后河镇孔庄村位于卫辉市东部、紧邻新范公路,交通便利,全村有农户116户,人口480人,耕地面积600亩,农业产业以种植、养殖业为主,信用社结合该村创建信用村的强烈要求,经过详细调查于2004年将该村评定为信用村,累计投放资金12万元,支持该村发展优势林果种植和养殖业的发展。据统计,该村目前桃树种植面积有120亩,杏树约20亩。在养殖业方面,养猪户30户,存栏达2300头,养牛户3户,存栏35头,农民总收入80万元。赵永海和班子成员经常深入该村黄金梨种植园调研,并到该村柿树苗嫁接地了解生产销售,在信用社的大力支持下,该村养殖业规模不断扩大。
二十、种植、养殖村——王岸村
李源屯王岸村地处黄河故道,现有235户,997口人,实有耕地面积2050亩(包括荒地),以养殖、种植为主业。信用社累计投放贷款40余万元支持该村发展养猪。目前,仅该村养猪业年出售商品猪就达9000余头,且发展势头强劲。养殖业的发展,促使了商品猪、仔猪交易市场的活跃,涌现出了一批经营商品猪的经纪人及贩运户,极大地带动了该村及周边村庄的生猪养殖业发展。与此同时,该村正在信用社的支持下,积极挖掘荒地开垦的潜力。
二十一、养殖、种植村——小河口村
小河口村位于上乐村镇东北部7.5公里处,全村农户249户,人口914人,耕地面积1300亩,主要产业为农作物种植、蔬菜大棚种植和养殖。自创建信用村以来,农村信用社累计投放贷款达50余万元,用以支持该村发展。该村两委在镇党委和政府的正确指导下,发动广大村民调整农业种植结构,利用原有种植结构,利用原有种植蔬菜技术,大力发展大棚蔬菜种植和养殖业。在信用社信贷资金的支持下,全村蔬菜大棚已发展到100座,养殖户40户,存栏240头,经济效益可观,村民的生产积极性得以全面提高。
二十二、养殖、种植村——虎头庄村
虎头庄村位于柳庄乡东部,全村有农户292户,785口人,耕地面积1200亩,主要以养殖果树种植为主。20(14年该村被评为信用村以来,信用社加大了对该村的支持力度,累计投放贷款21万元支持全村的养殖业、种植业发展。据统计,该村现有养殖户1 20户,果树种植面积200多亩。养殖业主要以养猪为主,现有养猪户76户,百头以上养猪户12户。在信用社的大力支持下,全村人均收入比创建前净增1300元,达到了2500元,全村总产值300万元。
二十三、药材种植村——抵麓泉村
抵麓泉村位于池山乡,是一个典型的山区村。全村共有91户,360口人,耕地面积990亩,全为山地,主要以种植为主。自创建信用村以来,信用社不断加大对该村的支持力度,结合当地两委调整产业结构的要求,累计投放贷款45万元,积极引导农民发展以柴胡、芍药、子母为主的药材种植,农民收入有了明显提高。据统计,抵麓泉村现有药材种植户81户,利润在27万元以上,经济效益非常可观。
二十四、石料加工、运输专业村——盆爻村
唐庄镇盆爻村,耕地2200亩,6个生产小组,330户,1300口人。信用社累计投放资金70余万元,支持该村依据自身地理优势发展石料加工和运输,现该村石料加工和运输业已成为该村的支柱产业。据统计,全村拥有机动三轮车30辆,小四轮80辆,有8辆大型汽车经营长途营运,150辆汽车专供附近石渣厂喂料,收割机5台,摩托车80辆。与此同时,村民还发展了多种养殖。目前,有5户发展家庭养鸡,达3000多只,全村养羊达2000只,养牛场存栏达120头,养猪200余头。在信用社的大力支持下,该村经济正快速发展。
)第三节“一联三送两促进”活动
坚持为“三农”服务,树立“以农为本、为农服务”思想,结合当地政府经济规划,加快农业产业结构调整,大力扶持农民发展高效农业、绿色农业、科技农业、观光农业,培育自己的黄金客户,这是赵永海的工作重点。他特别强调要在农民“想致富,无门路”上下工夫。
为了解决农民致富难,赵永海针对卫辉市西部山区的情况,帮助他们靠山吃山,发展石料业、建材业。对于交通便利的村庄,帮助发展运输业,例如唐庄镇秦庄村交通便利,就引导该村发展运输业,仅2002年就为该村发放贷款1 80万元,支持农民购买各种运输车辆1 30余部,使该村人均纯收入较上年增长600元。赵永海从2002年共为全市农村选项目上万个,3年累计投放资金6亿元,支持一万多农户发展种养殖业,新增农贷占比达100%,农户小额信用贷款占新增贷款的30%以上,农户贷款面占全市农户40%以上。农民增加了收入,同时也促进了信用社自身效益的提高。干部群众称赵永海为“五子”主任。即:“因地制宜找路子,选准项目出点子,解决困难贷票子,不当老子当赤子,金融战线一骄子。”
赵永海在解决农民没有门路致富难的同时,大力开展“信用村”、“信用户”创建活动,进一步解决农民贷款难。截止目前已成功创建了24个信用村,评定信用户16950个。为搞好创建活动,他将信用村创建意向向卫辉市政府做了汇报,市政府专门发了文件,成立了以分管金融工作的副市长王华林为组长,市人行、市联社和各乡镇主要负责人为成员的卫辉市信用村(镇)创建领导小组,主持制定了《卫辉市农村信用联社创建信用村、镇(乡)活动实施方案》。
赵永海创建“信用村”、“信用户”的总体构思可归纳为四句话。即:“农户联保把款贷,农民持卡上柜台,一联两促加三送,随时困难随时来”。为改进贷款方式,切实化解风险,他积极推行“农户联保”的贷款管理模式,并借小额农贷发放之机促进盘活收息工作,把盘活旧农贷与开展信用村、户创建活动相结合。唐庄镇信用社在小额农贷发放过程中,信贷人员将村集体旧贷款的清收作为发放新增小额贷款的参考系数,同时借助村民的公众要求,一举盘活了田庄、河洼两村的集体老贷款10万元,收息11万元。在信贷人员的帮助下,这两个村成了远近闻名的“信用村”,许多客户主动到村里洽谈业务,田庄村的一位农民感慨地说“通过这一次还老贷款贷新贷款,我才真正明白了市场经济离不开‘信用’两个字啊!”
在大力开展“信用村”、“信用户”创建活动中,创立了独具特色的信用凭证审查制,在全国首家推行了贷款上柜台业务,并在李源屯信用社、安都信用社搞试点,信贷人员深入千家万户,调查了解农户信用程度、财产、经济能力等情况,搞好资金需求调查,对农户划分信用等级,每年度授信一次,核发贷款证,一次核贷,分次发放,周转使用,并做到了“三提前”和“三优先”,即调查农贷需求提前,筹措支农资金提前,小额农贷发放提前,贷款优先,利率优惠,期限优待,既改善了农村经济和信用的环境,又基本解决了农民贷款难,信用社收贷难的问题。2002年创建的12个信用村,3346个农户,14126口人,人均收入比创建前增加500元,此项经验被《人民日报》报道。
“一联三送两促进”活动就是每一位信贷员联系100个农户,每个信贷员都要送信息、送技术、送资金到户,以此达到促进农民增收,信用社增效的目的。
近几年,信用联社111名信贷员先后为5210户农民送资金4000余万元。累计送贷350万元,使百余户农民从中得到了丰厚的收益。
上乐村镇原板桥村的原正仁,因为文化程度低,又无种植技术,蔬菜大棚中的黄瓜损失过半,经济损失惨重,两口子抱头痛哭。赵永海和信贷员邹雪林得知这一情况后,及时与东板桥的宋金喜联系,帮助两家结成了互相帮助的对象,邹雪林成了他们之间的“通讯员”,他还和宋金喜一起手把手地帮助原正仁如何施肥、嫁接、防虫、治病,当年年底,原正仁的大棚黄瓜长势良好,收益近千元。原正仁激动地说:“如果没有赵主任和小邹的‘及时雨’,我真不知该怎么办才好,他们真是服务到家,服务到棚了!”在赵永海的支持下,李源屯镇信贷员李瑞臣自费订阅了《河南农村报》、《河南科技报》、《中国畜牧水产报》、《致富信息报》、《养猪》等报纸杂志,还购买了养殖讲座光盘,研究国家产业政策,了解市场。当李瑞臣得知李源屯镇马湾村的马玉善由于文化水平低,技术不过关,猪场的效益低下,背上了沉重的债务包袱时,李瑞臣主动上门,帮助马玉善查找原因,帮助他提高技术。马玉善更换猪种后,效益明显提高。侯湾村的侯秀芳,养鸡多年颇有经验,但因为信息不灵,近两年鸡场不断亏损,李瑞臣就义务担任她的技术信息顾问,帮其出谋划策,使鸡场效益逐年回升,
“一联三送两促进”,使得卫辉市农村经济发展和信用社效益实现了“双丰收”,近几年全市信用社为农民累计送科技、送信息千余条,向农民赠送农业科技书5000余册,使全市5000多户农民增收611万元,信用社也创收250万元。通过创建“信用村”、“信用户”活动,从根本上解决了农民贷款难的问题。广大农民深有感触地说:“创建信用村,贷款放了心;当上信用户,年年添财富。”
卫辉市农村信用联社于200 1年在全市农村信用社开展每个信贷人员联系100个农户,并向其送资金、送科技、送信息,促进农民增收、农村信用社增效活动,并制订活动方案。
开展“一联三送两促进”活动的指导思想是以江泽民“三个代表”的重要思想为指针,以促进农民增收,农村信用社增效为目标,以优化贷款投向、改进金融服务为重点、以发放农户小额信用贷款和农户联保贷款为主,充分发挥农村信用社的资金、信息、管理等优势,把服务“三农”工作提高到一个新水平,树立农村信用社良好的社会形象,巩固农村信用社在农村金融中的基础地位,推动农村合作金融事业健康发展。
开展“一联三送两促进”活动应该坚持以下原则:
——农户自愿。所联系农户必须征得其同意。农户可自愿选择种植业、养殖业和农副产品加工业等项目,农村信用社贷款人员要当好农户生产经营的参谋,但不得干预农户生产经营自主权。
——实事求是。要因地制宜,区别对待,不搞“一刀切”。设在城区的信用社可选择其他活动内容和方式。
——积极稳妥。既要组织开展活动,又要在资金上量力而行,同时要加强对信贷员队伍的培训,提高素质,以适应开展活动的需要,联社计划在上乐村信用社进行试点,各社可根据本实施方案要求,先选择一个基础较好的包片信贷员进行试点,然后全面铺开,取得经验后再逐步推开,防止出现“一阵风”或图形式、走过场的现象。
——存贷结合。在及时向所联系的农户提供贷款的同时,还要动员农户将暂时闲置的资金存入信用社,信贷人员既要及时送贷上门,又要及时上门收储,向农民提供便利的存贷款服务。
活动的内容及范围:
“一联三送两促进”活动的具体内容是:一个信贷员要选择100个左右的农户作为自己联系的服务对象,实行上门服务,为农户送资金、送科技、送信息、促进农户增收,农村信用社增效,实现社农“双赢”的目标。
本次活动主要在乡镇信用社范围内开展。各信用社的信贷员(实行客户经理制的客户经理、营销员)在本人所包的片(村)选定所联系的农户。
活动的基本步骤:
(一)搞好宣传发动。各社要召开专门会议,研究制订具体的活动方式和时间表报联社备案。要广泛宣传活动的重要意义,动员广大员工积极投入到“一联三送两促进”活动中去,形成参与活动的浓厚氛围。
(二)选定联系对象。要把那些信用关系好、文化素质高、遵纪守法的农户作为联系的对象。在选定联系对象过程中要与各村党支部、村委会、村民小组密切结合。在宣传开展“一联三送两促进”活动重要意义的塞础上,采取“农户自报,信贷员选定”的办法,确定联系对象,联系对象确定后,要张榜公布,信用社要建立信贷员联系户档案。档案内容包括:农户家庭基本情况,经营项目、人均收入水平发展生产计划、自有资金、遵纪守法情况、三送服务卡以及信贷员本人的基本情况等,以此作为向联系户发放贷款、检查考核信贷员取得活动成效的依据,同时要在所联系农户的门前设置信贷员联系户的标识。
(三)开展送资金、送科技、送信息等金融服务。信用社信贷员要注意研究国家产业政策,了解市场,掌握信息,农户需要贷款支持时要简化贷款手续,实行送贷款上门,尽量满足农户的需要,要利用农村信用社优势,为农民提供科技、信息等方面的服务。有条件的可以信用社为单位,建立信息发布和定期开展农民实用技术培训制度。使广大农户及时掌握市场信息、技术信息、提高农民的生产技术水平,提高经营效益。同时坚决杜绝在金融服务中出现“吃、拿、卡、要”等不正之风,如发现信贷人员有不廉行为要坚决从严处理。
(四)检查验收。每年年末联社对开展“一联三送两促进”活动的情况进行检查验收。检查验收的主要内容包括农村信用社对所联系农户的资金投放、使用收回情况;送科技、送信息情况;农民生产经营的项目收益、人均收入增长、存款增长情况;信贷人员人户次数、解决农户哪些实际问题;当地政府、农民群众对活动的评价如何等。并写出检查验收报告,由当地政府签署意见后报。
(五)评比表彰。每年年末联社在对“一联三送两促进”活动进行检查验收的基础上,进行总结、评比和表彰。“一联三送两促进”活动先进单位的条件是:所联系的农户年人均收入增长20%以上;农户贷款当年到期本息收回率达到99%以上,农户人均存款达到500元以上;对农民举办实用技术培训班每年不少于两次,给农户送信息每年每户不少于1条;所联系的农户95%以上成为“守信户”和社员户;圆满完成当年各项经营管理目标任务;支农服务满意度高,被地方党委、政府评为“支农先进单位”或被评为“本系统先进单位”。“一联三送两促进”活动先进个人的条件是:所联系的农户当年人均收入增长30%以上;新发放农户的款当年到期本息收回率达到100%,农户无沉欠贷款且人均存款达到800元以上;所联系的农户100%成为“守信户”和社员户;每年户均送科技、送信息不少于4次,每月深入农户了解经营、销售和资金使用情况不少于1次;能圆满完成本岗位工作任务。每年年末联社将对“一联三送两促进”活动取得突出成效的信用社和信贷人员进行通报表彰,并给予一定的物质奖励。