的肩上创造出这段西北开发的辉煌瞬间;今天,我们研究与总结左宗棠开发西北的经验与教训,又站在他的肩上,开创新的宏业伟绩。西部大开发的事业,正像巨浪涛涛的历史洪流,冲决着所有的困难与障碍,汇成一片壮美的景致。我们的事业将使先贤得以慰藉,后人见而喝彩!

同类推荐
  • 中国十大文豪杜甫

    中国十大文豪杜甫

    杜甫一生,忧国忧民,始终与国家和百姓同呼吸共命运。他的诗现存1400多首,真实而全面地反映了唐代的社会面貌和动乱年月人民的疾苦,被称为“诗史”。
  • 风雨茅庐:郁达夫大传

    风雨茅庐:郁达夫大传

    本书反映了一个真实的郁达夫的生活原貌,它是一部包涵郁达夫浪漫无依的生活轨迹、勇往直前的左倾思想,为国抒难的爱国主义文人的个人生活史。严格地说,这枯书不是简单的人物传记,是中国“五四”到“抗战”的一部中国文学艺术史,你可以从中窥见鲁迅、郭沫若、茅盾、徐志摩、林志摩、林语堂、周作人……等文学艺术巨匠的生活轨迹、历史片断与艺术鸿爪。而且它是一部中国近现代历史,从晚清到民国,一直写到解放。离开屈辱的中国近现代历史氛围,你无法理解郁达夫的思想与生活,他的复杂个性其实与他的苦难、成就、生活切切相关。他的人生与创作融入了历史环境,与他的国内屈辱家的屈辱无法分离。读者进入的是一个立体的全景式的世界。
  • 世界名人成功启示录——百位世界杰出的科学家(上)

    世界名人成功启示录——百位世界杰出的科学家(上)

    人类的未来充满了希望,明天的世界令我们无比期待。从历史中汲取知识,感悟人生,追求真理,是每个生活在21世纪的现代人的价值取向。在无比灿烂的历史星空中,众多世界杰出人物犹如明烁夺目的明星,让历史的时空如此地浩瀚,并给后人留下了一份极其珍贵的文化遗产与智慧结晶。期望本书能让广大读者,尤其是青少年朋友们,从世界杰出的人物身上,学习与借鉴人生的智慧,创造卓越的人生。
  • 释迦牟尼

    释迦牟尼

    释迦牟尼(原名乔达摩·悉达多,释迦族人),是佛教的创始人。释迦牟尼为尊称,意为释迦族的圣人。又被称为佛陀(觉者)、世尊等。其生卒年代,北传佛教根据汉译《善见律毗婆娑》中“出律记”推断为公元前565-前486年,南传佛教则作公元前624-前544年或公元前623-前543年。传说释迦牟尼是古印度北部迦毗罗卫国(在今尼泊尔境内)的王子,其父净饭王,属刹帝利种姓。其母为摩诃摩耶。从小在宫中生活,娶妻后生有一子。据说他深感人世间生老病死的苦恼,不满婆罗门祭司及其梵天创世的说教,29岁时在月夜乘白马出家修道。开始遍访名师。
  • 陈氏家族全传

    陈氏家族全传

    讲陈氏家族不能不提陈其美。陈其美是当年上海市革命军服加身的“大督军”,是孙中山的同盟会骨干成员,是蒋介石参加革命的引路人,又是他将陈果夫、陈立夫托付给了蒋介石。 陈果夫、陈立夫是蒋家王朝的组织部长。他的用人计谋,加剧了四大家族间的豪门恩怨和尔虞我诈的争斗。陈氏家族靠其结党营私,政治势力远大于“宋、孔”两家。 本书描述了陈氏家族与蒋家王朝的关系,以及蒋家王朝败落后陈氏家族成员的悲喜人生。
热门推荐
  • 独宠帝妃,覆手遮天

    独宠帝妃,覆手遮天

    听说某国有位世子爷,厉害的不得了;听说这位世子爷大佬备受太后皇帝宠爱,无法无天;听说世子爷长相简直盛世美颜,比女人还好看;听说世子爷被人差点打死?……不会吧,竟然有人为民除害?那不是要提着脑袋除害吗?“呵!本世子别的本事没有,就是活的比别人都好。”她变成他,纯属意外,那便顺其自然,一袭红衣走天下。
  • 禁区法则

    禁区法则

    禁区重重,险象环生,单兵作战,血雨腥风。情欲无罪,王者独行,恣意花丛,其乐无穷。人在江湖,身不由已,物竞天择,适者生存。为了完成至高无上的特殊使命,身为特种兵团团长的他,潜行于物欲横流的都市,美女如酒,色味诱人,当形形色色的极品美女投怀送抱时,他该如何应对呢?金钱、美女、权力是人们趋之若鹜的动力,还是去肌刮骨也脱不去的人性欲望?身陷禁区,杀机四伏,且看他如何做到龙者潜行,翻手为云,覆手为雨?我命由我不由天,谁为法则?
  • 梅香肆意

    梅香肆意

    “南离!!不要啊~不要……不……要!!!”看着他缓缓下落的身体,她却无可奈何。她看着赤红的岩浆将他渐渐地吞噬,心里如刀割一般。原来你早在我心里,只是我不愿承认罢了。“阿离,我来陪你了。”说完她纵身跳下。
  • 天下惊鸿

    天下惊鸿

    她是惊才绝艳的惊鸿殿下,风华如月;他是气吞江河的安零皇帝,如江临风;她与他在十年的光阴里,情深缘浅,是云落和江月的旖旎,是江湖上的鲜衣怒马,是疆场上的刀光剑影,是光影流转淡定后的分离。他是一统天下的君主,想要拱手江山,与她一道笑傲天下;她是亡国流浪的公主,有她无法推卸的责任,她要的不过是一心人,和浪迹天涯的自由。要怎样爱,怎样努力,相爱的人才可以相伴白头?
  • 倾城记:陌心月

    倾城记:陌心月

    她,代号“血皇”的金牌杀手,被自己的亲妹妹“血影”背叛,凌迟而死;她,陌家最不受宠的丑八怪,据说出生时,红光大盛,被称为绝世天才,却在三岁的一场意外毁了容,变成筋脉俱废的疯子,受人欺凌。当她,睁开凌厉的双眼,代替她继续活下去,白莲花?来一朵撕一朵,渣男世子?正好,给她练练手,刁奴?本小姐今天就教教你如何做好仆人!什么?那是我爹?一个不知羞耻的贪生怕死的小人?那就让本小姐废掉你的功法,代替你做陌家家主!路遇凤凰一双,顶级丹药一堆,至尊神器一对,外加附送士兵一群,带领她陌家军闯遍天下!
  • 傲娇仙妻:神主撩不停

    傲娇仙妻:神主撩不停

    她,是二十二世纪的天才黑客,黑遍天下无敌手,又精通医药,然,过慧遭天妒,就那么……被雷劈死了……一朝穿越,成了一个六七岁的女童,体弱多病我能忍,父母失踪我能忍,被人欺负我能忍,但是别人家穿越有随身空间,灵气浓郁山清水秀都能直接住人了,为什么我的是冰天雪地奇寒无比,等着我冻冰雕吗?老天你出来,我保证不打死你!他,前世爱而不得,只能眼睁睁看着心爱之人心死跳下诛神池,这一世,我一定要找到你,护着你,谁敢跟我抢我灭了他!今生今世你只能是我的!且看一个黑客的修仙路,和一个神主的漫漫追妻路……读者群:欢迎加入卿来卿往,群号码:612941876,可调戏,可要龙套,可讨论剧情~
  • 亳州牡丹史

    亳州牡丹史

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 凰谋之爷本红妆

    凰谋之爷本红妆

    叱咤风云的黑道枭雄楚燃,一朝穿越成凶残暴虐的炎王,睁开眼便被拉去拜堂成亲!洞房之夜,掀开盖头一看,啥?她的王妃竟然是一名男子?夜半时忽有一人破门而入,凶神恶煞拿刀追杀她,非逼她交出什么解药救半死的病鬼!丫的,爷的安逸生活还没开始,竟又被推到了战场,面对诡谲的局势,心怀鬼胎的王妃,神秘腹黑的病鬼,深不可测的皇兄。从此,她一身戎装,破敌虏,灭匈奴,平战火,定天下!她是威慑四海的战神,她是傲视天下的王者,她是不可一世的传说,可当她换上红妆之后,又将是怎样的绝代风华?本文纯属虚构,请勿模仿。
  • 都市传奇之风流医圣

    都市传奇之风流医圣

    中医传人,悬壶济世。异能世界,精彩纷呈。谱写一场传奇故事,铸就一段风流佳话。
  • 强宠娇妻:BOSS爱傲娇

    强宠娇妻:BOSS爱傲娇

    “少爷,夫人又逃了。”“发通缉令,全国覆盖。”“少爷,夫人又辞职了。”“把那个公司买下来,让她当总裁。”她是唯一一个跟他血型相配的女孩,生来就注定这辈子要嫁给他,而他皇城帝少,却天生患有血型疾病,巨金买下了女主后半辈子,却高傲的说,“没办法,谁让这个世界上……只有你……能,睡,我!”