创新人才发展理念,逐步形成了有特色的学术梯队培养模式。学校在教师队伍中设立“西南科技大学博士研究基金项目”、“西南科技大学青年基金项目”等科研基金,分批次鼓励青年教师加入到科研行列。在科学研究中,学校注重老教授和青年教师、科研骨干和一线教师、学科专家和相关学科研究者的搭班合作,对于国家重大课题,则联合中国工程物理研究院、空气与动力研究中心等联合办学单位集体攻关。同时,学校先后从董事单位聘请了傅依备、杜祥琬等院士为学校教授或学院名誉院长,使得学校师资队伍结构明显改善,有力地促进了教学质量和科研水平的提高。
学校通过构建定位明确、层次清楚、衔接紧密、有利于优秀人才快速成长的培养和支持体系,在高水平人才培养方面取得较好成绩。如今,学校获国务院政府津贴专家已从10人增加到13人;四川省学术和技术带头人从3人增加到7人,后备人才从13人增加到25人;四川省有突出贡献的优秀专家从10人增加到14人;获四川省青年基金支持3人。2010年,西南科技大学教师首次获得教育部新世纪优秀人才支持计划资助。
学校围绕重大项目凝聚学术队伍,组建优秀的学术团队和学术梯队。2009年2月,在国防科技工业局公布的第二批国防科技创新团队名单中,西南科技大学“核废物环境下的生物效应”团队榜上有名,是四川省获此殊荣的两支科研团队之一。
申请科研项目、开展技术研发,西南科技大学一大批科技人才和中青年业务骨干在科技创新这一舞台上尽显才华、奉献才智。
三、耕耘十年,构筑科技创新高地
2000年,西南科技大学抓住科教兴国和西部大开发这一历史机遇,锐意改革,以科技提升办学品质,构筑科技创新平台。目前,学校建成省级重点学科11个;国家级特色专业建设点4个、国防紧缺专业1个、国防重点专业1个、省级特色专业15个;共建国家工程技术研究中心1个,省部共建国家重点实验室培育基地1个、国防重点学科实验室1个、省部共建教育部重点实验室2个、教育部工程研究中心1个,省级重点实验室1个、省级工程技术研究中心1个、省级高校重点实验室6个、省级哲学社科重点研究基地2个、省级人文社科重点研究基地3个,校级科研机构21个。投入2000多万元,建成分析测试中心公共平台和情报信息平台;投入1700万元,对17个优势学科方向进行提升和凝练。
“非金属复合与功能材料”、“核废物与环境安全实验室”、“固体废物处理与资源化实验室”、“制造过程测试技术重点实验室”等省部共建国家重点实验室培育基地、国防重点学科实验室、省部共建实验室的建成,标志着西南科技大学依托优势学科的科技创新基地日臻形成。
学校与四川东材科技集团股份有限公司联合申报的国家绝缘材料工程技术研究中心2007年获得科技部批准立项建设;与中国空气动力研究与发展中心低速空气动力研究所等单位联合申报的四川省风能工程技术研究中心2008年获四川省科技厅立项建设;与中国工程物理研究院激光聚变研究中心联合共建的极端条件物质特性实验室进展顺利。
为加快重点实验室建设步伐,充分发挥重点实验室的学科建设平台作用,学校于2007年启动了省级重点实验室开放基金项目,以吸引更多的国内外高层次学者来我校重点实验室开展学术研究和技术创新活动,促进创新性成果产生。目前学校用于省级及以上重点实验室的开放基金已达400万元。
学校组建了四川省哲学社会科学重点研究基地“四川省犯罪防控研究中心”、“四川循环经济研究中心”和四川省人文社会科学重点研究基地“四川省外国语言文学研究中心”,为加强人文社会科学的发展、承担高层次科研课题、产出高水平科研成果奠定了基础。
潜心十载,西南科技大学以科技铸就腾飞的双翼,在西部这块沃土上展示出迷人的魅力。
四、励志十年,国际科技合作逐步深入
十年来,学校深化对外开放,国际科技合作与交流事业也不断发展壮大。国际合作形式由过去简单的相互考察、举办国际学术会议等逐步发展到合作研究、合办研究机构、共建实验室、科技人员受聘出国工作等,合作内容也从最初的研究领域逐步向产业化合作拓展。国外优质智力和技术资源与学校科技工作的有效对接,全面促进了学校发展。
鼓励科技人员积极参与和承担更多的具有较大影响的国际科技合作项目。学校目前已与美国斯坦福大学、加拿大劳伦丁大学、新西兰林肯大学等国外大学开展了富有成效的科技合作,特别是与比利时FUSAGX大学、越南的河内土木工程大学以及丹麦的Aarhus大学共同申请的欧盟科技合作项目“低成本废水处理技术高等教育培训项目”的申报成功以及顺利开展,标志着我校国际科技合作发展的一个突破。
学校主持完成了加拿大政府资助的“中国西部远程教育项目”等重大国际合作项目;与日本广岛县蓝旗公司签订委托研究合同,开展“红肉猕猴桃栽培技术研究”,日方提供60万日元的研究经费,项目进展顺利。同时,学校还成功申报了科技部国际科技合作项目及四川省科技厅国际科技合作项目各1项,获得项目经费资助65万元。截至2009年,学校到位的国际科技合作经费已经突破千万元。
开展对外科技合作与学术交流,改变了科研“一家之言”的局面。近年来,学校主办(承办)国际学术会议12次,邀请外国(境外)专家来校讲学150余人次,参加国际学术会议57人次,聘请外籍教师和外国专家、合作科研专家106人次。“走出去,请进来”的流动科研模式,使教学和科研相互借鉴,科研队伍、教师队伍相互交融,实现了人才的可持续发展。
五、锻造十年,服务能力日益增强
在科研实践中,西南科技大学一直注重产学研结合,把服务地方经济社会发展作为义不容辞的责任。2009年,学校参与杞县利民辐照厂卡源故障处置工作并取得圆满成功。同年,学校再次临危受命,顺利清除广东辐照中心卡源故障。卡源故障的成功处置,在全国产生了极大的社会效益,有力提高了学校的知名度。
作为中国绵阳科技城建设的重要支撑,西南科技大学参与了绵阳电子信息、新材料、生物医药等学等科技城重点行业、重大产业化项目建设,深化与中物院、气动中心、长虹、九洲等科研院所和企业构建的“区域产学研联合办学模式”,发挥材料、电子信息、生物等优势学科和学科齐全的优势,为地方政府决策提供咨询和智力服务。自2001年以来,学校为地方输送副县级以上干部15人,选派服务地方挂职干部8人;为绵阳科技城建设培养本科以上各类高素质急需人才3500多人;在职培训各类技术与管理人员2万多人。2010年,学校3项课题获绵阳市“十二五”规划前期重大课题研究立项,其中“绵阳市低碳经济发展战略研究”得到绵阳市委和市政府的高度评价。
面向经济建设主战场,西南科技大学积极探索科技成果转化的新模式和新机制,使科研成果真正转化为现实的生产力。目前,学校有18项科技成果在省内外推广,产生经济效益625792万元。研发并实际投入企业中使用产生经济效益的IT技术约40余项,由此产生的直接经济效益超过5000余万元;学校选育的水稻新品种已在全国十五个省市自治区得到了推广,面积达600万亩,直接增产2.4亿公斤,为农民增收近3亿元人民币。积极参与地方经济建设,承担绵阳各科研、企事业单位委托和联合科研项目800多项,科技成果累计在绵阳创社会经济效益20多亿元。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。如今,“十二五”已拉开帷幕,科技创新这一强劲的发展引擎,正驱动西南科技大学驶上健康发展的“快车道”。被誉为“西部明珠”的西南科技大学也必将为国家和地方经济的发展,为建设特色鲜明的教学研究型大学目标谱写更为壮丽动人的诗篇!
(执笔人:易发成,唐晓丽)
抓管理,重服务,促发展
——学校财务工作十年回顾
计划财务处
十年来,西南科技大学经历了整合建设期、快速成长期、持续发展期三个阶段。学校不同的发展阶段对财务管理提出了不同的要求,计划财务处几届班子持之以恒,坚持不懈地努力,秉承“聚财有道、理财有方、用财有效”的宗旨,狠抓内部管理,全面提升服务质量,努力筹集办学资金,科学配置办学资源,不断提高资源使用效益,为学校的建设和发展作出了积极贡献。
一、多渠道筹措资金,为学校建设和发展提供强有力的资金保障
建立强大、稳固和持续增长的办学资源保障体系是学校发展的根本保证。宏大的基本建设规模和迅速扩张的办学规模带来的巨大资金压力,是摆在计划财务处各届班子面前最大的难题。在省级财政收入增长有限的客观背景下,西南科技大学财务人努力拓展筹资渠道,学校收入稳步增长,2010年总规模超过5亿元(不包括灾后重建资金收入),十年翻了两番多。
1.认真做好预算申报工作,尽最大努力争取省财政的支持,实现了省财政拨款逐年增加。
2.以项目为依托,以发展为诉求,积极争取专项资金支持。按照学校的统一部署,在校领导的带领下,学校财务工作者充分利用科技城建设、中央与地方共建西南科技大学等机遇,积极主动地加强与中央部委、省市有关部门的联系、协调与沟通,多渠道筹措建设资金,保证了学校建设和发展的巨大资金需求。2001—2010年,共计获得国债资金、部省共建经费、委省共建经费、日元贷款等经费支持两亿多元。
2001—2004年在新校区集中建设时期,获得国债资金、共建资金和董事单位捐赠、日元贷款等专项经费共计1.7亿元。2001年和2002年争取国债资金6000万元,建成新区教学主楼51396平方米,改造了老区基础设施、初步建成了校园计算机网络。2001—2003年,争取省教育厅基建拨款、共建资金、绵阳市政府投入、各类捐赠收入共计5000万元,完成了107综合实验大楼、重点实验室设备购置、新区征地、新区图书信息中心、新区基础设施、新区学生公寓1—12栋、新区行政楼、新区学生五食堂和六食堂、新区水处理与污染控制实验中心、新区体育运动场地、新区教工宿舍等一大批项目建设。2004年日元贷款项目5000万元,建成了新区学生活动中心。
2004年以后,部省共建主要集中在实验室建设方面。2004—2010年共计获得专项建设资金8550万元,其中:实验室建设8230万元,省教育厅基建拨款320万元。2004—2006年的部省共建基础实验室建设争取中央和地方财政资金3230万元,建成了12个基础实验平台,新增仪器设备4373台(套)。2007—2010年的部省共建特色优势学科实验室建设争取中央财政资金5000万元,建成了22个特色优势学科实验室,新增仪器设备2000余台(套),其中10万元以上的大型仪器设备100余台。
2010年编制了中央财政支持地方高校发展专项资金项目建设规划,主要用于省级重点学科、教学实验平台、科研平台和专业能力实践基地、公共服务体系、人才培养和创新团队建设,中央财政资金将达到19930万元,已经通过省级评审。
学校积极争取国防科工委的支持。争取委省共建资金2973万元,其中:科研项目合同1010万元,科研创新团队100万元,学科、专业及实验室建设800万元,灾后重建资金1063万元。
3.努力做好抗震救灾和恢复重建工作,多方争取救灾及灾后恢复重建资金。“5·12”汶川特大地震后,学校教学楼、实验楼、图书馆、学生公寓等建筑物都不同程度受损,学校积极做定损、恢复重建项目论证和申报工作,获得救灾和重建资金5亿多元。灾后重建任务完成后学校将新增教室、实验室、学生公寓10.81万平方米;新增教学仪器设备、书架、课桌椅、学生宿舍家具等1.38万台套件,图书资料42万册;53万平方米公共建筑得到维修加固。学校的办学条件进一步改善,办学实力进一步提升。
4.多元化办学,努力培育收入增长点。学校通过发展继续教育带来了可观的收益,城市学院和其他等零星创收也有一定的补充。科研事业收入大幅增长,研究生教育和专业学位教育迅猛发展,也为增收创造了条件。
5.积极争取商业贷款,科学合理控制资金流出,支持校区建设。在飞速发展的十年中,学校在保证正常运转的同时,还完成了以自筹资金为主、投资总额达11亿多元的庞大基建投资计划。计财处谨慎严密地调控资金,锱铢必较、最大限度地降低资金使用成本。首先,争取各商业银行优惠贷款,利率在国家基准利率下浮10%,仅此一项,累计节约利息上千万元。其次,坚持适度贷款。一方面制定周密细致的资金计划,严格按新校区工程付款进度贷款,同时,利用“大财务”的环境,努力挖掘校内各类资金的调控潜力,精打细算,科学运筹校内“沉淀”资金,最大限度地降低学校资金成本。
二、不断完善财务管理体制,优化财务管理功能,提升理财水平
由于并校及其他历史原因,初期财务管理各成体系(三个校区都设立财务结构),管理分散,服务能力和服务水平远远不能满足新形势下学校跨越式发展的要求。伴随学校的发展,财务管理体制、功能和工作重心都发生了很大的变化。
1.财务管理体制从“统一领导、集中管理”逐渐向“统一领导、分级管理、集中核算”演变,财务管理功能从“保障和控制为主”逐步向“服务至上、寓管控于服务”演变。
并校初期,办学资源极度匮乏、财务环境非常复杂、遗留问题众多、财务管理力量薄弱,这些客观因素决定了学校必须选择“统一领导、集中管理”的财务管理体制。一是统筹资源配置,集中力量办大事。在保证基本教育教学经费投入的同时,安排重大专项资金支持学校发展中亟待解决的重点方面、支持新校区建设。二是严格控制经费使用,实行“学校一级财务”为主的统一管理模式,实施经费签字“部门负责人一支笔”制度。“统一领导、集中管理”的财务管理体制迅速统一了工作思想,规范了财经秩序,保证了重点建设,奠定了西南科技大学财务管理制度的基础。