清朝的直隶总督和两江总督,哪一个性价比更高?
清朝封疆,最有名的当属八大总督,直隶、两江、湖广、闽浙、两广、陕甘、四川和云贵。官阶均为正二品,加兵部尚书和右都御史后,升为从一。主管一省或数省民谷财税,节制巡抚和绿营。
总督从一品。掌釐治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆。标下有副将、参将等官。(《清史稿·职官三》尽管从表面上看,各位总督官阶一样,但地位千差万别。其中地位最高的当属直隶总督和两江总督。
从管辖地域上来看。直隶总督因为地处朝廷驻地,所以清廷为了平衡其权力,管辖范围发生过多次变更。范围小的时候仅管辖直隶一省,大体相当于今天的京津冀地区,下面不设巡抚。大的时候可统管三省,比如:“顺治五年,置直隶山东河南三省总督,驻大名。(《清史稿·职官三》)”
两江总督管辖范围则相对稳定,主要为“两江”地区。这里的两江可不是江苏和浙江,而指的是江南省和江西省(偶尔独立为江西巡抚单管),其中的江南省大体可对标今天的江苏、安徽和上海。所以今天很多戏称南京为“徽京”,是有一定历史渊源的。
整体来看,直隶总督的管辖范围变化较大,又地处敏感之地,权利受到一定制约;而两江总督的管辖范围稳定,性价比更高一些。
从权力构成来看。直隶总督乾隆十四年开始兼管河道;乾隆二十八年开始兼管巡抚事;咸丰三年开始兼管长芦盐政;同治九年又加了三口通商事务,加授“北洋通商大臣”。可以说直隶总督把操心也有油水的河道、巡抚、盐政和通商都干了,权力之大,风光之无限。
两江总督康熙元年开始兼管长江事务;康熙二十一年并了漕督的职务;道光十一年兼管两淮盐政;同治五年又加了五口通商事务,加授“南洋通商大臣”。两江总督从权利构成看,没有像直隶一样兼管巡抚事,不过节制三个巡抚,但从实权上看,节制比兼管弱了太多;不过比直隶多了一个漕运,是肥差中的肥差。
所以,直隶总督的权力更实在一些,两江总督的油水更大一些。从整体来看,直隶总督的性价比高。
两江总督署西辕门
从俸䘵上来看。直隶总督与两江总督的俸䘵构成大体一致:薪银120两;俸银155两,两个总督一般都加兵部尚书衔,是180两;蔬菜竹炭银180两、心红纸张银288两、案衣什物银60两。这么看好像两位总督拿的钱也并多。
但真正的大头在养廉银,可以理解为津贴。直隶总督的基础养廉银为一万五千两!这还没完,兼任直隶河督加一千两、兼管长芦盐政增加两千两,合计一万八千两;两江总督基本一致,兼任了漕督和两淮盐政,一年至少一万八千两。
从独特优势来看。直隶总督地处京师重地,与朝廷之间的路途较近,马程不过一两天,在朝廷的话语权较大。两江总督地处江南江西富庶之地,也是清朝储备官员兴旺之处,培养势力范围更加容易。
以上。参考资料:《清史稿》、故宫博物院官网
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