敢让杞人不忧天
）第一节 国旗每天从信用社升起
卫辉市农村信用联社在新的管理体制下，进行深化农村信用社改革。几年来，在卫辉市农村信用联社新一届党委领导班子的正确领导下，在卫辉市党委和政府的重视和支持下，紧紧围绕市联社确定的农村信用联社工作指导思想，认真贯彻落实全市农村合作金融工作会议和各种文件精神，强化内部管理，向管理要效益，取得了可喜的成绩。回顾几年来的工作，卫辉市农村信用联社的主要经验和做法是：
一、加强学习，着力提高全员素质，强化责任意识
自2000年，卫辉市联社领导班子调整到位，新的领导、新的班子，充满朝气，充满活力，有凝聚力、有战斗力，给卫辉市农村信用联社事业的繁荣和发展带来了新的希望，全社员工为之精神振奋，干劲倍增，新的领导班子、新的精神面貌、新的作风、新的举措、新的施政方略，通过一次次会议、一份份文件，一步一个脚印实施落实到位，联社下发的每一份文件，都及时召开全社员工进行学习，使员工提高了认识，转变了观念，增强了紧迫感、危机感、使命感，全员素质得到提高，及时将县联社下达的各项业务、财务计划按月分解落实到人，责任到岗，并制订考核措施，分月考核，按季打分，年终兑现，做到责、权、利的有效统一。较好地调动了员工的创造性和积极性，有效推动各项业务快速发展。
二、强化服务意识，提高竞争力
卫辉市是个古老的小城市，办理金融业务的金融机构还有邮政储蓄所、农行营业所等，它们凭借电子网络优势，汇路畅通，竞争激烈程度可想而知，如何立于不败之地，卫辉市农村信用联社靠加强服务，在提高服务质量上下功夫，因此，卫辉市农村信用联社着力强化员工服务意识，坚持开展争创最佳服务质量，争创最佳服务时间活动，在提高服务质量方面开展文明用语、礼貌待客，推行微笑服务、站立服务、以热情周到的服务来赢得客户。在服务时间上实行早开门、晚关门，吃饭时轮流守岗不脱人。随着涉农资金业务不断增加，存取款业务不断加大，面对成千上万前来办理业务的客户，卫辉市农村信用联社临柜人员为减少客户等待时间，相互协作，互相配合，积极主动接待客户，为方便客户，放下饭碗办理业务，推迟吃饭时间是常事，联社内勤人员长年很少请假，一心扑在工作上，对待工作认真细致负责，由于业务量大，晚上加班是常有的事，可他们从不喊苦叫累，不讲条件，是敬业爱岗的榜样。信贷人员则利用好信贷支农品牌优势，积极开展贷款营销，强化支农意识，加大支农力度，扩大支农贷款面，‘推行农户小额信用贷款，努力改进贷款方式，简化办贷手续，廉洁办贷，热情服务，基本解决农民贷款难问题，较好地发挥了联系农民的金融纽带和农村金融主力军作用。
三、狠抓内控管理，规范业务操作，依法合规经营
业务要发展，内控须先行，为此卫辉市农村信用联社进一步端正经营思想，从以下几方面抓内控管理：
1．加强制度建设，坚持按章办事，卫辉市农村信用联社坚持从实际出发，建立和健全各种内控管理制度，做到制度上墙、上心，并经常性地开展检查督促工作，深入开展职业道德教育，弘扬“三铁精神”，将依法合规操作转变为职工的自觉要求和行为准则。
2．加强信贷管理，提高资产质量，一是严格落实贷款“包放、包收、包效益”责任制，实行贷款规范化管理；二是大力清收盘活不良贷款，优化信贷资产结构；三是积极调整贷款结构，努力降低信贷风险。
3．加强财务管理，提高经营效益。一是规范贷款，定期结息工作，准确反映财务成果；二是严格按照市联社财务管理规定，压缩不合理开支，各项费用支出均控制在联社核定的标准以内并有结余。
4．加强会计、信贷双达标升级工作，规范业务操作，卫辉市农村信用联社把会计、信贷达标、升级工作作为一项硬性任务来抓，坚持按“一分四双”制度和“会计十六项基本规定”办理业务，确保每一笔业务都能合规合法，实现了“会计达标三级”、“信贷达标三级”。
5．加强“三防一保”工作，确保安全无事故，卫辉市农村信用联社坚持“以防为主标本兼治”的方针，与员工签订“三防一保责任书”，认真按安全保卫制度规定办事，坚持二十四小时双人值班守库制度，重点加大案件防范和安全检查力度，较好地形成了群防群治的管理新局面，确保了全年安全无事故。
实践证明，良好、健全、有效的制度体系，不仅是保障业务稳健发展的稳定器，也是促进业务快速发展的催化剂。
四、加强环境建设和业务宣传，树立良好企业形象
信用社良好的环境也是品牌，更使信用社具有竞争力。为此，卫辉市农村信用联社重视环境建设，始终把创建一流的服务环境当作头等大事来抓，经常性地开展卫生大扫除和对前后花园及绿化带定期进行除杂草和修剪维护工作，确保员工生活工作有一个舒适环境，在创建优美环境的同时利用节假日，特别是春节前后，升国旗、树彩旗、拉横幅、挂灯笼、贴对联、贴标语，开展广泛的业务宣传活动，营造节日氛围，树立了良好的企业形象，吸引了客户，同时进一步增强了员工的向心力和凝聚力，员工工作热情空前高涨，使卫辉市农村信用联社的影响、声誉不断提高，有效地促进了各项业务快速发展。
良好的精神面貌是团队高效的基础，正确的文化价值观是一个团队长久、健康发展的必备条件。卫辉市农村信用联社李源屯镇信用社尤其注重信用社的精神文明建设，坚持每天早上带领全部职工升国旗。
在今天以民族国家为基本构成单位的国际社会中，国旗是一个国家最鲜明的标志，显示着民族的个性和尊严。国旗从信用社升起，有着不同的意义，这首先让员工们认识到信用社是社会主义农村金融的支柱，肩负着新农村建设的重任，培养了员工们的使命感；其次，激发了员工们的自豪感，使他们始终保持高昂的情绪，无畏困难，拼搏奋斗，是信用社业绩突飞猛进的重要因素。
）第二节标语的变迁
制度创新是中国农村信用社改革的根本出路，几年来，卫辉市农村信用联社的制度改革一直推陈出新，这通过标语的变迁就可见一斑。
伴随着“三农”问题的出现和中国共产党建设社会主义新农村政策的实施，中国农村信用社改革已成为业界讨论和关注的热点问题。对其改革路径与方法的选择，是仁者见仁，智者见智，讨论的热点集中在农村信用社经营机制、行业管理体制、法人治理结构、产权制度、组织模式与农村信用社制度变迁等方面。应该说，从农村信用社制度变迁的角度论述中国农村信用社改革较之于其他的改革路径更切合中国农村信用社的动态演变历程，更能抓住问题的要害，对策更有针对性。学者们的研究丰富了中国农村信用社改革理论研究的成果，推动了中国农村信用社的改革实践。
卫辉市农村信用联社，用思路指导行动，用标语明确方向。
从“创信用村，走富农路”，到“提高素质，服务三农”；从“架起联系农民的金桥”，到“倾注诚信服务，建设小康卫辉”，从“贷款上柜台”到“做地方经济腾飞发展的先锋模范”……卫辉市农村信用联社的创新招数层出不穷，让人对过去一直处于亏损状态的卫辉市农村信用联社刮目相看……
在各级领导和有关部门的关心支持下，卫辉市农村信用联社开展了“创信用村、做信用人、树信用风”活动，既较好地解决了村民发展经济缺乏资金的问题，又营造了“信用文化”的良好环境，民风有了明显转变，促进了卫辉市农村经济和社会的发展。
它的主要做法及成效：
首先，成立村“信用户评定小组”。“评定小组”由村两委和镇、市信用社主任、会计、信贷员，以及村民代表等人组成，负责信用户评定工作的组织、宣传、审定等工作。同时，制定信用户评定条件。除按时还贷外，评定小组将支持村务管理工作、遵守村规民约、按时完成国家规定的应尽义务等内容列入评定条件。
其次，做好信用户评定宣传工作。评定小组将信用户的评定条件、权利、义务等在村里张榜公布，以此为契机在农民中开展诚信教育宣传，加大社会信用有关政策法规的宣传力度，在村里营造讲诚信、重信用的氛围，促使村民树立“守信光荣、违信可耻”的思想观念。
第三，初步确定信用等级。评定小组向全村村民发放信用调查表、信用等级申请表，调查了解各户经济、计划发展项目、贷款愿望等情况，按照信用户评定条件，根据各申请人平时的表现，谁有发展项目和手艺、谁诚实肯干、谁爱打牌、谁好吃懒做等，由评定小组集体研究讨论，分A、B、C三等初步确定各申请人的信用等级。
第四，张榜公示初定信用等级。评定小组向全村公示申请人的初定信用等级，公布举报电话，设立举报箱，执行举报制度，接受群众的民主监督。经举报发现不符合相应等级的申请人，给予降级或取消等级，待条件符合后再予评定。
第五，定评、发证、挂牌。初定等级公示一周后，对符合条件的申请人给予定评，发放信用贷款证。同时，评定小组组织隆重的挂牌活动，将红色醒目的“信用户”牌子挂在信用户门上。
对于小额信用贷款解决不了的大额资金信贷需求，信用社还采取多户联保贷款的方式解决。也就是对没有直系关系的居住在信用社服务辖区内有借款需求的5至10户农户，在自愿基础上组成联保小组，采取“自愿联合、多户联保、分期还款、风险共担”的办法发放贷款，小组成员之间互相承担信用连带责任。
信用村的创建促进了农业产业结构的调整。全市的农业产业结构布局发生了巨大变化，逐步由传统的种植业向种、养、加工、特种养殖等多元化产业结构转变。
通过创建信用村工作，大大提高了广大农民群众的还款意识和信用观念。未被评为信用户的农户，想方设法争取得到信用社的认可，获得贷款支持。个别赖账户在舆论的压力下也主动到信用社还贷款，从而营造了良好的社会信用氛围，为信用社的业务经营创造了较为宽松的经营环境。
信用村的创建也加快了信用社各项业务的迅猛发展。密切了党和人民群众的鱼水关系。对农户的信用状况进行评定、核定贷款限额、联保贷款发放这三个过程中，一个重要环节就是要充分发挥基层党支部、村委会熟悉农户情况的优势，这在客观上就要求党支部和村委会要贴近群众、了解群众的疾苦、与群众打成一片。同时，也要求农民充分依靠党支部、村委会，与他们保持密切联系，有困难向他们反映。这种上下互动的过程使党群关系得到了极大改善，成为改善干群关系的载体。
在保持共产党员先进性教育活动中，卫辉市农村信用联社在党的关怀和领导下，积极响应党的号召，关心农业，关心农民，支持农村经济的发展，这给农村经济大发展带来了很大的发展机遇。赵永海认为，作为服务于“三农”的农村信用社必须在新的历史时期、新的发展要求下，更好地保持先进性，争做推动地方经济发展的先锋模范。
为了进一步提高全员素质，增强自身的竞争力，筹集更多资金，更好地支持农村经济发展，卫辉市农村信用联社一是坚持经营管理和队伍建设一起抓，二是以能力建设为核心，加强人员培养，提高员工思想政治素质、科学文化素质。三是积极围绕培训、引导和操作三个环节，严格落实制度。实行奖罚并举。四是创造良好环境，激发员工比贡献的热情和创造潜能。目前，卫辉市农村信用联社48个网点已经实现通兑通存业务，促进了存、贷款业务的全面发展，自身效益和社会效益均获得进一步提高。
）第三节 品牌具有含金量，形象也是生产力
人世上，人要交往，企业要生存，国家要发展，社会要进步，靠的是诚信。一个人的人格魅力凝聚着诚信，一个企业的质量品牌打造着诚信，一个商家的优质服务誉满着诚信。机关的素质、政府的形象塑造着诚信。青山在，人未老，“诚信”二字不可少。可见，诚信是金。
近几年来，卫辉市在市机关掀起了“建信用城市、创信用机关、当诚信公务员、文明市民”的活动热潮。由于市委、市政府领导高度重视，专门下发了《关于开展创建信用单位建设“信用卫辉”活动的实施意见》。
赵永海说，形象是金子，形象是银子，形象是一切的基础，形象具有含金量。
五年前，卫辉市农村信用联社在卫辉市还不为大部分人所闻。有一次赵永海坐出租车到卫辉市农村信用联社上班，他说去联社，结果司机师傅都不知道联社在哪里。最后他对师傅说有一个白天鹅你知道吗？师傅说知道，他说就在白天鹅附近，白天鹅对面有一个楼，就是那里，你把车停在白天鹅吧。赵永海痛心地想：我们都在基层生活过，都在社会上生存，我们天天早起吆喝我们是干银行的，人家都不知道你是银行还怎么做这个工作？！人家都不知道联社的大楼是干啥的，都不知道联社在哪座大楼上办公！后来他在会上讲，现在我们要说联社在白天鹅对面，我以后要让大家说白天鹅在联社对面！
由此，赵永海充分地意识到了一个人的外表非常的重要，放大说一个单位的外表也非常的重要，所以他率先加大了对联社的宣传工作，以不同的形式、新颖的措辞让人家知道信用联社。赵永海说：“我们一定要把联社的牌子打响，现在社会上的反响让我们职工干部感到扬眉吐气！”
为此，赵永海一方面带领联社强化干部群众的发展意识。两年来，联社利用县委党校、乡镇党校等阵地，采取集中办班、巡回讲课等多种形式，组织各级干部学习市场经济知识。
另一方面，他带领卫辉市农村信用联社进一步解放思想。积极鼓励全社干部南下北上拉项目、争资金，对争取资金千万元以上的两个单位给予了重奖。各信用社部门不仅从上级、从外部争取大量资金，而且开阔了眼界，获得了更多的信息。
经济发展的实践证明，环境就是效益，形象也是生产力。环境好，客户自己往里跑；环境差，磕头烧香也白搭。为此，联社下大力、动真劲、出硬招治理优化经济发展环境。
一是着力改善硬件环境。
二是集中整治发展软环境。
软硬齐施，双管齐下，打造出了自己的信用品牌：
农户小额信用贷款：是信用社以农户的信誉作保障，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。农村信用社根据农户不同的信用等级，核定贷款限额，颁发《贷款证》。农户在核定的额度内凭《贷款证》、身份证和预留印章可随时在信用社办理贷款。
个体私营经济户贷款：是指信用社以个体工商户、私营企业主、农村产业大户自愿申请为前提，信用等级为依据，签订合作协议为条件，信誉为保证，凭其资信等级和核定的贷款限额颁发《个私贷款证》。持证人在核定的额度内凭《个私贷款证》、身份证和预留印章随时在信用社办理贷款。
