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第3章 皖南山区一片净土——访安徽省宣城市泾县汀溪乡党委书记、乡长杜寿琴

5月的江南大地,和风拂面,空气清新,景色秀美,芬芳诱人。本刊采访组来到安徽省宣城市泾县“名茶之乡”——汀溪乡采访。汀溪乡地处皖南山区,距县城有20公里,沿途山路险峻,奇峰叠翠,溪澈水净,自然风光让人美不胜收。这里盛产茶叶,其“绿源兰香”“汀溪兰香”等品牌已远销国内外,为地方的经济发展和群众致富注入了无限的生机和活力。同时这里的旅游资源也极为丰富,有原始森林、翠竹林、峡谷漂流等。我们到达乡政府时正是上午10时许,乡党委书记、乡长杜寿琴听说我们是从北京来的记者,很是热情。据了解,杜书记是全县11个乡镇中最年轻的女书记,今年38岁,她有很强的工作能力和农村工作经验。这些年为了汀溪乡的全面发展呕心沥血,彰显出一个共产党员的高尚品质。她随即接受了我们的专访。

发掘山区资源力争经济快速增长

记者:据了解,你们乡的经济基础并不太好,地处大山深处,交通运输、信息交流等都受到一定的制约。但就是在这种困难的情况下,全乡的经济发展速度还是很快,取得了不少成绩,请谈一谈你们乡是如何利用资源优势开拓发展的?都有哪些成果?

杜寿琴:汀溪乡是一个依山傍水的山区小乡,8个行政村,10000多人口。这几年,我们依托山区资源优势,全力动员干部群众谋划招商引资和经济协作方略,成立了以我为组长的招商组,并多次召开了招商引资项目专题会议。经过多次会商,拟定有机茶、生态旅游资源、林木资源、原始森林、红色旅游、养殖业、野生食品开发等十几类开发项目作为我乡主打招商引资开发项目,成立了汀溪乡招商引资项目编制工作小组,在安徽师范大学旅游学院章锦河教授的精心指导下,编制完成了《泾县汀溪乡旅游开发总体规划》。在全乡干群的共同努力下2007年全乡生产总值年均增长10.2%,农民人均纯收入已达到3181元,经济结构明显改善。

在农业上主要是围绕农业园区建设,抓好特色农业,以“结构调新、品质调优、规模调大、产业调强”的总体思路,以基地建设为载体,通过政策激励和示范引导抓好农业重点项目建设:一是以大南坑村为主建立汀溪兰香有机茶基地5520亩;二是以漕溪村、苏红村为主建立了养鸡场,扩大养殖规模,现有3所养鸡场今年已出栏15万只肉鸡;三是以红岭村、红星村为主建立肉猪养殖场,现有存栏肉猪300余头,年出栏200余头;四是以漕溪村为主建立中药材基地250亩;五是以苏红村为主建立400亩烟叶生产基地;六是以桃岭村为主建立500亩青檀基地。同时,通过不断加强农业基础设施建设,改善水利条件、稳定粮油种植面积,推广优良品种和先进生产技术、积极调整产业结构,从而使全乡粮食种植面积保持较高水平,良种覆盖率达98%以上。茶叶生产形势喜人,销售均价逐年提高。

我乡属生态乡,号称“皖南山区的一片净土”,境内丰富的自然生态资源正待开发。我们利用我县旅游生态环线经过我乡的契机,对我乡生态资源进行了详细规划,根据策划编制项目对外宣传招商,同时积极营造亲商、安商的投资环境,对落户企业提供全程跟踪服务,不断优化投资环境。新引进的安徽翰林茶叶有限公司,集茶叶开发研制、深加工为一体。该公司目前已投资达1000万元,新建了茶叶加工厂房,包装车间,冷库和茶叶市场,现已竣工投入使用,并在进一步延伸产业,已注册旅游开发公司,正筹备开发汀溪大南坑一带的农家乐和生态资源。该引资项目有效地拉动了我乡农业、水利、电力、旅游等行业的发展。

近期又引进上海客商,在我乡红星村成立了泾县汀溪洪励生态园有限公司,该项目拟投资2000万元。目前该公司正在详细规划生态园建设详规。另外我乡还利用粮站闲置库房,分别引进了一家服装加工企业和一家玩具加工厂,现都已投产,另有其他在谈项目两个。

加快基础设施建设为群众办实事

记者:汀溪地处偏僻,发展经济首先要加强基础设施建设。这一块是怎么实施的?同时在关注民生方面你们做了哪些工作?

杜寿琴:2007年,我乡外引内联,抢抓农业综合开发等项目的机遇。以道路、交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产、生活条件,提高农业综合生产能力。我们具体实施的项目有:

1.水利设施建设方面,投入资金近100万元,积极维修水毁工程,加固当家塘、坝,使农田灌溉抗旱条件有了较大改善。同时抓了山沟里群众饮用水工程,解决了部分群众饮水困难问题。

2.投入部分资金将有线电视联网工程开通,并积极协助移动、联通公司将通信基站在汀溪乡境内相继建成,极大地解决了我乡广大群众的通信难问题。

3.向上争取的桃岭公路建设项目已全面开工建设,年内路基工程完工。

4.新农村示范村上漕村19套2800㎡的农民住宅楼已开工建设,现已完成主体二层建筑,已投入资金200万元。

5.积极争取社会事业项目新建汀溪学校宿舍和食堂,新建乡计划生育服务所、汀溪派出所以及正在建设中的敬老院工程,通过以上项目的实施,不仅营造了一个良好的投资环境,更为我乡今后的发展打下了坚实基础。

同时,为进一步加强我乡财税工作,我们大力培植骨干企业和新生财源,优化财税结构。今年新增苏红发电站、战岭发电站、安徽翰林茶叶有限公司,三家企业税源为50万元。同时从严控制财政支出,严禁超财力办事,杜绝不合理支出,从严控制“车辆、办公、通信、接待”四项费用,使全乡日常办公经费开支逐年下降。乡党委、政府在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、武装、民政、文化教育、医疗卫生、体育等各项社会事业。教育“两基”成果进一步得到巩固,义务教育入学率达100%,青壮年文盲也完全扫除。义务教育阶段的学杂费已经完全取消。卫生改革和发展加快,防控禽流感工作取得重大胜利,我乡没有出现一例禽流感病例。农村新型合作医疗保险不断完善,全乡参加医疗保险的农民参合率达93.3%以上,真正解决了群众看病难的问题。以“平安汀溪”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制。全乡社会治安综合治理形势良好,无刑事案件、安全事故等。矛盾纠纷逐年下降,并没有发现一例赴市、省、京上访,全乡社会稳定和谐。

“村村通”工程稳步实施

记者:为解决大山里群众出行难,你们这几年一直在努力实现“村村通”工程,目前这项工程已实施到什么程度?

杜寿琴:为加快农村公路建设,进一步促进经济发展,扎实稳步推进新农村建设,汀溪乡“十一五”期间拟建“村村通”公路11条30.3公里,通过两年的努力,已完成路基基层施工检测通过5条18.6公里,完成路面施工3条9公里。今年1~3月份,我乡长5.2公里的回上公路沙砾石底基层已通过弯沉检测合格,即将转入砼路面施工。长10.2公里的羊皮公路路面工程施工合同已签订,现正在积极报批砼配合比及原材料送检。长1.2公里的店街公路沙砾石底基层正在积极施工中,红岭、联合、茶坑3条5.4公里正在与施工队洽谈,可望在近日全面动工,力争今年全面完成村村通工程任务。

今年是实施农村公路“村村通”工程尤为关键的一年,修路资金还存在一定缺口,我们目前虽积极发动老百姓筹资筹劳、争取项目资金和外援支持等形式筹措缺口资金,但目前尚有很多困难。据初步统计,今年如要完成20.8公里村村通任务,乡、村需配套资金还需208万元。但是,我们没有被困难吓倒,我们领导班子在困难面前齐心协力,几乎是披星戴月奔波想办法。如果年底你们(记者)有时间再来的话,相信各村的公路全通了。

工作是没有性别区分的

记者:你作为一个女同志,在乡政府身兼二职,你觉得这是一种荣耀还是一种压力呢?工作中有过艰辛吗?

杜寿琴:作为一名党的干部,我只讲工作,不图别求。你作为一名记者,你可能知道在乡下工作有时是没有作息时间的,有工作就做,一天三餐只吃上两餐是常有的事。就拿我们乡的“村村通”工程来说吧,为了修路选址,走村串户,翻山越岭,风里来雨里去,同时还要去做被征地、拆迁的村民思想工作,这其中的酸甜苦辣和工作压力是不言而喻的。对这些工作是没有什么性别区分的,我作为女同志是书记又是乡长,理所当然要走到前面。

乡里搞招商引资和经济协作,有时外出谈项目,不管困难有多少,路途多么遥远,我从未因为我是女性,因为家中有孩子、有老人而影响工作。我承认在乡下一个女同志想干点事业很难,但这些我都能克服,为了工作,家庭我很少能顾及到,孩子现已上初中二年级了,到现在她的老师姓甚名谁我都不知,学校的家长活动我没参加过一次,平时更没时间与孩子交流、沟通,因为每次从乡里工作完回到家时,孩子几乎都睡了,好在我的丈夫及家人都较为支持我,特别是在我无助的时候,是他们给了我工作力量和信心。所以,我认为荣耀与艰辛是并存的。

我始终牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,时刻以一名党员的标准严格要求约束自己,工作上向高标准看齐,生活中始终按低标准处理。不因自己是党政主要负责人而搞特殊化。我常说“正人先正自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。”我深感作为乡党委书记、乡长肩上担子很重。但欣慰的是,我们有一个团结战斗的党政班子,我们工作就像兄弟姐妹一样相互关爱,相互支持。正因为有他们的支持,我们乡里的经济发展才有了今天的成绩,正因为有了他们的支持,我每时每刻都觉得是一种荣耀,至于工作的艰辛算不了什么,我们有党的领导,有党的方针政策指引,还有全乡人民的支持,相信我们一定会把汀溪建设得更加美好!

(原载《中华新闻报》2008年5月30日)

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