近年来，宁夏广大文化工作者坚持和落实科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持先进文化前进方向，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出主旋律，提倡多样化，大力弘扬民族优秀文化，文艺创作和演出日趋繁荣活跃，社会文化活动丰富多彩，文化市场管理日趋完善，文化设施基础建设得到进一步加强。文化工作为满足人民群众日益提高的精神文化生活需求，为推动宁夏三个文明建设发挥了积极作用。文化事业出现了可喜的发展局面。
但是，与经济发达地区和兄弟省市区相比，宁夏文化事业发展还存在不小的差距和问题。如当前全国不少省提出了建设“文化大省”的口号，特别是沿海地区，凭借雄厚的经济基础和条件，文化事业发展非常迅速，文化产业已成为国民经济的主导产业之一。而宁夏却由于经济基础差，财政对文化事业的投人和支持很有限，造成文化事业基础薄弱，文化事业单位普遍设施简陋、老化，文化产业规模小、效益低，文化队伍管理素质和专业化素质较低等等，不能很好地适应市场经济条件下文化工作的新要求，也不能很好地满足广大人民群众日益提高的多方面、多层次的精神文化生活需求。这些问题严重制约着宁夏文化事业和文化产业的更快发展，必须采取切实有效措施解决。
当前，宁夏和全国一样，正处在全面建设社会主义和谐社会的重要时期，大力发展文化事业和文化产业，是摆在我们面前的一个重要课题。作为一名文化工作者，笔者就如何进一步加快宁夏文化事业、文化产业发展特提出几点粗浅的看法。
首先，应正确理解和处理好文化产业和文化事业发展的关系，加快文化产业发展。所谓文化产业，就是以文化为主要资源，通过生产经营和市场运作赢利，为消费者提供精神产品和服务，为经济社会发展注入文化力量的企业和行业的总称。文化产业主要包括娱乐、演出、影视、出版、网络、文物、收藏等行业。文化产业发展需要文化事业提供文化资源，而发展文化事业则需要通过发展文化产业来实现，需要借助文化产业来壮大力量，巩固阵地，扩大影响。二者相辅相成，缺一不可。宁夏文化事业发展较为缓慢，除了经济基础差、投人不够以外，一个重要因素就是文化产业起步晚、发展慢、规模小、效益低，没有对文化事业发展起到应有的推动作用。为此，我们要进一步提高对发展文化产业重要意义的认识，切实把这一新兴产业抓好。
其次，应全面提高地区文化品位。
有较高的文化品位是一个地区现代化的重要特征。为此我们要注重加强文化基础设施建设，把文化基础设施建设纳入城乡建设的总体规划，集中力量多渠道筹集资金功口大文化基础设施建设的力度，逐步改善文化设施陈旧落后和严重不足的状况。要重视图书馆、文化馆（站）、博物馆、影剧院、科技馆、体育场（馆）、青少年宫、老年大学、老年话动站等设施的建设和管理，特别要重视搞好乡镇、街道、村、社区及企业、学校、部队等基层文化活动场所的建设和管理，努力为人民群众提供更多更好的文化娱乐、休闲和学习场所。同时，我们应抓好文化艺术精品的生产和高水平、高质量、高档次文化艺术活动的策划和组织，以满足人民群众日益提高的多方面、多层次的精神文化生活需求。要做好文化艺术普及与提高工作，坚持文化艺术培训谁创办谁收益的原则。不断推出具有时代精神和宁夏地方民族特色、既被专家叫好又为群众满意、欢迎的精品力作。
第三，转变职能，更新观念，调整思路，把文化工作领域拓宽到社会的各个角落，努力扩大文化工作的影响力和覆盖面，真正实现由“小文化”向“大文化”的转变。
一是拓宽文化管理的范围。文化部门应主动和社会各界密切配合，通过举办各类生动活泼、丰富多彩的群众文化活动，大力促进社区文化、农村文化·企业文化、校园文化、军营文化、行业文化、机关文化和家庭文化发展，充分调动社会力量和群众积极性参与文化工作和文化活动，真正达到社会文化社会办。
二是拓宽文化服务项目。应进一步规范和繁荣文化市场，积极引导文化娱乐业开展大众化经营，守法经营，鼓励引进开发有利于青少年健康成长及适合老年人等特定人群参与消费的文化娱乐项目，提高大众的参与性。要充分利用文化部门所具有的优势和条件，诸如场所、师资、设备等，开展多种形式的文化艺术培训活动，积极培养一专多能、符合社会需要的复合型艺术人才。要大力拓宽文化交流的渠道，力求文化交流向更高的层次发展，扩大宁夏文化对外的影响。
三是拓宽文化建设的内容，切实加强特色文化建设。通过外引内联，进一步加强回族文化艺术研究和西夏文化研究，以形成自己的文化特色和文化优势。通过建立特色文艺团队、开展特色文化活动，培育和推进特色文化，为宁夏经济旅游发展增添活力。要注重历史传统文化和现代文化的结合，做好民族民间非物质文化遗产抢救、保护、发展、利用工作。应注重增强城市建设中的文化含量，建筑物的造型、色彩、风格以及道路、公园、广场、路灯、栏杆等，都应讲究整体和谐、艺术内涵和文化个性。城市街道、广场要美化，花坛、绿地、路灯、雕塑、植物等，要合理布局、精心设计，要有美学和文化含量，使城市到处充满浓厚和传统文化气息和现代文化氛围。
第四，加强领导、协调，形成合力，确保文化建设的各项工作任务落在实处。
一是加强领导，形成强有力的组织体系和领导网络。层层落实责任，把文化事业和文化产业的发展作为结构调整的重要战略。各级党政部门、领导都应重视文化工作，从“大文化”的角度考虑文化事业的发展，提高对文化繁荣促进经济繁荣、没有文化繁荣就没有经济繁荣的思想认识，切实把文化工作纳人到经济社会发展的重要位置上对待，做到文化建设与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核，建立健全目标管理责任制，层层落实任务，狠抓措施到位，确保顺利进行。
二是明确任务，加强宣传。文化建设不仅是宣传文化部门的任务，而是全社会共同的任务，必须在党委、政府的统一领导下，把全区各个系统、各个行业、各个部门以及各个群众团体的力量充分调动起来，形成共同参与、齐抓共管的局面。同时，要注意加强宣传，利用各种载体和各种有效形式广泛宣传，引导社会、公众树立“大文化”观念，摆脱掉“文化事业文化部门办”的束缚，全面增强文化事业社会化、文化产业市场化的意识，努力开辟多元化投资、多元化的文化发展道路，努力形成全社会关心文化、重视文化、参与文化、支持文化、建设文化的格局。
三是转变作风，狠抓落实。文化建设必须有昂扬向上、开拓进取、真抓实干的精神状态和工作作风。各级党政领导，特别是文化部门的领导应该切实转变工作作风，深人基层，深人群众，加强调查研究，及时了解和掌握人民群众的精神文化需求，及时总结推广文化建设工作中涌现出的先进经验，注重发挥典型的影响和示范作用，以引导、推动文化事业健康有序繁荣发展。
（载于《西部文化艺术理论研究论丛》·《宁夏文化艺术探緝》、陕西旅游出版社2007年12月第一版）
