进入社会主义新时期以来，随着党的中心工作的转移，随着我国政治、经济全面改革的不断深入，随着社会主义现代化建设事业的发展，我区文化事业也得以迅速恢复和发展。据初步统计，11年来（截至1988年底），在文艺创作、艺术表演方面，共有300多件（次）文艺作品、剧节目（创造、表演）在全国和区外获奖，有的还在国外获奖，如宁夏京剧团在1985年出国访问演出中，获突尼斯迩太基民间艺术联欢节最佳团体奖。我区著名作家张贤亮的作品，被翻译成多种文字在国外出版发行，在海内外产生了较大影响。优秀的艺术作品和艺术人才不断涌现，呈现出前所未有的活跃景象。到目前（1988年）为止，自治区文联各协会已有会员近2000人，其中全国会员230余人，分别是“文革”前的10倍多和近5倍。通过各种形式的改革实验和探索，全区整个文化事业内部结构渐趋合理。公共图书馆、博物馆、群艺馆、文化馆、文化站、文化宫、电影院（放映点）等文化娱乐设施有了较大幅度的增长。截至1988年，全区已达到县县有文化馆、图书馆，乡镇有文化站（文化中心），部分乡村建立了文化室，基本形成了比较配套的四级文化网络。社会文化工作逐步从演演唱唱的“小文化”开始向集宣传、科技、教育、文娱等活动为一体的“大文化”转变，各种丰富多彩、健康有益的群众文化活动得到了广泛的开展，较好地满足了广大人民群众求新、求美、求知、求乐的需要。
但也应该看到，我区文化事业发展的现状，与改革形势的迅速发展和广大人民群众日益增长的文化需求相比，与兄弟省、市、区相比，仍有较大的差距。同经济体制改革相比，文化体制改革不仅起步晚，落在后面，而且更具复杂性和艰巨性。随着现代化大众传播手段的广泛应用，由广大群众直接参与的自娱、自乐性文化活动日益增多，传统的舞台艺术和造型艺术正面临着新的考验，急待进一步发展、创新和提高。同时，由于文化事业日趋活跃，管理上的薄弱环节与不足也凸现出来，在艺术生产和文化市场方面，存在着严重滞后的状况。我们只有研究和解决这些间题，才能巩固和进一步繁荣发展我区文化事业，使我区文化事业随着社会主义现代化建设向更高的层次递进。
首先，各级领导要从思想上改变轻视文化的传统观念，把文化建设工作摆在到应有的位置上来。
近年来，由于经济建设成了党的中心工作，而主要是消费性的文化事业，则被相当一部分人，包括一些领导同志看作是可有可无的‘软任务”。他们或者认为搞不搞文化建设问题不大，或者认为经济建设抓上去了，文化建设也就“自然而然”地上去了。因此，凡办工厂、开公司、建商店、盖宾馆饭店，很舍得花钱，而文化事业建设却很难到位。致使文化事业单位普遍感到经费短缺，工作、生活条件得不到改善，难以正常开展工作。由于指导思想没有解决好，所以在指导文化工作上缺乏创新，缺乏改革意识和进取精神，存在着“不为人先”和“求稳怕乱”的精神状态。虽然近年来我区没有出现打棍子、扣帽子等粗暴干涉的现象，但文艺界缺乏热烈开放的学术交流和创作研讨气氛，缺乏更多的拳头“产品”和尖子人才，文化工作很大程度上处在一种比较被动、松散的状态中。
应该看到，文化事业作为上层建筑的一部分，既受到经济基础的制约，但同时又积极地反作用于经济基础。它对社会政治、经济的发展以至人们的日常生活都有着极大的影响，特别是对人的精神素质的影响和提高，作用更不可低估。而人的精神素质的高低，直接影响和关系到社会的文明程度和社会生产力的发展。文化建设，实质上是塑造人灵魂的工程，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。我们现在正在进行的现代化建设，必然要求经济、政治和文化几个方面同步进入到一个崭新的文明范畴之中。中国的现代化对它的文化观念有着自身的理解和要求。在整个改革事业中，必须首先实现观念现代化。否则，所谓中国的现代化将会成为一般工业化社会的畸形发展。
从我国三中全会以来的改革实践看，也充分证明了这一点。如，沿海开放地区的经济建设之所以发展快，除了地利优势外，与这些地区人的文化水平较高、思想观念解放也有直接关系。而我们西部地区，由于文化落后，人的思想观念比较保守、封闭，加之经济社会基础薄弱，相对的，改革的步伐较慢，经济建设处在落后状态。要想改变西部落后面貌，赶上经济发达地区，就得进一步加快改革步伐。而深化改革必须首先着眼于提高人的文化素质和改变人的精神面貌。因此，通过充分发挥文艺的多种功能，振奋民族精神，提高人的素质，启迪人的智慧，美化人的心灵，不断满足广大人民群众文化生活的多样化、多层次的需要，熏陶、感染、教育、鼓舞人民，促进社会进步，已成为我们刻不容缓的重要任务。
第二，加强协调，统一部署，指导文化工作。这既是形势发展的需要，也是文化事业进一步发展的需要。
近年来，随着人民群众物质生活水平的不断提高，同时，随着开放、搞活政策的实行，人们的思想观念进一步解放。相应地，对精神文化生活也有了新的更高的要求。即，不再满足于单调枯燥的文化娱乐生活，也不再满足于被动地欣赏和接受教育，而是变被动为主动参与，日益向高层次、多样化方向发展，从而出现了全民办文化、社会办文化、小文化向大文化过渡的新格局。如近年文化市场的兴起，就是这种新形势下的产物。由于文化市场的组织和管理涉及到许多部门和行业，如文化、艺术、教育、广播电视、科技、出版、工商、财政、税务、公安等部门，怎样有效地打破条块分割和部门与部门之间的限制，统一组织和管理好文化市场，使之更好地发挥作用，活跃和满足群众的文化生活需求，这是摆在我们面前的一个新课题。
另外，随着近年文化事业单位有偿服务、多种经营活动的开展，给我区文化事业注入了生机，但也不可避免地遇到了一个新问题，即受到现行文化经济政策的制约。如，文化事业单位贷款难、税收高、经营面狭窄等，迫切需要有关部门根据文化事业的特点，并从我区为回族自治区的特点考虑制定较为优惠、灵活的文化经济政策，以鼓励文化事业单位积极开展有偿服务、多种经营活动，以争取“以文补文”，减轻国家负担，办好文化事业。除此还有，近年来一些文化艺术部门，为了解决经费短缺问题，主动与企业部门搞横向联合，互相弥补，共同发展文化艺术事业。实践证明，这种办法是行之有效的，但是也存在着如何进一步协调发展的问题。
还有，近年随着电视事业的迅速发展，电视在人们的文化生活中所占的比重越来越大。而电视艺术又是一门综合性非常强的宣传文化娱乐工具，必须依靠全社会的支持和参与。但过去由于受部门和条块分割的限制，在合作中经常出现扯皮现象，既影响工作，影响团结，也不利于提高电视艺术的质量。另外，在电视艺术节目的制作上，也存在混乱现象。今后如何加强对我区电视艺术事业的统一管理，协调好电视艺术制作部门与其它部门的合作关系，集中发挥全社会的力量，搞好我区电视艺术事业，也是当前需要研究、尽快解决的一个重要问题。
要解决上述问题，必须从传统的“小文化”的狭隘观念中冲破出来，树立全社会办文化的“大文化”思想，从全局出发，统一部署、指导全区文化工作，并注意协调好各有关部门的合作关系，齐抓共管，才能奏效。
第三，深化艺术表演团体休制改革，合理调整、健全我区文化事业总体布局。
艺术表演团体体制改革是文化体制改革的重要组成部分，也是一项复杂的社会系统工程。近几年我区进行的艺术表演团体体制改革，主要目的是理顺政府文化主管部门和艺术表演团体、艺术表演团体和艺术工作者的关系，克服长期以来艺术表演团体吃“大锅饭”的弊端，促进艺术生产力的发展。这里有成功的经验，也有不完全成功甚至失败的教训。但从全面来看，它仍不失为对多年来吃“大锅饭”的旧体制的有力冲击，为建立和发展充满活力的新体制提供了有益的经验。
当前，认真贯彻《中共中央关于进一步繁荣文艺的若干意见》和文化部关于艺术表演团体的改革意见，加快深化艺术表演团体改革，使它同经济、政治、文化体制改革的发展相适应，是文化部门面临的重要任务之一。改革的目的是为了充分反映艺术的要求，建立和发展充满活力的艺术表演团休体制，增强艺术表演团体的生机和活力，提高艺术表演人员的积极性和创造性，促进艺术生产力的发展，促进优秀的艺术产品和艺术人才的大量涌现，满足广大群众多方面、多层次的文化生活需要，为促进社会主义精神文明建设服务。这种体制必须有利于艺术表演团体和艺术表演人员优胜劣汰的竞争，为艺术表演团体和艺术表演人员在竞争中创造更多的机会，也使他们在竞争中承担更多的风险，变压力为动力，促进艺术事业发展。我们应该按照这个指导方针，努力把我们的艺术表演团体办成相对独立的艺术生产经营实体，发展多种所有制形式和多种经营方式，使艺术表演团体能够依法自主地进行业务活动和经营活动，自觉地完善内部的经营机构和竞争机制，增强自我更新和自我发展的能力。建立和健全反映艺术劳动特殊规律的劳动人事制度和劳动报酬制度，充分调动艺术表演人员的艺术创造精神和竞争心，使他们的艺术个性和艺术才能获得全面发展。从而，提高艺术质量，为人民提供更多更好的精神食粮。
