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第12章 有理有利地进行旅游投诉

在旅游途中发生纠纷以后,游客要心平气和、有条有理、有凭有据地进行旅游投诉。在投诉时,要注意以下几个方面:

首先要客观冷静地叙述自己权益遭受侵害的事实和经过,不要骂骂咧咧。有条不紊地表述清楚,有利于有关部门进行处理。

其次是不要用个人感情来代替侵害事实。也就是说,要用事实和证据说话,而不能空口无凭地认定对方侵权。更不能够明明是自己的过错,还要强调精神创伤,这与投诉的宗旨相去甚远。当然,更不能采取某些极端的做法要挟对方。

最后要掌握好要求精神损害赔偿的尺度。精神损害赔偿的范围,根据《民法通则》的规定,只能限于侵犯公民姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权以及法人的名称权、名誉权和荣誉权,其他人身权利受到侵害未引起财产损失的不宜适用。

需要指出的是,旅游投诉是有时效性的。国家旅游局1991年颁布实施的《旅游投诉暂行规定》,规定了以下几种时效:

——投诉时效。向旅游投诉机关请求合法权益的投诉时效期间为60天,投诉时效从投诉者知道或应知道权利被侵害时算起,有特殊情况的,旅游投诉管理机关可以延长投诉时效期间;

——受理时效。投诉管理机关接到投诉状后,经审查应在7日内做出是否受理的决定;不予受理的,应当说明理由;

——应诉答复时效。投诉管理机关作出受理决定后,应当及时通知被投诉者。被投诉者应当在接到通知之日起30日内作出书面答复;

——送达时效。旅游投诉管理机关作出的处理决定,应当用旅游投诉处理决定书的形式在15日内通知投诉者和被投诉者;

——申请复议时效。投诉者或被投诉者,对旅游投诉管理机关作出的处理决定或行政处罚决定不服的,可在15日内向处理机关的上一级旅游投诉管理机关申请复议。

在旅游投诉的范围上,也有明确的规定。只有属于下列情形之一并且给游客造成损失的,才能向旅游行政管理部门投诉:

认为旅游经营者不履行合同或协议的;

认为旅游经营者没有提供价质相符的旅游服务的;

认为旅游经营者故意或过失造成行李物品和人身伤害的;

认为旅游经营者有欺诈行为,损害投诉者利益的;

对于游客的出境游,游客有这样几个方面值得注意:

办理旅游护照 旅游护照或五年因私护照,是我国公民出国所必须持有的“身份证”。根据《出入境管理法》的规定,办理旅游护照要向户口所在地公安机关申请批准。一般应该提前20天左右到旅行社办理相关手续,以保证出团时间;

确认行程 出境旅游必须索要两项东西:一是有效的财务收据,并且上面一定要有交费者姓名和旅行社财务印章。二是签订旅游合同或明确的行程表,并且上面一定要标明出团时间、机场建设费用支付方、景点安排、吃、住、行标准、自费项目等,双方确认后签字。一旦日后投诉,这两样东西是必备证据;

持旅游护照出境必须整团进出,不可以擅自离队。如果私自离团回国,边检部门会酌情予以处罚,最低罚款2000元人民币;

注意安全 旅行社组织境内外旅游,都应该为游客办理旅行社旅客旅游意外保险(包括在游客所交的团费中),每位游客出境旅游最低保险金额为30万元人民币,国内游为10万元人民币,一日游为3万元人民币。虽然有保险,但并非任何意外损失都可以获得保险赔偿。尤其应该注意的是,行李物品的损失赔偿最高以保险金额的2%为上限。而且下列物品不属于行李范围;现钞、信用卡、金银首饰、珠宝、手表、眼镜、笔、有价票据、护照、各类电脑用品、录音机及其磁带CD片、手提电话、传呼机、食物、药物、在旅途中购买的各种物品。

出了问题及时投诉 要记住,如果旅游服务质量出现问题,游客应当在60天内到所在地旅游质量监督管理所进行投诉。

为了游客投诉方便,下面列出我国各省市旅游质量监督管理所的最新投诉电话号码,分别是:

国家旅游局 010-65126688-6040

北京 (010)65130828

天津 (022)8358814、8358812

上海 (021)64390630

河北 (0311)6015368、6014239

山西 (0351)4047544

内蒙古 (0471)665978

辽宁 (024)6116668

吉林(0431)5609246

黑龙江 (0451)3625269

江苏 (025)3301221

浙江 (0571)5156631

安徽 (0551)2821825

江西 (0791)6224983

福建 (0591)7554153

山东 (0531)2963423转

河南 (0371)5955913

湖北 (027)4818760

湖南 (0731)4726736

广东 (020)86677422

广西 (0771)2802312

海南 (0898)5358451

四川 (028)6657478

重庆 (023)63890134

贵州 (0851)6892360

云南 (0871)3139197

西藏 (0891)6333476

陕西 (029)5261437

甘肃 (0931)8826860

青海 (0971)8239630

宁夏 (0951)6022265

新疆 (0991)2831902

§§第五章 出门在外篇——来也匆匆,去也匆匆,就这样风雨兼程

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