为了加快产业结构调整，推进经济转型发展，柳林县委政府提出在“十二五”期间打造全省一流的服务业中心的战略构想，并准备在穆村科技示范园区上马大型服装加工等项目，为使该项目在建设期间能节约资金投入，进入生产环节后，能在短期内取得良好的经济效益，并为企业将来扩规模，上层次打下良好基础，发改局服务业股对我县上马服装加工项目从重要性和可行性进行了调研和分析。现将此次调研的情况汇报如下：
一、发展第三产业，实现转型跨越发展
随着山西省转型跨越发展的逐步推进，作为资源型城市是远远不够的，再过几十年，当我们的资源逐渐消失殆尽，当我们的煤焦不能再给我们带来荣誉的时候，繁华落幕，我们还能留给我们子孙什么！发展第三产业，使我县逐步崛起是当下的首要任务，经过初步的考察调研，服装加工厂是展现这个思想的契机。
在县领导的支持下，穆村科技示范产业园区具备先进的企业入驻条件，先进的用水排污设备，毗邻柳林大电厂，它在行业政策角度完全可行。
全县的学校、厂区、企业等作为第一批受益者，服装加工厂将为学生、工人、企业人员定制舒适人性化的校服、工作服，同时能够解决部分人群的就业，给外出归来的学子提供一个舒心的工作场所。
二、目前柳林县服装行业的相关情况
柳林经济发展环境分析：
我县近十年来经济快速发展，在全国、全省的排名不断前移，经济竞争力不断增强，煤矿兼并重组工作基本完成，煤炭产业集中度大福提升，企业竞争力大大增强，民营经济发展迅速，民间资本比较充裕。良好的经济基础为我县在更大范围、更高层次、更宽领域参与竞争奠定了坚实的基础。
为加快产业结构调整，推进经济转型发展，按照“十二五”期间指导思想，柳林县大力扶持加工业，并按照“立足本地市场，拓展就业空间，服务生产生活，打造加工基地”的思路，积极发展服装制作加工产业。在穆村科技示范产业园区上马服装加工项目。按照“一乡一业，一村一品”的思路，鼓励村民建立家庭加工作坊，形成创业带就业，就业带家业，家业带产业的加工致富格局。
“十二五”出台的规划纲要中明确指出，为了整体推进环境保护，建设环境友好型社会，县政府准备在抓好城区垃圾和污水处理设施建设的同时，开展重点区域城镇垃圾无害化处理，加快污水处理设施及其配套管网建设。
就柳林县市场来看，县域经济持续向好，人均收入增势显著，严格污染物总量控制，这为服装加工消费市场份额放大和环境需求提供了必要条件。这也与县政府“十二五”规划纲要针对柳林县劳动力优势提出的“为缓解就业压力而鼓励驻柳林和县属企业创造更多的就业岗位，每年新增就业岗位6000个”全方位促进就业增长的精神完全吻合的。
三、服装加工厂发展分析
（一）服装经营市场现状分析及预测
服装作为改革开放以来最先形成的市场，具有门槛低、易进入的特点，同时对区域的要求很明显，小村落有其小集市，小县城有小县城规模的市场，大省会城市也有与它相匹配的市场。调查人员普遍认为，我县服装市场存在的问题是产品档次严重不全，产品质量相对不高，卫生条件差等，这些问题都是本县服装市场亟须解决的。这也从一个侧面反映出我县居民的要求在不断提高，他们希望在一个产品档次全、质量高、金融设施健全、环境舒适的服装市场采购服装。随着消费者消费能力的提高，其购买服装时不再单纯考虑产品的基本功能，在达到一定经济收入水平的前提下，为了满足工作需求、心理需求、生活需求以及社交需求，选择购买更能表现经济实力、自身品味的品牌产品成为必然。服装市场正沿着需求消费、时髦消费、品味消费和个性消费的方向，迈入人们的生活。
（二）服装加工厂产品产量：品牌效应分析及预测
1.服装加工产业总体产能规模
针对目前柳林缺失服装加工企业的现象，县预计投资0.8亿元用于穆村镇政府服装加工及纸箱编织袋项目，在以后的工作中，要引导企业改变传统“以量取胜”的竞争模式，加快服装加工产业升级，要提高资源的有效利用效率，要利用有限资源，提高产品附加价值，由传统的成本优势转化为综合优势，借市场的力量培育企业的竞争力。要引导企业在防范和化解经营风险上下工夫，追求加工规模的最佳化及效益的最大化。
2.生产区域分布与未来市场产量分析
根据调查，目前柳林县有大型企业50多家，职工20000多人。县城及乡镇内中小学校共40所，其中小学共19所，拥有学生14909名，普通初中共16所，学生14190名；普通高中4所，学生8167名；职业高中1所，学生1757名，共有在校人数39023名。县城及乡镇医院共27所，医护人员共870多人。按每套工作服、校服均售价100元，其成本则占到60%。以此推算，如果上马服装厂，只在柳林县城和乡镇市场范围内就可实现销售收入5989300元，实现利润2395720元。
以某款女裤进行如下服装成本分析，分析结果如下：
3.争创服装的品牌效应
在增加企业产量的同时，应关注当前服装行业领域倡导的“名牌战略”。这种战略是适应消费者行为而产生的，因为强势品牌对消费者行为的影响是品牌的最一般性能。同时，企业要充分利用新闻媒体和培训、咨询等形式，学习有关商标的普及知识，提高自身的商标法律意识和品牌意识，给企业内部营造创牌氛围。企业不仅要积极进行商标注册，更重要的是学习正确使用商标，学会运用商标开拓市场，提高经济效益。针对商标工作中遇到的困难和问题，分情况进行认真了解和学习，并对职工实行分类指导。企业应高度重视商标注册，宜精心设计，早日申报，走品牌发展之路。
（三）人员及技术的分析及预测
柳林县拥有30多万人口，闲置待业人员众多。服装厂的建成势必将为县城一部分待业、失业人员解决工作问题。在人员录用方面，要在充分发挥本地的人力资源优势的基础上，大量引进关于服装生产方面的先进技术人才；在人员的培训问题上，不仅要注重厂内职工的深造培训，还要鼓励本地初高中毕业生源在报考志愿时选择与服装相关的专业，甚至可以与吕梁地区高校建立委托培训的关系。
其次，在技术上服装厂应该配备全套现代化的服装（梭织）制造设备包括高速平缝机、三至五线包缝机、裁床、大型抽湿烫台等设备，特种机有圆头锁眼机、平头锁眼机、高速电子套结机、钉扣机、撬边机、双针平缝机、电脑自动绱袖机、筒式三针绷缝机、双线链式缝纫机。服装厂的建设，充分考虑产学结合，发挥人才与设备技术优势，为企业提供技术支持，解决纺织服装企业在生产过程中的技术问题。
服装企业在关注产量、获取利润、追求品牌的同时，还要健全企业人力资源的培养及技术设备的跟进。
四、服装厂投资建议
（一）企业要有前瞻性
在企业投入生产伊始，企业人员专业素质不高，只是进行简单生产，但是·远51·
企业要站在一定的高度，着眼于不断壮大，并为其后续生产做准备。企业在前期投产上要大量引进先进的设备，并在基础设施方面做到排水、给水、供电等工作准备到位。
（二）注意节能、环保意识及设备的跟进
在柳林县“十二五”规划中明确提出推进生态文明建设，促进区域生态转型的要求。在以强化节能减排和发展绿色经济为重点的当今时代，企业生产注意节能环保是时代的需要。再而，迫于政府各项政策的出台与制裁法的新鲜出炉，企业如果走传统的高污染、高消耗的模式，将面临着倒闭和不能进入市场的危险。
（三）重视培养人才和引进人才
人才在企业的运营中起到关键的作用，特别是研发人才和技术人员的培养。在培养人员方面，企业一方面要注重现有技术人员的进一步深造；另一方面，企业还要鼓励当地学生在报考高中专及大学志愿时积极选择服装类专业，也可以专门委托学校培养自己需要的专业人员。
就有关投资建议，企业可以着眼于以上几方面，使其得到发展和完善。
2011年作为“十二五”规划的伊始，是柳林县全面实现小康社会的攻坚时期，也是实现转型跨越发展的重要时期。为了实现新跨越，整体跨入“三晋一流，全国百强”的宏伟目标，我县决定改变产业结构单一的现状，形成三种产业交相呼应，百花齐放的产业格局。我们相信服装产业在本着抓产量、保质量的同时，重品牌和兴科技，从而实现区域结构、产业结构和资产结构的优化，必将迎来柳林县服装加工的美好明天。
（服务股：解丽琴刘璞）
